新闻发布会现场。长城网记者 刘俐验 摄
长城网讯9月6日讯（记者 刘俐验）9月6日，邢台市政府新闻办召开新闻发布会，邢台市科技局副局长付国锋介绍创新主体培育工作进展情况，市科技局高新技术科科长张栋回答记者提问，全程实录如下：
邢台市政府新闻办科长温慧道：
各位记者朋友：
大家好。
本场发布会的主题是：贯彻市第十次党代会和市“两会”精神 加强自主创新能力，实施三大创新工程。
今年的政府工作报告明确要求提升自主创新能力，全年新增高新技术企业150家、科技型中小企业500家以上。我市着力构建“科技型中小企业—高新技术企业—科技领军企业”梯次培育体系，实施三大工程。为了让大家了解更多相关情况，今天我们邀请到市科技局副局长付国锋，市科技局高新技术科科长张栋，为大家介绍创新主体培育工作进展情况。
首先，请市科技局副局长付国锋做介绍。
邢台市科技局副局长付国锋：
各位媒体记者朋友，大家好！
感谢大家一直以来对全市科技创新工作的关心和支持。
全市第十次党代会和市“两会”召开后，市科技局迅速掀起学习市党代会精神的高潮，全局上下以机关作风纪律整顿暨“讲正气、转作风、树形象、提效能”活动为契机，精心组织、认真学习，把落实第十次党代会精神作为今后一段时期的重要任务，用实际行动把党代会精神落实到工作中，坚持打基础、利长远，着力在创新主体培育、社会研发投入、众创空间建设、创新平台建设等方面下硬功、做细活、求突破，推动各项工作再上新台阶，服务推动高质量赶超发展的能力进一步增强。下面我把全市创新主体培育工作进展情况给大家做个简要通报。
众所周知，企业是创新的主体，是整个创新系统中最活跃的因素，创新主体的数量、质量等直接决定着一座城市创新发展的整体效能。2021年的政府工作报告明确要求加强自主创新能力，全年新增高新技术企业150家、科技型中小企业500家以上。围绕年度任务，市科技局狠抓落实，着力构建“科技型中小企业—高新技术企业—科技领军企业”梯次培育体系，实施了三大工程。1-8月份，我市通过省科技型中小企业认定备案的企业为658家；122家企业通过省厅组织的高企认定评审。
一是实施科技型中小企业孵化工程。大力推进科技型中小企业成长计划，分类指导、梯次培育、差异扶持、扩量提质，推动科技型中小企业有序发展。首先是通过多层次、多形式、多渠道的调研摸底，有针对性地分解年度任务，在精准培育上下功夫。根据科技型中小企业认定标准，邀请技术、财务专家对申报企业进行预评价，提高通过率。其次是把培育认定科技型中小企业作为科技创新工作的突破口，定期召开科技型中小企业发展工作推进会，协调各县（市、区）、有关部门共同推进科技型中小企业培育发展。同时强化督导考核，每季度进行通报排名，层层传导压力，推动工作。第三是针对我市重点发展的战略新兴产业，加强与京津地区的交流合作，大力引进技术、人才、项目等资源，积极引导科技型中小企业与大型企业集团、高等院校和科研院所开展战略合作，提高企业技术开发能力和市场开拓能力。第四是围绕服务大众创业万众创新，相继出台了《邢台市众创空间认定管理办法》《邢台市科技企业孵化器认定管理办法》《邢台市科技企业孵化器评价指标体系（试行）》。截至目前全市众创空间（星创天地）累计运行298家，其中，国家备案众创空间（星创天地）14家、省级备案众创空间（星创天地）74家。成功孵化出机器人、3D打印、“互联网+”、节能环保等新兴产业领域的一批科技型中小企业。同时大力营造创新氛围，组织指导各县（市、区）众创空间内的初创企业和创新团队参与第三届邢台市创新创业大赛，对优胜队伍进行奖励，努力发挥大赛价值发现、培训辅导和融资对接的功能，助力科技企业和创新团队成长，营造鼓励、支持创新创业的活跃氛围。到8月1日报名结束，我市共有175家企业或团队报名参赛，目前，已完成复赛，16家企业和16团队晋级决赛，近期，将举办决赛，决出一、二、三等奖和优秀奖，给予奖励。
二是实施高新技术企业后备培育工程。瞄准我市“3+2”产业打造高新技术企业集群，壮大高新技术企业数量，做大高新技术产业规模。首先是精心谋划全年培育工作。开展高新技术企业火炬统计调查，完成530家企业的统计工作。在调查研究基础上制定印发《邢台市高新技术企业2021年度培育计划》，明确各县（市、区）发展培育目标任务。其次是层进式布局构建立体科技政策宣讲网络。以问题为导向，线上线下结合，开展培训活动。对拟申报高新技术企业和科技型中小企业进行研发经费归集、创新创业辅导等方面培训，全市有3000多人次参与；线下开展分县（市、区）培训和“一对一”辅导，针对各县（市、区）产业发展特色，开展县域集中培训18次；针对企业个性特点，调研走访对接企业“一对一”辅导，发放政策解读资料，从高新科技对企业发展的意义、可享受的奖励、税收优惠政策等多方面进行宣传宣讲，层进式宣讲科技政策，引导企业创新发展。目前培训企业300余家，“一对一”辅导企业近200家，大大提升了企业科技政策应用能力。第三抓好高新技术企业优惠政策落地。帮助已认定的高新技术企业熟悉所得税优惠办理程序，促进高企税收优惠政策的落实。认真落实《加快推进科技创新若干措施实施方案》，对非财政直管县2020年新认定的20家高新技术企业，每家给予10万元后补助资金支持。
三是实施科技领军企业助推工程。科技领军企业是创新能力强、引领作用大、发展潜力好的行业龙头企业，拥有一批科技领军企业，是区域竞争力的重要体现，对产业转型升级、实现高质量发展具有重要意义。去年省科技厅印发《河北省科技领军企业认定管理办法（试行）》，并开展了首批河北省领军企业认定，我市中钢邢机、晶龙集团成为首批河北省领军企业。今年在2021年两院院士大会、中国科协第十次代表大会上，习近平总书记强调指出，科技领军企业是国家战略科技力量的重要组成部分，要确立企业创新主体地位，增强企业创新动力，正向激励企业创新，反向倒逼企业创新。为贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，省科技厅又研究制定了《河北省科技领军企业培育实施方案》，计划到2025年全省科技领军企业达到100家。培育科技领军企业是系统工程，围绕此项工作，结合我市实际，遴选了11家体量规模大、创新水平高、行业带动强的领军后备企业，着手建立动态培育库，同时研究提升精准服务水平，向企业提供针对性、特色化服务，健全科技服务体系，为后备企业创新发展提供全方位、全链条的科技服务。
各位媒体朋友，创新主体是创新发展之源，有源之水，川流不息。市科技局将继续围绕市委、市政府工作目标和重点任务，充分激发各类创新主体活力动力，推动创新成果不断涌现，为深入推进创新驱动引领邢台高质量赶超发展提供不竭动力。
邢台市政府新闻办科长温慧道：
下面进入记者提问环节。
燕赵晚报记者：
高新技术企业资质申领是很多企业关心的问题，能不能介绍一下这方面的情况？高新技术企业这张名片对于企业有哪些优惠政策？
邢台市科技局高新技术科科长张栋：
高新技术企业资质是按照科技部、财政部、税务总局2016年联合发布的《高新技术企业认定管理办法》《国家重点支持的高新技术领域》《高新技术企业认定管理工作指引》三大文件为依据，全国统一评分标准，由省级审评、国家部委备案审核通过了以后，才能授予。
（1）税收优惠政策。凡经认定的高新技术企业，其企业所得税税率由原来的25%降为15%，相当于在原来基础上降低了40%，连续三年，三年期满之后可以申请重新认定，通过认定后继续享受三年税收优惠。
（2）国家科研经费支持和财政拨款。每个经认定的高新技术企业省里给予10万元的财政补助，在市区内市财政再给予10万元补助。同时在申报国家、省、市科技计划项目时，更容易获得各级科研经费支持和财政拨款。
中国商报记者：
以前报道中总是提到科技型中小企业、高新技术企业，可能许多人都或多或少了解一点，这次提到的科技领军企业，大家都很陌生，请详细介绍下。
邢台市科技局高新技术科科长张栋：
科技领军企业，顾名思义，是科技研发领域的排头兵。
去年8月3日，省科技厅发布《河北省科技领军企业认定管理办法（试行）》，旨在促进全省科技领军企业加快发展，引导科技型企业做优做大做强，引领产业高质量发展。
认定为河北省科技领军企业须要同时满足的这几个条件：1.企业为河北省内注册、有效期内的高新技术企业；2.企业上年度主营业务收入须达到5亿元（含）以上，且近三年来须具有一定的增长性（正增长）；3.企业在行业细分市场占有率位居全国前列，具有显著的产业链创新辐射带动作用，已成为带动区域特色产业发展的龙头企业；4.企业上年度R&D经费内部支出占同期主营业务收入要在3%以上，拥有核心自主知识产权，并具有持续的知识产权创造和成果转化能力，在行业领域研发水平处于领先地位；5.企业上年度及当年未发生重大安全、重大质量事故、严重环境违法，不在惩戒执行期内的科研失信行为记录和相关社会领域信用“黑名单”记录。
优惠政策：通过认定的科技领军企业，其资格自认定之日起有效期为三年。对于认定的科技领军企业，省重大成果转化计划、重点研发计划、创新平台建设等予以优先支持，其中对科技领军企业承担的重大成果转化计划项目、重点研发计划项目，给予不高于500万元省财政科技资金支持。
邢台市政府新闻办科长温慧道：
新闻发布会到此结束。
