李瑞英——应该让每一位贫困地区的孩子都免费拥有一本字典

　　2010年12月，中央电视台记者张芸收到来自广西崇左一所小学的信件，反映当地小学生缺乏字典等工具书的状况。随后，她亲自前往武德乡科甲完小三年级一班采访，震惊地发现：全班真的只有一本字典，而且已经被翻得破破烂烂。而在记者后续的调查中发现，贫困地区农村中小学缺乏字典的现象绝不是个例。据广西壮族自治区教育厅统计，在全区义务教育阶段的600多万名学生中，缺字典的学生达340多万名。而且，许多小学生使用的还是5元一本的盗版字典，错讹甚多，印装粗劣，误人子弟。

　　究其原因，经济条件还是首要的。记者在广西采访时接触到很多家长，“他们说一年的收入大概1000多元，能用在孩子这一年学习上的花费是70到100元，相对来说，十几块钱一本字典太奢侈了。”而在宁夏固原这样的国家级贫困区，类似情况也很普遍。这里的农民收入普遍不高。一本简装版字典定价虽然只有12元，但大多数家庭仍难以负担，仅卖两三元的盗版字典便乘虚而入。盗版虽然内容和正版没什么区别，但印制粗劣，前半本和后半本纸张的颜色、质地都截然不同，有的字迹甚至模糊不清。除收入原因之外，农村地区图书发行网点少，农民买书难，也是造成农村中小学缺乏字典的重要原因。

　　央视等主流媒体对于农村孩子字典匮乏问题的深切关注，牵动了无数的爱心。一时间，各类机构和人士组织的字典公益捐助行动此起彼伏。秉承自身多年热心公益的优良传统，人民教育出版社也团结社会各界的爱心机构和人士，直接策划、组织了多次小字典的公益捐赠活动。2011年5月，人教社联合黑龙江出版集团向东北地区捐赠字典一万册。2011年9月，人教社与北京市东城区教委合作，帮助3万多名小学生们开展了“省下一元钱，捐赠小字典”活动。2011年12月，人教社与四川郎酒集团携手，向贵州毕节地区的小学生们捐赠字典3万多册。2012年7月，在人教社的积极首倡下，新华文轩出版传媒股份有限公司、中原出版传媒集团等出版和发行机构，携手向西部贫困地区的孩子们捐赠价值200余万元的学生字典。2013年5月和6月，人教社又先后向北京昌平区、陕西西安市打工子弟学校捐赠共3万册学生字典。迄今为止，人民教育出版社通过各类公益活动已经捐赠字典50多万册，累计码洋700多万元。

　　2011年3月全国两会期间，一批政协委员将这个问题的社会关注推进到更深层次。全国政协委员、央视播音组组长李瑞英等代表们提出了提案——《关于在我国贫困地区把字典等工具书纳入农村义务教育“两免一补”补贴范围的建议》。他们认为，对于解决偏远山区、贫困地区小学生缺字典的问题，社会捐助固然重要，但是制度的保证才能是一个长效机制，为此，国家应继续加大对贫困地区义务教育的政策支持和经费投入，将字典等工具书纳入贫困地区“两免一补”的政策范围内。

　　对于两会代表的提案，教育部等有关部门给予了高度重视，并开始对学生字典是否需要和教科书一样“人手一册”进行严谨论证。而在2012年的全国两会期间，李瑞英等代表再次就此提交了提案，希望加快推动政府决策的进程。到2012年底，财教[2012]334号文件正式颁布，国家在第一年将拨付17亿元的专款为1-9年级农村义务教育阶段的学生配齐《新华字典》，并在之后为每年入学的一年级新生免费配发正版字典。

关键词：政协,提案,字典