邢台内丘县“打捆”使用扶贫资金助农脱贫

　　陈贵军是内丘县柳林镇曹川村的农民，媳妇患病，母亲瘫痪，一双儿女在外地上学，家里就他一个劳动力，生活很是艰难。2014年，他和村里其他贫困户一起把扶贫款入股村里的胜川蔬菜种植合作社，年底就拿到了分红，再加上土地流转和在合作社打工挣的钱，一年下来收入2万多元，彻底脱了贫。

　　“以前扶贫资金直接发放到农民手里，这些钱只能解燃眉之急。现在，我们把扶贫资金‘打捆’集中使用，以入股的方式投向种植养殖大户、专业合作社等，撬动社会资本，把社会资金吸引到农业产业上来，让农民从中获益。”内丘县扶贫办副主任郝建强介绍，2014年以来，该县利用这种扶贫新模式帮助农民增收，让农民不用远离家乡就能脱贫。

　　“刚开始是以岗底村为试点，后来辐射带动全县75个省级重点贫困村中的曹川、韩郝庄、庆源等16个村实行这种扶贫新模式，让农民通过获得租金、薪金、红金增收致富。”郝建强说，扶贫资金入股，由村委会牵头，合作社运营，水利配套设施、产业补助和农业开发政策等多方面支持，即使有风险也全部由合作社承担，群众丰歉保收，给入股农户吃了“定心丸”。

　　如今，陈贵军打工的蔬菜大棚，已成为曹川村的扶贫产业基地。该村党支部书记乔随胜介绍，2014年，他们村成立了胜川蔬菜种植合作社，在县扶贫办的大力支持下，经贫困户同意，将140多万元扶贫专项资金作为贫困群众的“股份”入股到合作社，通过租赁流转土地50亩，建起了设施蔬菜种植基地。现在，他们村168户贫困户全部入了股，年底有了保底分红。扶贫资金“打捆”集中使用，实现了三个效应：用好了扶贫资金，促进了农户脱贫，壮大了村集体经济。

　　截至去年底，内丘县通过这种扶贫方式，使16个省级重点贫困村的588户、2172名贫困人口实现了稳定脱贫，也使该县的扶贫工作由“输血”变成了“造血”、从“整村推进”转向了“精准扶贫”。

　　“今年，我们将继续发展股份合作制经济，并以此为撬杆，发展和壮大林果种植、中药材种植、畜牧养殖、设施大棚和家庭手工业五大富民产业。”郝建强说，2016年，全县计划使51个省级重点贫困村脱贫出列，1.2万贫困人口实现脱贫，并提前实现贫困县摘帽。

关键词：贫困户,扶贫资金,打捆