新闻发布会现场。长城网·冀云客户端记者 魏亚慧 摄
长城网·冀云客户端讯（记者 魏亚慧）11月10日，邢台市政府新闻办召开新闻发布会，邢台市应急管理局副局长李现民、市林业局总工程师刘志群为大家介绍今年以来全市森林草原防灭火工作相关情况，市应急管理局应急指挥中心主任杜传兴、市林业局森林与草原火灾预防科科长张志回答记者提问。全程实录如下：
邢台市委宣传部新闻出版管理科科长温慧道：
女士们、先生们、记者朋友们：
上午好！欢迎出席邢台市人民政府新闻办公室新闻发布会。本场发布会主题为“做好森林草原防灭火、构建群防群控体系”。
今天，我们专门邀请到邢台市应急管理局副局长李现民先生，市林业局总工程师刘志群先生，市应急管理局应急指挥中心主任杜传兴先生，市林业局森林与草原火灾预防科科长张志先生。请他们为大家介绍我市今年以来全市森林草原防灭火工作相关情况，并回答大家关心的问题。
首先，由李现民先生为各位媒体朋友介绍森林草原防灭火工作相关情况。
邢台市应急管理局副局长李现民：
各位媒体记者朋友：
大家上午好！首先，感谢各位媒体记者一如既往地关注支持森林防灭火工作。下面，由我代表邢台市森林草原防灭火指挥部办公室向大家通报今年以来全市森林草原防灭火工作总体工作情况。今年以来，市、县两级严格按照森林草原防灭火会议部署和省、市党委政府安排，树牢底线思维，强化责任担当，完善防控措施，坚决防范重特大森林草原火灾发生，确保全市社会大局安全稳定。
一、领导重视，高位推动森防工作落地落实
今年以来，全市平均降水量增多，林区植被生长茂盛，林下可燃物载量极高，农事用火、野外旅游、吸烟、烧烤增多，森林防火形势严峻复杂。面对严峻复杂的森防形势，市委、市政府高度重视，市委常委会、政府常务会4次专题研究部署森林草原防灭火工作，杨猛书记、宋华英市长、郑传记常务副市长等市领导多次深入防火一线调研指导，有力推动了工作落实，并对春节、元旦、清明、五一、十一等重点时段的森林草原防灭火工作进行再安排、再部署。全市各级、各有关部门认真落实市委、市政府的统一安排部署，采取强宣传、治隐患、严管火、重扑救、明责任、真督实查等一系列有力措施，坚持防范与处置并重，有效遏制了火情多发态势，取得了森林防灭火工作的全面胜利。今年以来，我市未发生森林火灾，森林防火整体态势平稳，圆满实现了“确保不发生重特大森林火灾、不发生重大人员伤亡事故、森林火灾受害率低于0.3‰”的目标，有效保护了森林资源和生态环境安全。
二、完善机制，健全森林草原火灾应急预案体系
联合军分区、武警共同印发《关于建立健全邢台市军地抢险救灾协调联动机制的通知》，进一步加强军地之间协调联动配合，并对山区县的重点林区、景区进行实地勘察调研，熟悉地形，充分发挥解放军、武警部队在抢险救灾中的突击作用，全面提升军地联合抢险救灾能力；市森防指根据人员变动和工作需要，对指挥部组成人员进行更新调整，并同步修订发布《邢台市人民政府森林草原防灭火指挥部主要职责及工作制度》和《森林草原火灾防治联合工作专班工作机制》，进一步理顺森防指挥部工作机制；为有效预防和控制森林火灾的发生，保护人民生命财产和森林生态安全，根据国家和河北省相关法律、法规，经宋华英市长审定同意，10月1日市森防指发布了《邢台市人民政府森林防火命令》，要求各地各有关部门严格落实各项森防措施；结合我市实际，修订我市森林草原防火预案，并指导各县（市、区）起草修订县级应急预案，完善预案程序，并通过互查、交叉检查等方式对县级预案修订情况进行抽查，推动预案修订工作的落实，同时有针对性地指导全市森林草原防灭火重点地区开展实战演练活动，检验应急预案的实用性和可操作性，提高相关工作人员和专业队伍能力水平。
三、多措并举，扎实开展各项森林防灭火专项行动
一是强化责任落实，织牢防控网络。市应急管理局与市林业局按照机构改革方案的要求紧密配合、通力合作、组成了工作专班，按照分级响应的要求进一步细化了森林火灾响应处置流程，明确了各项工作责任。明确各级党委政府领导责任、部门监管责任、乡和村属地责任、涉林单位主体责任等，层层签订责任书，建立了县领导包乡镇，乡领导包村，村包山头、地块的工作责任全链条，纵向到底、横向到边的责任体系，真正把责任落实到每项工作、每个岗位、每个环节，真正做到了守土有责、守土负责、守土尽责。高森林火险期，特别是春节、清明、五一等重要时期，市森防办多次组织市应急管理局、市林业局、市公安局、市文旅局等相关成员单位组织会商研判，分析森防形势、重申各方责任，督促责任落实。
二是强化督导检查，督促落实各项措施。市森防指联合市应急局、市林业局、市公安局、市文旅局成立督导组，严格督导野外火源治理和查处违规用火，传导工作压力，督促防火工作落实，各级专业力量不间断携装巡护，对发现的野外用火、可燃物堆积、物资储备不充足等问题隐患，责令有关县（市、区）或单位立行整改，彻底消除死角和盲区，有效消除了火灾隐患。其中制定专项行动方案45个，成立检查组24个，出动400余人次，排查火险隐患216处，发放整改通知书92份，查处制止违规用火42起，有效形成了震慑作用。
三是强化教育培训，提高应急处置能力。在全市范围内开展了“森防知识大讲堂”活动，组织市县两级森防办和重点乡镇开展森林草原防灭火指挥体系能力培训，重点学习《邢台市森林草原火灾应急预案》《扑救森林草原火灾现场指挥机制》等相关预案机制文件，提高各级指挥机构的指挥决策能力。组织扑火专业及半专业队伍等开展学习《森林草原扑火指挥“十个严禁”》《河北省森林草原防灭火工作责任制规定（试行）》等森林草原火灾扑救相关知识，并邀请国家森防队专业教官以《科学指挥、稳妥行动》为题进行专业授课，全面提高了指挥员、战斗员的应急处置能力。
四是强化力量建设，做足应急准备。在市委、市政府的坚强领导和有关部门的大力支持下，邢台市应急救援队按照公平、公正、公开的原则完成扩招工作，共招录19名救援队员，组织开展为期两个月的大练兵活动，从提高政治素质、专业素质、体能素质等方面，从难从严开展专业技术比拼，不断强化队伍建设质效，进一步提升了全市森林火灾扑救能力。同时，在防火期内，市、县两级防火部门严格执行24小时值班和领导带班制度，各级专业扑火力量全员备勤、靠前驻防，定期开展携装巡逻和应急演练，确保遇有突发情况能够“打早、打小、打了”，全力守护好全市的森林资源。特别是今年3月10日，保定涞源发生山火，我市接省森防指命令，紧急集结全市专业防火队员100名，星夜驰援保定涞源，经过4天3夜，辗转4个火场，圆满完成指挥部分配的各项任务，受到了省防指的肯定和赞扬，彰显了邢台森防力量的风采。
再次感谢各位媒体朋友对森林防火工作的关注和支持，欢迎大家对全市森林草原防灭火工作进行监督和宣传，借此机会，我代表邢台市人民政府森林草原防灭火指挥部办公室通过你们向全市发出如下倡议：倡导全市干部群众共同遵守森林防火规定，未经批准不在森林草原防火区野外用火，文明过节，杜绝威胁森林资源安全行为，从日常生活习惯做起，自觉宣传防火知识，树立安全防范意识，关注防火、支持防火、参与防火，对违规野外用火行为及时制止和检举，不做旁观者，严防森林火灾发生，共同携手营造“太行泉城、美丽邢台”的优美生态环境。感谢大家！
邢台市委宣传部新闻出版管理科科长温慧道：
感谢李现民先生介绍，下面，由刘志群先生为各位媒体朋友介绍秋冬季森林防灭火工作相关情况。
邢台市林业局总工程师刘志群：
各位媒体朋友，各位同志：
大家好！首先，向参加会议的各位记者朋友表示热烈的欢迎，对你们长期以来对森林防火工作的关心、支持表示衷心感谢。
做好森林草原防火工作，事关生态环境安全，事关群众生命财产安全和社会大局稳定。市委、市政府始终把森林防火工作摆在重要位置，全力防范化解重大风险，确保森林防火形势持续稳定。下面，我为大家介绍林草部门森林防火工作的总体情况。
一、思想高度重视，责任明晰明确。坚持人民至上、生命至上，强化底线思维，抓实抓细森林防火各项工作，今年以来，全市未发生等级以上森林火灾，有效保护了森林资源安全。一是提前筹划部署。进入秋冬季防火期以来，针对今年森林防火形势，市林业局未雨绸缪，5次召开专题会议，认真谋划部署，下好先手棋，打好主动仗。9月22日我局召开全市森林防火工作会议，对森林防火工作进行提前安排部署。11月1日我局召开党组会，深入学习河北省秋冬季安全生产和森林草原防灭火工作视频会议精神，扎实细致做好森林草原防火工作。二是压实责任主体。按照“党政同责、一岗双责”的要求，以“林长制”为抓手，压实属地责任，对4个山区县28个重点乡镇638个重点行政村，按照《加强乡镇乡村两级森林草原消防队伍和护林（草）员队伍建设工作方案》要求，抓好队伍建设，切实将防火责任落实到山头地块，高位推动防火工作“末端落实”。同时严格落实经营主体责任，对涉林旅游景区实施分级分时分区管理，对达不到防火要求的下发督办函，限期整改，整改完成后方可开放经营。三是强化督导检查。中秋、国庆“双节”期间，市林业局先后11次深入西部山区查防控、查隐患、堵漏洞，确保森林防火不出问题。本月，我市成立20个督导组，督导检查各县（市、区）秋冬季安全生产和森林草原防灭火工作，聚焦林草资源保护发展的重点、难点和风险点，协调解决重大问题，确保秋冬季森林草原防火安全。
二、强化源头防范，预防全面有力。一是防火宣传全方位。我市始终把宣传教育作为森林防火第一道工序来抓。进入秋冬防火季以来，市级媒体发布森林防火宣传稿件7条，市林业局网站、公众号发布森林防火宣传文章19条，教育引导群众提高防火意识，增强社会责任感。11月1日到7日，全市林业系统集中开展以“共享邢襄生态美景，严防森林草原火灾”为主题的森林草原防火宣传周活动，以防火法律法规、防火安全及紧急避险常识、野外违法用火典型案例等为重点，推动防火宣传进林区、进景区、进农村、进社区、进学校、进企业、进家庭，营造了浓厚的森林草原防火氛围。二是火源管控全覆盖。根据各地的区域特点，分阶段、抓重点，市林业局成立5个督查组，深入一线开展防火督导，36支巡逻队伍进行常态化巡逻，做到防火期不过、督导检查不停、隐患排查不止。对国有林场、自然保护地、涉林景区等重点部位严防死守，重点看好“五口”（村口、沟口、路口、卡口、入口），盯住“五头”（山头、地头、坟头、人头、源头），规范巡查“五边”（林边、地边、田边、路边、村边），尤其是加强电力、光伏设施等火灾隐患排查整治，及时防范化解火灾风险隐患。严格林区外火情管理，特别是对临近林区边缘区域，摸清火灾风险底数，明确责任人员、整改措施、完成时限，及时整改到位。三是值班备勤全到岗。全市各级严格执行森林防火24小时领导带班和值班制度，安排专人利用林火监控系统的236个视频摄像头对林区进行24小时不间断监测，在中秋、国庆等关键时段，650个检查站、25座望火楼全部实行24小时上岗在位，严格执行“四不放行”（不扫码登记、不接受检查、不收缴火种、不接受宣传教育不放行）制度，严防火种进山入林。
三、深度细致谋划，推动工作落实。下一步，我们要以党的二十大精神为引领，进一步细化措施，强化督导，坚决打赢森林防火硬仗。
一是压实防火责任，推动防火工作落地见效。充分发挥林长制考核“指挥棒”作用，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，压实属地党委政府责任，高位推动秋冬防各项工作任务；压实经营单位主体责任和基层管护责任，以防火网格化管理为抓手，将防火责任落实到山头地块，确保山有人看、林有人护、火有人管、责有人担，有效推动工作“末端落实”。
二是强化源头治理，严格各项火灾防控措施。严格管控野外火源，护林员、护草员、检查站、巡逻队全员上岗到位，严格执行“四不放行”制度，用好金属探测仪，做好防火巡护检查，防止火种进山入林。严格林区外火情管理，特别是对临近林区边缘区域，摸清火灾风险底数，明确责任人员、整改措施、完成时限，及时整改到位。全面建立野外违法用火有奖举报制度，认真做好野外违法违规用火受理举报，组织核查、实施奖励，提高防火工作群众参与度。持续开展火灾隐患排查整治行动，会同有关部门加强电力设施火灾隐患排查整治，及时防范化解森林草原火灾风险隐患。
三是强化预警监测，安全做好火情早期处理。全市林业系统严格执行防火24小时值班和领导带班制度，综合运用林火卫星平台系统、林火视频监控系统、瞭望塔、地面巡逻等“天空地”一体化监测手段，密切监测火情、热点，及时发布火险等级预报预警。按照《进一步优化森林草原防灭火工作机制的措施》要求，认真落实好县级森林消防专业队伍“双重调用”机制，组织指导县、乡两级专业队伍靠前驻防、携装巡查，确保各项防控措施落到实处，确保不发生大的森林火灾。
四是广泛宣传教育，构建群防群控工作格局。利用电视、广播、报刊等主流媒体及微信、微博、抖音等新媒体，广泛开展防火宣传教育，不断提高森林草原防火社会知晓度，增强群众防火意识。强化乡镇村庄、国有林场、自然保护地等基层防火宣传，通过发放防火明白纸、增设宣传碑牌和刷写宣传标语等方式，营造浓厚的防火氛围。
邢台市委宣传部新闻出版管理科科长温慧道：
感谢刘志群先生介绍，现在进入提问环节。请有问题的记者朋友举手提问，提问前请通报所在新闻机构。
邢台日报记者：
请简要介绍目前我市森林防火的形势？
邢台市林业局森林与草原火灾预防科科长张志：
总体来说，可以概括为一句话：形势严峻、任务艰巨、责任重大、安全运行。具体来说，我市森林防火工作的客观条件，主要体现为“一大四多一少”，即：防控面积大、进山人员多、可燃物载量多、管理对象多、农事活动多、有效降水少。火灾发生概率高、防控难度大。信都、沙河、临城、内丘4个山区重点防火县（市、区），有28个重点防火乡镇，19个涉林景区，资源丰富、海拔较高、地形复杂，一旦发生森林火灾，扑救难度高，资源损失大，是我市森林防火的重中之重。我市的西部山区，立地、气候条件不理想，造林绿化难度很大，现有的森林资源来之不易，更关乎着邢台的生态安全，我们不能有半点麻痹和懈怠，始终要保持高度戒备，责任相当重大。目前全市森林火灾预防工作安全运行，未出现大的隐患和等级火灾。
河北日报记者：
据了解，我市正在开展森林草原防灭火大练兵活动，请详细介绍？
邢台市应急管理局应急指挥中心主任杜传兴：
此次大练兵活动持续两个月，从年10月25开始，12月31日结束，活动分制定方案、开展活动、总结提升三个阶段。通过这次大练兵活动，一是从人员、车辆和装备方面检验全市森林草原队伍的防灭火能力；二是以练促训，指导督促森林草原防灭火队伍的日常训练；三是通过大练兵这种形加强队伍之间交流沟通，进一步增强全市森林防灭火队伍协作能力。
目前大练兵活动处于后期总结提升阶段，此次共开展了救援队大比武、森林防灭火应急演练、森林防火知识科普宣传等一系列活动，参加人员涉及市应急救援队，市物资调运中心，各县（市、区）森林扑火专业队伍，乡村半专业队伍，重点林区、景区防火队伍，其他社会应急力量等，活动期间，各队、各单位都展现出了较高的水平，取得了好成绩，锻炼了队伍，提升了应急处置能力，确保发生森林火情、火灾时能科学、及时、有效地实施救援。
邢台市委宣传部新闻出版管理科科长温慧道：
感谢杜传兴先生回答，由于时间关系，提问环节就到这里。感谢各位记者朋友，感谢各位发布人，本场新闻发布会到此结束。
