新闻发布会现场。长城网·冀云客户端记者 刘俐验 摄
长城网·冀云客户端7月14日讯（记者 齐彦红）7月14日，邢台市政府新闻办召开全市省级经济开发区建设进展情况新闻发布会，市商务局四级调研员刘杰介绍相关情况，市商务局投资促进中心正科级招商专员李清浩回答记者提问。实录如下：
邢台市委宣传部新闻科二级主任科员韩伟：
女士们，先生们，各位记者朋友们：
大家上午好！欢迎出席市政府新闻办新闻发布会。本场新闻发布会的主题是：全市省级经济开发区建设进展情况。今天我们邀请到市商务局四级调研员刘杰先生，市商务局投资促进中心正科级招商专员李清浩先生，请他们介绍相关情况，并回答大家感兴趣的问题。
下面，首先请市商务局四级调研员刘杰介绍相关情况。
邢台市商务局四级调研员刘杰：
各位媒体朋友：
大家好！首先，衷心感谢媒体界的朋友们长期以来对我市经济开发区工作的关心、关注和支持！
近年来，市委、市政府高度重视开发区建设工作，坚持以工业立市、制造强市、产业兴市为目标，不断推进开发区深化改革，全力聚焦开发区经济发展，全市上下围绕抓投资上项目促发展工作重心，持续增强开发区经济发展动能，开发区已成为全市经济发展的重要承载平台。下面，我就邢台市省级经济开发区建设情况作以下介绍：
一、全市省级经济开发区基本情况
目前，邢台市共有16家省级经济开发区，重点围绕先进装备制造、健康食品、新能源、数字经济、生物医药等重点产业加快发展，着力培育了新型建材、汽摩配件、羊绒制品、宠物食品、电线电缆、自行车童车等一批特色产业集群，形成了在全国具有一定影响力的光伏新能源、玻璃建材、羊绒服装、电线电缆、宠物食品、轴承、自行车童车等多个产业集群。开发区基础设施不断完善为项目建设提供了坚实保障，新“九通一平”建设强势推进为开发区发展增添了强劲动力，酒店、学校、医院等配套设施相继建成完善了开发区生活业态，一批研发中心、创新平台投入使用为开发区提升产业能级提供了技术支撑，贯穿企业全生命周期的帮办包办主动服务进一步优化了营商环境。
二、主要做法
为更好地推进开发区实现高质量发展，我们重点强化六个方面的工作：
（一）坚持规划引领，夯实发展根基。一是围绕我市产业基础和资源禀赋，科学编制开发区总体发展规划和产业发展规划，明确功能分区，夯实发展根基；二是合理配置优势资源，充分发挥开发区间互补优势、资源共享、形成合力，加快完善产业体系，努力实现产业聚集；三是着力拓展发展空间，扎实推进开发区调区、扩区工作，顺利完成了任泽开发区调区工作、积极有序推进全市省级开发区扩区申报工作、加快推进龙冈开发区申报省级经济开发区工作进程，着力为开发区拓展发展空间，进一步夯实发展平台。
（二）聚焦项目建设，提高产业层次。近几年来，我们坚持以抓投资上项目促发展为抓手，全力提升开发区发展能级。一是强化重大项目引进，围绕25个重点产业链，以未来产业、新兴产业和重大标志性项目、行业龙头项目建设为突破，严格落实“234+1.5”项目入住标准，聚焦“大好高优”项目招引，促进开发区集约、集聚、集中高质量发展；二是加快投资项目落地，对已经签约的项目建立工作台账、强化督导考核，全力推进项目落地，2022年，我市省级经济开发区纳入全省重点调度的建设项目243个，年度计划投资205.55亿元，截至目前已累计完成投资109.5亿元，实现双过半；三是狠抓现有项目提标改造，鼓励重点企业实施技术改造，积极推广数字化、智能制造新模式，积极建设智能工厂、自动化车间，助推产业升级。
（三）整合提升共享平台，着力优化营商环境。一是持续推进开发区深化改革，进一步深入落实企业投资项目承诺制改革，最大限度精简审批环节。通过鼓励引进社会资本提高市场化专业化运行水平、对具有公共属性的审批事项进行整体申报、工程建设项目评估环节“多评合一”、健全“区域环评+区域能评+负面清单”制度等一系列改革措施的深入实施，开发区服务功能实现大幅提升。二是不断优化营商环境，在不断完善“两不见面”审批改革的基础上，推出了建设企业服务中心、网格化智能管理、企业“110”服务机制、24小时政务自助服务等一系列服务企业新举措，得到投资者的普遍赞赏。
（四）发挥科技引领作用，着力提升发展品质。一是加快创新载体建设，强化企业创新主体作用，积极搭建各类创新平台，引导企业加大研发投入，提升开发区发展品质，持续提升科技创新核心竞争力。截至目前，全市省级经济开发区高新技术企业累计达到366家、省级以上科技创新服务平台109家，创新主体不断壮大。二是强化政策支撑，支持开发区用足用好各项产业支持政策，鼓励开发区创建各类特色园区、绿色园区和基地建设，加强高端人才引进，提升开发区可持续发展能力。三是突出开发区和头部企业引领作用，2021年，清河开发区、沙河开发区成功入选全省十家特色产业示范开发区行列、各获得省支持资金1000万元，晶澳太阳能有限公司、远大阀门集团有限公司、河北超威电源有限公司等企业成功入选2021年河北省战略性新兴产业创新百强企业行列。
（五）强化土地集约集聚，着力推动高效发展。一是开发区秉承绿色集约发展理念，深入推进土地“标准地+承诺制”改革，全面提升土地集约化利用水平；二是通过五未土地治理、闲置土地处置、低效用地盘活、建立项目退出制度等一系列措施，进一步提高土地利用效率，今年以来，全市经开区盘活低效建设用地3716亩，有力促进了集约发展。
（六）筑牢绿色安全意识，着力促进低碳发展。全面贯彻新发展理念，积极打造绿色循环、集约发展的品牌园区。持续重拳出击“散乱污”企业，持续推进工业企业深度治理，积极指导、督促企业加强环保设施建设，关停取缔落后产能，不断加快提升改造步伐；牢固树立安全生产“红线意识”和“底线思维”，深化“安全生产大排查大整治”等专项行动，压实区内企业安全生产主体责任，打造稳定高质量发展环境。
三、下一步工作谋划
我们将重点突出改革创新、聚焦项目建设、强化绿色集约，全面提升开发区发展能级水平。
一是着力推进体制改革。持续深化经开区体制机制改革，加强与专业化园区运营商合作，鼓励实施“管委会+公司”管理模式，提高市场化开发运营水平；加强考核评价和激励约束，突出项目建设和高质量发展导向，引导经开区全面提升产业发展质量和经济效益水平。
二是突出产业项目招商。以县（市、区）党政主要领导带头推动项目抓招商、以我市三个驻外招商办事处为依托整合资源促招商为抓手，重点围绕全市25条重点产业链和战略性新兴产业建链补链延链强链为目标，开展精准“填空”招商、以商招商，努力实现重大项目突破，加快开放合作进程。
三是坚持绿色集约发展。贯彻新发展理念，落实碳达峰碳中和部署要求，推动经开区绿色化、循环化、集约化、现代化转型，加强土地等资源要素节约集约利用，努力建设绿色生态园区，着力夯实高质量发展基础。
发布完毕，谢谢大家。
邢台市委宣传部新闻科二级主任科员韩伟：
感谢刘杰先生的介绍，下面进入提问环节，提问前请通报所在的新闻机构。
一、长城新媒体记者：
开发区是对外开放的平台，请问我们要如何发挥开发区载体作用，打造对外开放桥头堡？
邢台市商务局投资促进中心正科级招商专员李清浩：
市商务局将以经济开发区以及各类重点展会为载体，搭建高端开放合作平台，集聚更多优质要素和高端高新企业,全力提升开发区能级水平。
一是着力打造优势发展新平台。加强规划刚性约束，形成科学清晰的产业布局和产业业态，推进基础设施共建共享，提升开发区优化整合水平，按照规模化、集约化、高效化发展方向，不断提升规模实力和发展品质，打造中高端制造业集聚大平台。
二是加快构建现代产业新体系。科学定位产业发展方向，聚焦我市主导产业，重点培育龙头项目和关键性项目，加快全产业链闭合发展，聚焦我市特色产业和未来产业和前沿产业，大力发展数字经济，争创各类产业示范基地。
三是积极开创改革发展新局面。持续深化经开区体制机制改革，加强与专业化园区运营商合作，提高市场化开发运营水平；加强考核评价和激励约束，突出项目建设和高质量发展导向，引导全面提升产业发展质量和经济效益水平。
四是强力打造开放合作新模式。重点以重大招商活动为载体、产业发展需求为导向、平台服务支撑为保障、科技创新带动为引领抓投资上项目。持续优化投资环境，深度融入京津冀协同发展和雄安新区建设，加强与重点国家（地区）、国内先进地区合作，着力提升经济外向度。
二、邢台日报记者：
我市开发区在落实省抓投资上项目促发展方面有哪些举措？
邢台市商务局投资促进中心正科级招商专员李清浩：
按照全省抓投资上项目“实、考、保、包、促、评”六字方针，深入实施项目带动战略，着力带动增量崛起、存量变革、效益提升，加快推动全市经济高质量发展。
一是突出“实”，强化项目清单管理。对在建项目纳入清单管理,建立台账,逐一明确建设时限、总投资、年度计划投资和工程进度,将年度投资计划细化到月、落实到责任单位和责任人,加强定期调度,落实主体责任,确保项目按时落地落实、投产达效。
二是全力“保”，加强要素服务保障。全力服务项目建设，各开发区会同有关部门，加强精准配置土地、资金等要素，保障重点项目建设，积极开展常态化政银企保对接，形成“一切围绕项目干、一切围绕企业转”的工作合力，有效服务项目引进和建设。
三是持续“包”，加强领导包联帮扶。健全重点项目市、县领导包联机制，建立项目落地服务专班，践行“妈妈式服务”，及时解决项目建设过程中存在的“痛点、难点、堵点”；坚持目标导向，以项目加快开工落地、形成有效投资为目标，精准施策、多措并举，确保项目建设见实见效。
四是实施“考、评、促”，强化督导考核机制。对开发区项目建设强化跟踪和实地督导，实行月通报、季考核、年总评的通报考核机制，并将建设项目投资进度纳入全市经济形势分析月例会调度范畴，形成“比、学、赶、超”的浓厚氛围，激励开发区抓投资上项目促发展。
邢台市委宣传部新闻科二级主任科员韩伟：
感谢各位发布人，感谢各位记者朋友，大家后续如果还有关注的问题，可以与市商务局联系。今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！
