今年以来，襄都区持续发力城市建设，做大做强城市经济，正以新面貌、新活力、新动能砥砺奋进，加快高质量赶超发展步伐。（李建民 摄）
明确打造“首善之区、科创新城、文化名城”三大定位；
实现争当高质量赶超发展的领头羊、当好中心城市建设的主力军、打造现代城市经济的支撑点和建设“三宜三清”智慧城市的示范区四大目标；
加快城市经济发展、科技创新平台体系建设、打造最优营商环境、提升社会治理水平和建设一流队伍五大突破；
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邢台市第十次党代会和“两会”闭幕后，站在历史新起点，襄都区新一届领导班子如何贯彻大会精神吹响全力推动襄都区高质量赶超发展的进军号？近日，记者在采访襄都区委书记李秀娟时了解到，他们将学习贯彻大会精神与本区工作相结合，立足襄都区情，坚持有“破”有“立”，明确着力点、找准结合点，擘画出未来五年襄都区发展“坐标系”“路线图”——聚焦三大定位、实现四大目标、加快五大突破。
行动是最好的贯彻，实干是蓝图的画笔。高质量赶超发展，看“怎么想”的思路，更要看“怎么干”的力度。李秀娟说，襄都区是主城区，也是城市建设发展的主战场，这就决定了我们必须一马当先，率先作为，当好全市发展的先遣队、排头兵，勇当高质量赶超发展的“领头羊”。
解放思想闯新路
“领头羊”的使命光荣，但征程向来不会一帆风顺，必然会较早触发各类矛盾和问题。奋战“十四五”，襄都区高质量赶超发展道路上仍有不少“绊脚石”“拦路虎”，压力挑战必须直面。
李秀娟认为，过去4年来，虽然全区实现了高基数上的较快增长，但对标高质量赶超发展要求，经济社会发展仍存在一系列问题、短板和不足，主要表现为：城区首位度不高，集聚力、辐射力、带动力不强；产业结构不优，“大好高优”项目较少；城市功能还不够完善；思想解放程度不够，创新驱动能力不足等。
越是困难重重，越要找到“方向感”。奋进新时代，勇担新使命，需要在思想上来一次大解放。
“谱写新时代襄都区高质量赶超发展的绚丽篇章，必须准确把握新时代新阶段新形势新特点，把解放思想作为不竭动力，从惯性思维、路径依赖等不符合高质量赶超发展要求的思维定式中解放出来，用新的思维、新的理念、新的模式、新的方法解决和处理发展中遇到的矛盾和问题。”李秀娟说。
决不能再走以房地产拉动经济增长的老路，而是瞄准发展城市经济这个新课题，打造以城市经济综合体和绿色城市工业为支撑的城市经济增长极，增强发展后劲积蓄新动能；
在城市经济综合体推进过程中，坚持创新驱动发展战略，探索打造“一城三园三带N点”全域科技城；
深化“放管服”改革，持续优化营商环境，探索项目从招引到落地投产运营全流程服务机制，制定简明扼要可操作的标准化方案，为全市提供可复制可推广的经验；
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探索新路径，打好主动仗。襄都区将以思想“破冰”引领改革“破题”，按照“高质量、现代化、加速度、优秀率”标准，从经济实力、城市品位、生态环境、民生福祉等方面全方位发力，走在全市前列，争当全市最好，提升襄都区首位度和集聚力、辐射力。
在增强生态优先、绿色发展定力和丰富完善打好高质量赶超发展“组合拳”定力的同时，襄都区还将增强求真求实求准定力。实施求真求实签字背书，坚决杜绝弄虚作假、数字掺杂水分以及各类形式主义问题，切实守住“真实”底线。对各项重点工作摸清底数分类施策，确保主要经济指标在全市“保三争一”，助力高质量赶超发展实现“突围”。
踏石留印抓落实
襄都区高质量赶超发展美好蓝图已绘就，接下来如何把控“怎么干”的力度？高质量赶超发展是一场耐力赛，不会一蹴而就，必须一步一个台阶向前推进。要把最硬的骨头啃下来，把最烫的山芋接下来，以抓铁有痕、踏石留印的拼劲和韧劲，努力把各项工作做出精彩、创出亮点。奋进新时代，勇担新使命，需要在工作上来一次大落实。
李秀娟以城市经济发展为例介绍道，地处中心城区、拥有要素集中优势的襄都区，把城市经济综合体作为加快跨越赶超的重要引擎，在发展城市经济综合体上率先出招、率先探索、率先实践。编制了襄都区城市经济综合体分布图和襄都区城市经济综合体总体规划图，制定了“一城三园三带N点”襄都区科技城发展思路，并实行周例会调度和“1+1+1”区领导、部门、乡镇包联机制。
截至目前，全区累计入库邢台财富大厦综合体、邢台学院海内外高层次人才科研综合体、九洲京津冀数字产业园等5个项目，按照综合体折算标准，认定为15.5个城市经济综合体，完成率达155%，完成个数、完成率以及考核成绩均位居全市首位。
今后，该区将围绕中心城市成长，大力发展科创、工业、商务、电商四类城市经济综合体，积极引进培育电商经济、共享经济、体验经济，着力在新业态、新模式上实现突破。到2025年，计划建成城市经济综合体50家以上，培育年纳税500万元楼宇100幢以上，打造电商聚集区、网红打卡基地10个以上。
襄都区城市经济的另一个支撑点是城市绿色工业。自行政区划调整后，旭阳经济开发区划入襄都，该区才有了真正意义上的工业经济，三次产业结构优化为0.8∶32.9∶66.3。
未来，旭阳经济开发区将以扩容调规为契机，转型发展氢能源、新材料、碳减排等产业项目，打造九洲京津冀数字新材料创新产业园、旭阳氢能源示范产业园、旭阳装备制造创新产业园，大力引进一批绿色城市工业项目。
同时，鼓励支持旭阳集团加大科技研发和技改投入，拓展产业链条，加快推进投资超40亿元的氢能源示范、可降解塑料等11个项目建设。到2025年，力争从产值规模上再造“两个旭阳园区”，将其打造成为我市重要的城市工业集聚平台。
根据规划，按照“一年一大步，三年大跨越，五年大提升”的目标，到2025年底，襄都区GDP、公共财政收入、固定资产投资等指标位列全市先进，亩均税收增速保持全市领先，发展质量和效益大幅提升。这也是襄都区作为高质量赶超发展“领头羊”在新时代的新使命。
强化担当转作风
新时代高质量赶超发展的路子确定后，党员干部就是决定因素。
在李秀娟看来，软肩膀担不起硬担子。任务越艰巨，挑战越严峻，越需要党员干部咬紧牙关，坚决摒弃“等看靠推拖躲”心态，杜绝“只求过得去，不求过得硬”“口号喊得震天响，落实起来轻飘飘”等不良现象，紧紧围绕市第十次党代会和“两会”部署，自觉做到苦干实干拼命干、撸起袖子加油干。
加强作风建设是实现高质量赶超发展的重要保障，为此，党员干部工作作风要与新形势新要求相适应。奋进新时代，勇担新使命，需要在作风上来一次大转变，打造出一支推动高质量赶超发展的铁军队伍。
李秀娟说，未来，襄都区将着力建设敢闯善干的干部队伍，引导党员干部拒绝保守僵化，积极探索，“敢为天下先”。坚定高质量赶超发展的信心，敢于冲破观念障碍，打破路径依赖，在深化改革上打头阵、在扩大开放上当先锋、在创新发展上抢占制高点。
建设敢做善成的干部队伍。将引导党员干部拒绝庸碌疲沓，逢山开路、遇水架桥，“越是困难越向前”。在全区叫响“保五争三拼第一”口号，始终保持“见奖杯就夺、见红旗就扛、见第一就争”的奋进姿态，高标准、高质量、高效率推动各项工作，让“等不起、慢不得、坐不住”成为干事创业的工作常态，让“共同拼、一起扛、合力干”成为襄都大地的生动图景。
此外，将大力倡导“以实绩论英雄”的用人导向，坚持“干净干事、担当担责、创业创新、实绩实效”的用人标准，重政治、重品行、重基层、重担当、重实绩，大胆使用扎根基层、临难不避、实干有为的“干将”“闯将”，不断优化干部队伍结构。着眼建设高素质专业化干部队伍，制定干部“提质转型”培训计划，解放思想、开阔视野，确保适应高质量赶超发展需要。
目标就是方向，目标汇聚力量。未来五年，襄都区党员干部将以实干作为登高的阶梯，心往一处想、劲往一处使，真正让大会精神落地生根、开花结果，不断夯实发展基础、增强发展后劲，让高质量赶超发展大美新蓝图变成现实新美景。
短评
走在前列争当最好
站在新的历史起点上，襄都区明确了打造“首善之区、科创新城、文化名城”的发展定位，其中“首善之区”这一定位可谓是牵总的。首善之区，顾名思义，就是按照“高质量、现代化、加速度、优秀率”标准，从经济实力、城市品位、生态环境、民生福祉、社会安定、政治生态等方面，全方位发力，走在全市前列，争当全市最好。
这一发展定位立足区情禀赋，符合高质量赶超发展要求，顺应人民群众需求。目标鼓舞人心，更是催人奋进。
走在前列争当最好，襄都区有基础。今年以来，襄都区多项工作取得突破，多项成绩名列前茅，这是广大党员干部拧成一股绳，心往一处想、劲往一处使的结果。
面对更高的目标任务，需要党员干部进一步强化责任担当，坚持解放思想，大抓落实、大干实事，用情用心用力，把美好蓝图变为施工图、实景图。
“情”，是共情。急群众之所急，想群众之所想，坚持“关键小事”就是民生大事。“心”，是真心。遇到困难不退缩，面对矛盾不回避，坚持解放思想，善于动脑筋、想办法，真心为发展，真心为群众。“力”，是合力。善于调动大多数的积极性，找准受力、持续用力、形成合力。
干事创业，人是第一要素。要进一步把干部群众的思想和行动统一到发展上来，早日将襄都区打造成为京津冀东南门户城市的最靓窗口、辐射带动全市产业创新的科技新城、彰显邢襄人文特色的城市会客厅，以实实在在的成效让群众分享高品质发展成果，共享高品质幸福生活。（记者 闫丽静 郭文静 通讯员 王宏雁）
