新闻发布会现场。长城网记者 刘俐验 摄
长城网·冀云客户端讯（记者 刘俐验）11月16日，邢台市政府新闻办召开新闻发布会，市科技局副局长郝舒微通报今年以来邢台市科技成果转化工作进展情况，市科技局外专与科技合作科科长徐静、市科技局农村科技科副科长李永华回答记者提问。全程实录如下：
邢台市委宣传部新闻科三级主任科员韩伟：
各位记者朋友：
大家上午好。欢迎参加今天的新闻发布会。为深入宣传我市在党史学习教育中扎实开展“我为群众办实事”实践活动，市政府新闻办分若干主题举办“我为群众办实事”系列新闻发布会。
本场发布会的主题是：全市科技成果转化工作进展情况。
科技成果转化是科技创新推动全市经济高质量赶超发展的重要抓手，我市探索形成了具有邢台特色的科技成果转移转化与区域创新体系，转化应用了一批重大科技成果。为了让大家了解更多相关情况，我们邀请到市科技局副局长郝舒微，市科技局外专与科技合作科科长徐静，市科技局农村科技科副科长李永华，请他们为大家介绍相关情况并回答记者的提问。
首先，请郝舒微副局长通报今年以来我市科技成果转化工作进展情况。
邢台市科技局副局长郝舒微：
各位媒体记者朋友，上午好！
感谢大家长期以来对科技创新工作给予的关心和支持。下面我重点围绕全市科技成果转化工作进展情况向大家做简要通报。
促进科技成果转移转化是实施创新驱动发展战略的重要任务，是促进科技与经济紧密结合的关键环节。近年来，市委、市政府高度重视科技成果转化工作，围绕党中央、国务院关于实施创新驱动发展战略的重大决策部署，积极深入贯彻落实科技成果转化法律法规，对应出台系列贯彻落实政策，加大财政科技投入，着力推动科技成果转移转化，探索形成了具有邢台特色的科技成果转移转化与区域创新体系，转化应用了一批重大科技成果，取得了显著工作成效。
今年以来，市科技局将服务创新主体，促进科技成果转化工作纳入“党史学习教育”和“我为群众办实事”实践活动的重要内容，并以“访万家帮万企解万难”活动为主要体现，积极扶持企业科技研发、平台建设和成果转化。我市共有64个项目争取省级项目资金6100余万元，其中，中钢邢机、德龙轧辊承担的2个重点科技项目获得省重大科技成果转化专项资金立项支持，获批资金500万元；截至10月底，全市技术合同交易总额已完成38亿元年度任务。主要做法：
一是优化环境，抓好政策宣贯落实。近年来，按照市委市政府和省科技厅部署要求，围绕促进科技成果转移转化工作，我市先后出台《邢台市技术转移体系建设实施方案》《关于吸引更多京津科技成果到邢台转化孵化整改工作方案》等一系列科技成果转化政策，市科技局联合市财政局、市教育局等部门转发了《河北省促进高等学校和科研院所科技成果转化暂行办法实施细则》《关于进一步促进科技成果转化和产业化的若干措施》等文件，为科技成果转化活动提供有力的政策支持和资金补助。今年我市印发《关于加快实施科技强市行动的实施意见》中，明确了未来5年建设创新型邢台的发展目标，并提出进一步优化成果转移转化机制的具体任务和重要举措。
市科技局深入院校、企业和有关部门，持续开展政策宣贯、实地调研和业务沟通指导等工作，促进各项政策举措落实落地。河北科技工程职业技术大学、河北机电职业技术学院等院校率先建成省级技术转移服务机构，并制定促进科技成果转化的政策性文件，实现科技成果转移转化所得收入70%以上奖励给研发团队、成果完成人的奖励政策，建立起较为完备的科技转化管理和激励政策体系，营造了院校内良好的科技成果转化氛围。通过组织培训和入企指导，更多重点产业、科技企业了解掌握到科技成果转化、技术合同认定登记等优惠和奖补政策，对打通创新链与产业链联接，促进科技研发、技术创新有了更高积极性。市科技局还重点组织落实省、市、县科技成果转化奖补政策，2021年初将省科技厅对2019、2020年度我市促进技术合同交易和吸纳京津成果转化的奖补共计95.15万元资金及时拨付技术转移机构、相关企业和科技管理部门，激励各级相关部门和企事业单位进一步加大加快科技成果转移转化步伐。
二是搭建平台，组织产学研科技合作交流。一方面依托我市主导产业和县域特色产业，瞄准京津优势智力资源，与市内外高等院校和科研院所建立广泛而紧密的合作关系，共建一批科技创新和成果转化平台，提高企业科技研发水平。并以此作为我市引进、集聚、培育和开发优秀创新型科技人才的重要载体，推进各类高精尖缺人才的引育。另一方面，持续征集企业技术和人才需求，组织开展科研院所邢台行、科技成果直通车等活动，大力引进技术、人才、项目等资源，提高企业技术开发能力和市场开拓能力。今年以来，全市组织校企对接活动近90场次，签署合作协议50余项，新引进院士4名，新获认定省级院士工作站1家，院士合作重点单位4家，邢台学院与湖州师范学院、沙河市海跃农业科技有限公司共建我市首家省级学科重点实验室，全市新增各类省级以上创新平台83家，为科技创新、成果落地注入强大动力。
三是整合资源，不断完善技术转移服务体系建设。近年来我市着力开展省级技术转移服务机构建设，大力培育专业化技术经理人和技术合同登记管理人员，对接引进多家第三方科技成果转化中介服务机构，多层次多方位壮大我市科技成果转移转化服务支撑体系。同时不断升级技术转移服务体系管理和服务水平，树立“科技店小二”服务理念，变原来“等企事业单位来登记”，为常年开展“线上线下培训”+“入企指导”的服务模式，取得良好效果。截至目前，全市共建有8家省级技术转移服务机构，今年新培育3家，拟在年底前完成省厅备案工作。今年以来开展技术合同认定登记培训4期，组织技术经理人培训7期，全市科技管理部门、科研院所和企业相关领域200余人次参加培训。
四是人才下乡，将技术成果送到田间地头。我市是农业大市，当前正处在传统农业向现代化农业转型的关键时期，科技进步促进农业发展的潜力巨大，农业科技成果转化有较大的发展空间。市科技局着眼培养更多李保国式科技服务团队，深入落实科技特派员制度，开展科技人才下乡活动。制定出台了《邢台市全面深入推行科技特派员制度工作方案》，充分发挥科技特派员作用，推广先进适用技术和成果，带动农民就业和增收。今年以来，共选派农业科技特派员1030人，这中间既包含市农业农村局、林业局、农科院、邢台学院等科研院所的专家教授，也包括各县（市、区）选派的本地科技特派员，形成了梯次分布的“团、站、员”科技服务体系。科技特派员充分发挥自身的积极性，采取专题培训、生产一线技术指导、组织农业现场会等方式推广先进实用的技术和科技成果。广大科技特派员“做给农民看，带着农民干，帮着农民赚”，取得了一系列丰硕成果，今年以来，共开展培训和服务2000余场，培训人数3万余人次，引进新品种110个，推广新技术300余项。通过开展人才下乡服务活动，引导农民树立和形成农业科技是农业第一生产力的意识，让农民认识到承接科技成果转化、运用科技成果是促进农业提质增效、农民增收的必然途径，通过培训，提高了农民的科学素质和接受科技成果的能力。
五是以点带面，将星创天地打造成为农业科技成果转化的阵地。星星之火，可以燎原，“星创天地”是发展现代农业的众创空间，是针对未来农业科技发展打造的新型农业创新创业“一站式”开放性综合服务平台，我市高度重视星创天地建设和成果转化作用发挥。目前，我市共有国家级星创天地9家，省级星创天地64家，市级星创天地47家，总数120家。星创天地以农业科技园区、科技型企业、农民专业合作社等为载体，通过吸纳返乡农民工、大学生、农业致富带头人创新创业，利用线下孵化载体和线上网络平台，聚集创新资源和创业要素，促进农业科技成果转化与产业化。
下一步，我们将以增强企业创新能力为核心，以促进科技成果转移转化为目标，围绕我市重点产业、新兴产业，持续开展科研院所邢台行、科技成果直通车等产学研对接交流活动，着力做大做强技术转移主体，着力打造转移通道，搭建多层次技术转移平台，进一步畅通科技成果转化产业化渠道，为做好全市科技成果转化工作再升级加力。
各位媒体朋友，科技成果转化工作是一项复杂艰巨的系统性工程，需要全社会的共同参与，需要广大新闻媒体大力支持。希望大家多宣传我市的科技创新政策，多报道好经验、好做法，共同营造良好的舆论氛围，为促进创新资源优势转化，推进“创新邢台”建设做出更大的贡献。谢谢大家！
邢台市委宣传部新闻科三级主任科员韩伟：
谢谢郝局长的介绍，下面进入提问环节，提问前请通报所在的新闻机构。
牛城晚报记者：
促进科技成果转化工作目前有哪些优惠或奖励政策？
邢台市科技局外专与科技合作科科长徐静：
目前国家、省、市、县对于科技成果转化工作的鼓励和支持政策可以说是多层次、全方位的，简要说：
（1）对于企业，主要是税收优惠政策。对技术开发、转让、咨询或者服务等合同进行登记后，根据有关法律法规和财政部、国家税务总局有关政策，可对技术合同的营业税进行减免，免征增值税；技术转让所得不超过500万元的部分，免征企业所得税，超过500万元的部分，减半征收企业所得税；对于企业研究开发费用税前加计扣除政策，企业委托境外机构或个人进行研发活动所发生的费用，按照费用实际发生额的80%计入委托方研发费用并计算加计扣除。
（2）对于研发人员和团队，主要是奖补政策。高校、科研院所对完成、转化职务科技成果作出重要贡献的集体和个人给予不低于70%现金收益或者股权的奖励、报酬，对主要贡献人员的奖励份额不低于奖励总额的50%。对于依法批准设立的非营利性科研机构和高校，取得职务科技成果转化收入3年内发放的现金奖励，可按50%计入科技人员当月工资、薪金所得，依法缴纳个人所得税。
（3）对于技术转移服务机构，省科技厅对新认定的省级技术转移示范机构给予30万元资金支持。对技术合同认定登记机构，按其技术合同登记额的1‰给予补助，年度最高可补20万元。
此外，省市对科技成果转化立项、吸纳重点科技成果奖补、高企认定相关佐证等多方面工作还有相关政策的支持。
燕赵晚报：
什么是星创天地？如何申报星创天地？
邢台市科技局农村科技科副科长李永华：
根据科技部2017年2月份的文件，星创天地简言之是“星火燎原、创新创业，科技顶天，服务立地”。星创天地其实就是农业领域的众创空间，是距离农民最近的创新创业平台。它的作用主要有以下几个方面。
一是成果转化示范。鼓励“星创天地”开展农业技术集成创新，进行农业技术联合攻关，解决农业产业关键技术难题。支持创业主体在“星创天地”开展良种引进和培育、产业关键性技术示范，加快农业科技成果转化速度。
二是集聚农业科技创业人才。引导和鼓励一批成功创业者、知名企业家、天使和创业投资人、专家学者等担任兼职创业导师，培养一支创业理论知识扎实、实践经验丰富、业务能力突出的常态化创业服务团队和创业导师队伍。支持鼓励涉农高校、科研院所和科技型企业的专业人才和技术骨干到“星创天地”创业。
三是提供农业科技创新服务。为创新创业者提供政策咨询、技术培训、企业注册、创业辅导、知识产权、法律、财务等方面服务。组织召开示范现场会和专题培训会，开展科技特派员创新创业、科技扶贫、农业创意大赛等活动。
如何申报星创天地？目前市级星创天地每年组织2次备案，采取长期受理、定期备案的方式进行。省级星创天地每年组织1次备案工作，一般下半年进行。省市“星创天地”备案对申报对象和建设条件有明确要求，省科技厅和市科技局网站通知公告栏目均有公开。申报条件和申报材料格式可以参考《河北省“星创天地”建设工作指引》和《邢台市“星创天地”建设工作指引》。
邢台市委宣传部新闻科三级主任科员韩伟：
由于时间关系，提问环节就到这里，感谢各位发布人和各位记者朋友们，本场新闻发布会到此结束！
