邢台桥东实施社会救助统筹管理 提高资金使用效能

　　长城网邢台8月17日电(记者 齐彦红 通讯员 刘栋)邢台市桥东区铁路东社区38岁的张勇2008年不幸罹患尿毒症，两年后24岁的妹妹张鑫也患上了尿毒症，全家人仅靠母亲刘平果每月1500元的退休金艰难地维持生活。

　　了解到张勇一家的情况后，桥东区综合救助中心在帮其办理低保的基础上，又通过“关爱基金”为他们提供每年5-7万元的大病医疗救助和每月800元的日常生活救助。

　　桥东区是邢台市的老城区，贫困、失业人员较多。以往由于各种门类的救助工作分散在不同的职能部门，各救助项目分头实施，容易出现救助缺失、不到位或者重复救助等问题。桥东区民政局局长石配岭介绍说，在这个背景下，2012年桥东区财政投入300万元设立了“关爱基金”，针对现有救助政策未覆盖或经救助后生活仍十分困难的家庭，包括因患重大疾病、遭受重大突发性人身意外伤害、突发性灾害、被本科三批以上大学录取但无力支付学费等原因造成的“支出型”特困家庭和人员，进行重点救助。

　　据介绍，“关爱基金”设立以来，连续每年加大财政投入，2015年增至600万元，同时广泛发动社会力量参与募捐，目前“关爱基金”共筹资2000多万元，累计发放救助资金1882.926万元，救助贫困家庭27570人次。

　　桥东区区委书记张志峰说，2014年，桥东区整合民政、残联、教育、妇联等13个有救助职能的部门，成立了综合救助中心，全面负责社会救助工作的统筹协调、监督管理等事项。社会救助统筹管理，避免了多头审批、运转不畅，同时杜绝了性质相似的救助资金重复发放，造成救助对象“待遇叠加”等不公正现象的发生，提高了有限资金的使用效能。

　　“像张勇这样的家庭，综合救助中心充分利用国家政策，在为他办理了低保、医保并报销治疗费用后，生活仍难以为继的，救助中心即动用‘关爱基金’对其施救。目前，张勇一家共受到4项救助。”石配岭说，“社会救助统筹管理兜住了民生底线，基本保证了贫困群众不愁吃、不愁穿，有房住、有医疗、有学上。”

关键词：社会救助,统筹管理,低保,贫困家庭