新闻发布会现场。
长城网·冀云客户端讯（记者 李子超 齐彦红）1月13日，邢台市政府新闻办召开推进全市质量强市建设情况新闻发布会。会上，邢台市市场监督管理局四级调研员刘东霞介绍该市质量强市工作有关情况，市市场监督管理局质量发展科科长王玺、市市场监督管理局信用科科长李健分别回答大家关心的问题。实录如下：
邢台市委宣传部新闻出版管理科科长温慧道：
女士们、先生们、记者朋友们：
上午好！
欢迎出席邢台市人民政府新闻办公室新闻发布会。
本场发布会是邢台市深入学习宣传贯彻党的二十大精神系列主题新闻发布会的首场，发布主题是“邢台市推进质量强市建设”。
今天，我们专门邀请到邢台市市场监督管理局四级调研员刘东霞女士，请他介绍我市质量强市工作有关情况；同时我们还请来了邢台市市场监督管理局质量发展科科长王玺女士，邢台市市场监督管理局信用科科长李健先生，他们将共同回答大家关心的问题。
首先，请刘局长介绍相关情况。
邢台市市场监督管理局四级调研员刘东霞：
各位记者朋友：
大家好，现在我就深入学习宣传贯彻党的二十大精神，推进质量强市建设有关情况进行发布。
质量是立业之本、强国之基，事关民生福祉。
为深入贯彻党的二十大精神，全面落实省委十届三次全会部署，市委、市政府高度重视，第一时间研究质量强市建设问题，对标省委要求、结合我市实际，市委十届五次全会明确提出，加快建设标准领先、品牌聚集的质量强市。具体指标是：
到2027年，我市制造业质量竞争力指数将达到中等竞争力发展阶段，产品质量、农产品质量、食品、药品有关监测检测合格率指标分别达到94%以上、98%以上、98.5%以上、99%以上。到2035年，制造业质量竞争力跻身全省乃至全国先进行列，“邢台制造”更具品牌价值，“邢台标准”更具话语权威，全面建成经济强市、美丽邢台。
推动党的二十大精神细化、实化、具体化，市市场监管局解放思想、奋发进取，依托我市产业基础优势，充分发挥邢台原创精神，聚焦重点区域、重点行业、重点领域持续开展质量提升专项行动，将核心技术攻关和优势品牌塑造贯穿质量强市工作全过程、全流程，加快推动县域特色产业集群营收实现倍增，奋力跑出全市综合经济实力提升“加速度”。今年以来，邢台质量强市建设取得新进展新成效。
一、政策供给促发展
坚持围绕中心、服务大局，深入实施质量强市战略，持续加快全局性政策出台。2022年以来，先后出台了《质量强市建设纲要》《关于全面提升产品质量的实施意见》《“十四五”知识产权保护和运用规划》《关于贯彻落实<计量发展规划（2021—2035年）>的实施方案》等一系列制度，为质量强市和标准化战略的实施提供了坚实制度支撑。
二、标准引领提质量
围绕全市重点产业链和重点县域特色产业集群，强化标准引领，深化质量提升，推动质量强市建设取得新成效。一是质量发展环境持续优化。聚焦市场主体共性诉求，深化改革、强化监管、优化服务一体推进，充分激发市场主体的发展活力、竞争活力、创新活力。2022年全市市场主体净增7.06万户，总量达到83.18万户，目标完成率147.61%，同比增长9.28%。二是标准数量再上新台阶。今年以来，参与制修订国家标准20项、行业标准31项，累计制修订国家标准94项、行业标准70项；河北邢台爱晚红枫医养结合服务标准化试点获批全国服务业标准化试点，累计打造国家、省服务业领域标准化示范试点34个；帮助2家企业加入全国专业标准化技术委员会，累计10家加入国家级、3家加入省级专业标准化技术委员会；获得国家级企业标准“领跑者”1项，获得省级企业标准“领跑者”2项，累计达到13项。新建、提升、改造社会公用计量标准10项。三是认证认可实现新突破。充分发挥平乡、宁晋质量认证试点示范引领作用，企业认证时间大幅缩短、认证数量快速增长。今年以来，全市新增强制性产品获证企业367家，新增证书739张，两个增量均居全省第一；全市获证企业累计达到869家、证书2754张，全省领先。
三、优化服务增效益
统筹疫情防控和经济社会发展，创新开展了“百名科级干部帮百企”活动，派出行业专家、业务骨干下沉企业，在品牌建设、标准制定、认证认可、检验检测、知识产权等方面提供精准服务。
一是知识产权创造再添新动力。以服务特色产业转型升级为着力点，在龙头链主企业设立商标品牌注册联络站，提供“一站式”服务，并建立高端装备制造、节能环保等重点产业链发明专利审批“绿色通道”，提升发明专利审查效率。截至11月底，全市新增有效注册商标1.85万件，有效注册商标总量达到15.47万件，全省第三；有效发明专利1960件。二是知识产权运用取得新突破。坚持“以用为主”导向，深入推进知识产权强企行动，全市新增国家级知识产权示范、优势企业9家，总数达到17家。分产业链举行“一对一”银企对接服务活动，帮助企业完成知识产权质押融资5.47亿元，化解企业融资难题。三是知识产权保护形成新局面。围绕宁晋线缆、平乡童车、清河羊绒及汽车零配件、隆尧食品等特色产业，选取100家具有品牌带动效应的龙头企业、知名品牌企业，集中开展“打假保名优”活动，重拳打击滥用、冒用、仿冒、伪造等侵权假冒违法行为，有力保护了名优企业的合法权益。
四、强化监管保安全
深入践行“四个最严”要求，狠抓食品、药品、特种设备、工业产品质量“四大安全”监管。一是坚守食品安全底线。以创建国家食品示范城市为抓手，集中开展了食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动，排查食品安全生产经营主体4.8万家次，开展食品快检志愿服务“四进”活动147场次；完成食品抽检3.43万批次，总体合格率98.45%；全市7951家食品冷链企业全部录入省冷链追溯系统，录入量全省第一；创建省级放心肉菜超市11家、市级放心肉菜超市43家；创建市级学校放心食堂76家，免费发放“食安封签”50万个，以“小封签”保障外卖食品“大安全”。二是坚守药品安全底线。筑牢基层基础，全市20个县（市、区）、205个乡（镇、街道办事处），5290个村（社区），聘请了5397名药品协管员（信息员），构建起横向到边、纵向到底的药品安全网络。深入开展中药饮片、非法渠道购销药品、防疫医疗器械等药械安全专项整治；率先在全省试点推进零售连锁总部非现场监管工作，创建24小时智能无人售药药房9家（台），药品安全智慧监管追溯体系日趋完善。三是坚守特种设备安全底线。强化特种设备“双控”机制建设，聚焦电梯、起重机械、客运索道、车用气瓶、压力管道等重点领域进行集中整治。率先在全省研发使用车用气瓶质量安全追溯系统，全市3.7万只车用气瓶实现质量安全可追溯。四是坚守工业产品质量安全底线。对重点区域产业进行“回头看”，巩固整治提升成果。开展危险化学品及其包装物、化肥、水泥、燃气具、电动自行车等产品专项整治；加强重点消费品监管，实施“护苗助老”专项行动。加强散煤和成品油质量监管，规范入省煤质检查站运行，完成散煤、成品油抽检5328批次。
下一步，市市场监管局将把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，围绕建设标准领先、品牌聚集的质量强市这一目标，以质量基础设施建设为支撑，以品牌塑造为突破，以质量安全为底线，以末端落实为关键，推动质量、标准、品牌、信誉“四位一体”联动提升，经济、社会、文化、生态、城乡建设管理、政务服务“六大质量”协调发展，为加快建设经济强市、美丽邢台作出积极贡献。
谢谢！
邢台市委宣传部新闻出版管理科科长温慧道：
感谢刘局长的介绍，下面进入提问环节，提问前请通报所在的新闻机构。
一、河北日报记者：
据悉，我市被确定为国家食品安全示范创建推荐城市，请介绍一下相关情况。
邢台市市场监督管理局四级调研员刘东霞：
2022年8月25日，国务院食安办正式批准我市为全国第五批国家食品安全示范创建推荐城市，创建周期为2022-2024年。作为牵头部门，市市场监管局以高度的政治责任感，按照“一年打基础、两年上台阶、三年创成功”“三步走”策略，将2022年确定为“基础工作夯实年”，深入践行习近平总书记“四个最严”要求，持续深化党政同责、强化过程监管、坚持改革创新、积极宣传引导，强力推进国家食品安全示范城市创建工作。
一是强化组织领导。修订了《邢台市创建国家食品安全示范城市工作实施方案》，成立了以市政府主要领导任组长的领导小组，组织召开了创建动员部署会。二是坚持标准提升。累计制定食品相关地方标准、团体标准82项，推动制定备案食品企业标准708项。全市规模以上食品生产企业全部通过HACCP体系认证，拥有食品领域中国驰名商标6件、地理标志证明商标21件、地理标志保护产品2件，培育省政府质量奖企业2家、市政府质量奖企业3家。三是强化安全监管。组织开展食品安全“守查保”、农村假冒伪劣食品等专项整治，深入推进“昆仑利剑”、网络餐饮安全、民生领域案件查办“铁拳”等专项行动，净化了市场环境。四是推进社会共治。联合团市委组建千人食品安全志愿服务队伍，利用“全国食品安全宣传周”“全民营养周”“全国科普日”等开展食品安全宣传活动，举办了创城知识竞赛，社会各界知晓率、支持率、参与率大幅提升，凝聚了创建合力。
河北广播电视台记者：
市政府印发《关于全面提升产品质量的实施意见》，请介绍我市《实施意见》的情况。
邢台市市场监督管理局质量发展科科长王玺：
邢台市政府近日印发《关于全面提升产品质量的实施意见》，出台包括发挥标准引领作用、创新质量管理措施等七个部分24项具体举措，以“真金白银”的激励措施，凸显鼓励企业追求高质量发展的决心和力度。该意见是邢台开展质量强市建设以来，出台的奖励覆盖面最广、额度最高的专项激励政策。
意见明确，每年组织5家以上企业参与河北省企业标准“领跑者”评价，对获得发布的企业在省3万元资金支持的基础上，市级财政再按1∶1给予叠加配套奖励。对主导制修订国际、国家、行业标准的企业，在省每个项目分别资助30万元、20万元、10万元的基础上，市级财政再按1∶1给予叠加配套奖励。对承担国家级、省级“系列技术标准创新族”和标准化示范试点项目的产业链企业，每完成一个相应级别的标准化项目分别给予20万元、3万元的资金支持。对在邢台设立国际、全国、河北省标准化专业技术委员会（分技术委员会）并承担秘书处工作（满一年）的单位，分别一次性资助50万元、30万元、5万元。同时，全面推行企业首席质量官制度，到2023年底，全市规上工业企业全部设立首席质量官。
针对行业共性技术和核心技术的重大突破，在市级科技计划中给予最高100万元的资金支持。支持企业与国内外大院大所、龙头企业合作，在邢台转化一批高水平成果，形成一批重大战略新产品，打造一批新技术集成应用示范场景，单个项目在市科技计划中给予最高100万元的资金支持。支持工业设计中心建设，对认定的国家级和省级工业设计中心且设计作品被应用到企业取得经济效益，给予相应奖金支持。深入实施专利转化专项计划，充分利用中央财政350万元专项资金，转化专利1500件以上。
此外，强化质量基础，做强检验检测机构。强化品牌培育，到2025年，打造15个农业区域公用品牌、12个农业企业品牌、10个高端农产品品牌。将20个县域特色产业集群头部企业全部列入省、市政府质量奖培育名单，到2025年，累计培育省政府质量奖企业15家以上。
牛城晚报记者：
据了解，我市今年市场主体培育工作全省领先，请介绍一下我市在支持市场主体培育方面采取了哪些有利举措？
邢台市市场监督管理局信用科科长李健：
2022年以来，我们坚持以服务为导向，多措并举支持市场主体发展。先后出台《优化营商环境 促进市场主体提质增效十三条措施》《关于支持个体工商户健康发展的二十条措施》等一系列制度17项，围绕市场主体共性需求提供精准政策支撑，促进了我市市场主体健康快速发展。2022年全市净增市场主体7.06万户，总量达到83.18万户，同比增长9.28%，省定目标完成率147.61%，全省第一。
一是聚焦市场主体降本减负需求，深入推进涉企收费、水电气暖治理，退还多收费用430万元；全面推行包容审慎监管，办理免罚案件130多件，免罚款项200余万元；帮助企业完成知识产权质押融资5.47亿元，化解融资难题；为3.6万余户次市场主体进行信用修复，助力企业信用重塑。二是聚焦市场主体创新需求，全面加强知识产权创造保护运用，新增国家级知识产权示范、优势企业9家，总数达到17家；建立专利快速预审绿色通道，授权周期大幅缩短，全市有效发明专利达到1960件，同比增长27.2%；开展“打假保名优”活动，重拳打击滥用、冒用、仿冒、伪造等侵权假冒违法行为，有力保护了名优企业的合法权益。三是聚焦规范市场秩序，推行信用风险分级管理与双随机监管有机结合，强化食品、药品、广告、合同等双随机抽查，今年以来，开展部门联合抽查319次，抽查市场主体1785户；开展部门内部抽查730次，抽查市场主体11737户，抽查结果100%对外公示，实现监管既“无事不扰”又“无处不在”；对列入严重失信的4077户企业实行联合惩戒，做到“一处违法、处处受限”。四是聚焦释放消费活力需求，大力开展放心消费创建活动，推进线下无理由退货，畅通投诉举报渠道，办理12315投诉举报咨询14.04万件，为群众挽回经济损失714万元，维护了放心的消费环境。
邢台市委宣传部新闻出版管理科科长温慧道：
由于时间关系，提问环节就到这里。如果会后还有其他问题，请联系市场监管局办公室，感谢各位记者朋友，感谢各位发布人，本场新闻发布会到此结束。
