咱村有了环保委员

“刚到村口就闻到味了，你家养羊场污染了村东头的河沟，村民意见很大呀！”

“全家就指望这几十只羊了，我也没办法啊！”

前不久，江苏省泰州市姜堰区娄庄镇放牛村村部办公室，该村环境保护委员张红本和村民代表在处理一起畜禽养殖纠纷。终于，再三劝告下，养羊户老刘想通了，当场表示三天内拆掉羊棚，改去邻村的养殖专业合作社租块地养殖。

日前，姜堰区在娄庄镇放牛村、大伦镇顾野村、兴泰镇薛何村与甸址村、华港镇李家庄村共5个村进行试点——在党支部、村委会分别设立“生态文明委员”和“环境保护委员”，并列为区乡村环保生态家园协会直属分会，环境保护触角延伸到基层。

“垃圾靠风刮，污水靠蒸发。”这是姜堰区过去农村环境污染的真实写照。特别是上世纪90年代末，规模不一的电镀、化工、机械加工企业在姜堰农村地区不断出现，畜禽养殖“遍地开花”，村民“富了口袋”却坏了生态。

从2007年起，姜堰区开始加强环境保护，并开始思考如何助推绿色发展理念扎根基层，建立长效机制。

“努力破解农村环境污染难题，有助于培育绿色发展理念，形成全面、完善、长效的环境治理机制，为调整经济结构和转变发展方式保驾护航。”姜堰区环保局局长张亚平说，经过多次调研论证，决定开展村党支部设立生态文明委员、村民自治委员会设立环境保护委员试点工作。

这“生态文明委员”和“环境保护委员”任务可不轻，既要充当环保纠纷“调解员”、重点企业“协管员”，还要做环保理念“宣传员”。比如，通过召开协调会等方式，推动村环境问题的协商化解；作为该区环境监管网格化管理第三级网格的具体责任人，对全村重点企业开展不定期巡查，对企业排污设施运行情况进行常态化监管；努力将环保理念渗透进乡规民约，让绿色环保成为村民共同的价值追求。

果然，目前，5个试点村已全部建成省级生态村，姜堰区环保局副局长吴涛说，村级环保网格的“空转”状态被逐步打破，村庄环境管理工作得以正常运转。

“下一步，将组织相关试点村的环保工作培训，还将通过建立考核机制，让‘环境保护委员’明晰具体职责。”张亚平说。

《 人民日报 》（ 2017年01月18日 14 版）

关键词：华港镇，环境保护，生态文明，空转，娄庄镇，企业排污，畜禽养殖，人民日报，试点村，农村环境污染