新闻发布会现场。长城网·冀云客户端记者 刘杨 摄
长城网·冀云客户端7月14日讯（记者 刘杨）7月14日，邢台市政府新闻办召开新闻发布会，邢台市工信局党组成员、副局长董南星就《关于稳住全市工业经济大盘的六条政策措施》进行解读，邢台市工信局运行监测协调科科长马江波、市工信局规划科科长马玉斌回答记者提问。实录如下：
邢台市委宣传部新闻出版管理科科长温慧道：
女士们，先生们，各位记者朋友们：
大家上午好！欢迎出席市政府新闻办新闻发布会。近日，邢台市印发《关于稳住全市工业经济大盘的六条政策措施》，为了让大家了解更多相关情况，今天我们邀请到市工信局党组成员、副局长董南星，市工信局运行监测协调科科长马江波，市工信局规划科科长马玉斌，请他们介绍相关情况，并回答大家感兴趣的问题。
下面，请市工信局党组成员、副局长董南星介绍相关情况。
邢台市工信局党组成员、副局长董南星：
大家好！欢迎大家来参加《关于稳住全市工业经济大盘的六条政策措施》（以下简称“六条措施”）的新闻发布会。
首先感谢大家长期以来对邢台工业的关注和支持。下面从两方面向大家简要介绍《六条措施》的有关情况。
一、《六条措施》出台的依据及过程
为落实国家、省稳经济政策措施，我市制定出台了《关于稳住全市工业经济大盘的六条政策措施》，明确各责任单位任务分工和责任人，从保障工业企业健康运行、实施一批重大工业项目、培育一批优质企业、支持重点产业链高质量发展、强化金融服务支持、全方位为企业服务六个方面发力，全力稳住全市工业经济大盘。
二、《六条措施》主要内容
（一）保障工业企业健康运行
贯彻落实《邢台市统筹常态化疫情防控和工业经济运行实施意见》要求，压实各县（市、区）疫情防控属地责任，指导工业企业做好常态化疫情防控、疫情期间闭环生产、疫情过后复工达产工作，努力推动工业企业实现连续生产，最大程度降低疫情影响；成立工业经济运行精准帮扶工作专班，建立问题交办、限期解决、及时反馈机制，定期分析研判形势，落实针对性帮扶措施；建立工业企业保通保畅工作机制，完善落实重点产业链供应链“白名单”企业上下联动、区域互认和部门协同机制，优先办理通行证，保障要素供给和稳定生产；将符合条件的产业链供应链“白名单”企业、“专精特新”中小企业、制造业单项冠军企业、重点县域特色产业集群头部企业、高新技术企业、市级及以上绿色工厂纳入生态环境监管正面清单，保障其在环保达标条件下不停产不限产。
市政府成立了以主管副市长为组长，有关市直部门为成员单位的精准帮扶工作专班，按照“精准分析、科学指导、靶向调度”要求，助力工业企业积极有效应对疫情、市场等方面不利因素，定期围绕重点行业、重点企业开展会商研判，及时发现解决存在问题。建立工业企业保通保畅工作机制，完善落实重点产业链供应链“白名单”企业上下联动、区域互认和部门协同机制。截至目前，我局已向省工信厅筛选上报了813家白名单企业。截至2022年7月14日上午8:00，工信系统累计受理通行证28419趟次，审核通过28394趟次，审核通过率99%以上。
（二）实施一批重大工业项目
加快实施一批重大新能源汽车、生物制造、新一代信息技术等战略性新兴产业项目；加强政策宣讲，引导一批传统企业加快实施技术改造；建立项目清单，制定激励措施，强化项目包联服务、要素保障和政策支持，加快项目建设和投资进度；推荐支持一批工业互联网创新发展、产业基础高级化和企业高端化、智能化、绿色化改造项目，积极争取各级资金支持;对实施技术改造且投入较快的工业企业在环境绩效评价晋档升级方面给予倾斜。
邢台市已建立续建、新开工、谋划三个清单，将投资计划落实到每个项目、每个月份，加强精准分析研判，做到心中有数。落实局领导包片、科级以上干部包县工作机制，开展项目“大走访”活动，深入项目一线察实情、解实难、办实事，局党组定期听取包联帮扶工作汇报，集中解决疑难问题，安排部署工作任务。1-5月份，全市工业投资同比增长4.7%，实现由负转正；技改投资同比增长43%，保持了快速增长。1-6月份正式数据未发布，预计工业和技改投资继续呈上升增长态势。
（三）培育一批优质企业
实施优质企业梯度培育，加大新增规上工业企业培育力度，择优筛选一批符合产业政策、竞争力强、具有发展潜力的优质苗子企业入库培育，给予政策支持；鼓励支持中小企业聚焦制造业细分领域深耕细作，组织申报一批创新性中小企业、专精特新中小企业和专精特新“小巨人”企业，争取上级资金支持；聚焦工业强基、产业链供应链关键环节及关键领域，引导“小巨人”等各类企业成长为市场领先的单项冠军企业；积极争列省企业数据管理国家标准贯标试点城市，提升企业数据管理能力。
邢台市已筛选出近300家符合产业政策、竞争力强、具有发展潜力的优质苗子企业入库培育。鼓励支持中小企业聚焦制造业细分领域深耕细作走专精特新发展之路，今年以来新增92家“专精特新”中小企业，新增数量居全省第四位。6家专精特新“小巨人”企业列入工信部建议支持名单公示范围，数量居全省第二位。
（四）支持重点产业链高质量发展
落实市《关于支持制造业重点产业链高质量发展的实施意见》和《支持重点产业链高质量发展若干措施(试行)》，实施产业链发展13个助力计划，重点抓好产业链精准招商、项目建设、科技创新和技术攻关、数字化和智能化转型，推动重点产业链补链延链强链建链，提升产业链核心竞争力和现代化水平；组织新能源汽车整车及零部件重点企业参加“京津冀汽车产业链对接活动”，吸引国内优势整车及零部件企业落户；指导南和区、清河县、平乡县等特色产业集群重点县开展宠物食品、羊绒、自行车童车等产业链对接交流活动；抓住国家扩大基础设施建设机遇，组织钢铁、建材、工程机械等本地企业参与国家、省重大工程产需对接；扩大新能源汽车应用，鼓励城市公交、环卫（清扫车和洒水车）、邮政、轻型物流配送车辆等服务领域新能源车替代，鼓励生产企业通过车电分离、融资租赁等多种方式推广新能源商用车。
落实市《支持重点产业链高质量发展若干措施(试行)》，市制造强市办组织召开工作推进会，推动相关部门重点抓好产业链精准招商、项目建设、科技创新和技术攻关、数字化和智能化转型，提升产业链核心竞争力和现代化水平。6月26日，组织重点园区、企业相关负责同志20余人，在市工信局线上开展2022年京津冀汽车产业链对接活动。加大新能源汽车推广力度，2022年1-6月份，我市推广新能源汽车实车6060辆，同比增加173.6%，折合6431.3辆标准车，同比增加187.7%。
（五）强化金融服务支持
积极向金融机构推送优质企业，鼓励金融机构对“专精特新”中小企业、制造业单项冠军企业实施降低新发放贷款利率、无抵押信用贷款、贷款快速审批发放等政策；落实延期还本付息有关政策；落实省助企上市计划，围绕20个重点县域特色产业集群头部企业、25条产业链链主企业、“专精特新”中小企业、制造业单项冠军企业等优质企业开展上市辅导，帮助企业在多层次资本市场上市；定期开展重点企业、重点项目融资需求征集，开展融资对接活动，引导金融机构支持工业企业、中小微企业融资。
为落实省助企上市计划，围绕20个重点县域特色产业集群头部企业、25条产业链链主企业、“专精特新”中小企业、制造业单项冠军企业等开展了企业上市专题培训；省证监局、省工信厅联合到我市开展专题调研和辅导培训，帮助企业在多层次资本市场上市；开展了重点企业、重点项目融资需求征集，引导金融机构支持工业企业、中小微企业融资。
（六）全方位为企业服务
充分利用各类公共服务平台、创新创业基地，组织开展“一起益企”公益服务活动14场，服务企业1300家以上；组织开展工业设计进企业、进园区、进集群活动5场以上；组织开展工业诊所“巡诊服务”活动60次以上；扎实开展规上企业“千企帮扶”行动，全力落实重点工业项目包联帮扶责任机制，组织企业加入“河北工业企业服务平台”，积极为企业纾困解难，推进惠企政策落地落实。
举办“一起益企”公益服务活动，解读惠企政策、帮助中小企业纾困解难。扎实开展“千企帮扶”活动，组织各县（市、区）对所有规上企业、拟培育入规企业、上年度退规企业开展包联帮扶，助力企业化解风险、解决问题、提振信心，建立解决问题台账，每月定期督办，4月份以来已累计为企业解决实际问题130余件，切实为工业经济高质量运行提供保障。
邢台市委宣传部新闻出版管理科科长温慧道：
感谢董南星副局长的介绍，下面进入提问环节，提问前请通报所在的新闻机构。
燕赵晚报记者：
《六条措施》当中提到了实施一批重大工业项目，请问市工信局在工业项目建设方面有哪些支持政策？
邢台市工信局规划科科长马玉斌：
围绕推进重大工业项目建设，工信部门在资金上重点支持以下几个方面。一是支持技术改造方面——“百项示范”工程项目。针对符合国家和省现行产业结构调整目录、技术改造投资导向目录，以及省级出台的行业规划、行动计划、实施方案等政策文件明确支持的方向和领域的重点项目。按照“先投后补”方式支持项目建设，专项资金为无偿补助，可用于项目建设投资或项目实施单位生产经营。补助范围包括但不限于购置生产设备、检测仪器、研发工器具、配套软硬件系统等，不含土地、建筑物投资，补助比例10%，支持额度最高不超过800万元。二是支持工业强基方面——产业基础再造工程项目。聚焦推进产业基础高级化，围绕新一代信息技术、高端装备、新能源与智能网联汽车、生物医药、新能源、新材料等重点产业链高端突破和转型升级重大需求，聚焦关键基础材料、基础零部件（元器件）、先进基础工艺、产业技术基础、工业基础软件等薄弱环节，以企业为主体、应用为牵引、创新为动力、质量为核心，支持行业龙头企业加大重要产品核心技术攻关力度，突破瓶颈制约，提升产品稳定性、可靠性和耐久性，推进工程化、产业化制约环节突破，加快平台建设和推广应用，带动上下游产业链发展，促进提升工业基础能力和质量效益，为建设制造强市奠定坚实基础。资金支持方式和额度与“百项示范”工程项目相同。三是支持工业互联网创新发展方面——工业互联网创新发展项目。工业互联网是工业经济的新模式新业态，已广泛应用于研发设计、生产制造、营销服务等各个领域，产业规模超万亿元。加快发展工业互联网，对加速企业数字化转型、保障产业链供应链稳定、优化调整产业结构具有重要作用。围绕工业互联网平台体系建设和应用，我们制定了引导性支持政策。对入选工业和信息化部跨行业跨领域工业互联网平台、省级跨行业跨领域工业互联网平台和省级行业、区域工业互联网平台的，分别给予2000万元、500万元和300万元奖励。对省级工业互联网创新发展试点项目,给予实际投资额20%、最高不超过500万元补助。
邢台日报记者：
在推动重点产业链供应链“白名单”企业服务保障方面，邢台市有哪些具体举措呢？
邢台市工信局运行监测协调科科长马江波：
为深入贯彻落实国家、省、市关于统筹疫情防控和经济社会发展的决策部署，市工信局积极组织各县（市、区）开展产业链供应链“白名单”企业推荐申报工作。围绕重点防疫医疗物资、居民生活必需物资、春耕备耕重要物资、战略性新兴产业关键物资以及对我市工业经济稳增长影响较大的重点行业龙头企业及其产业链供应链上下游关键配套企业，建立汽车、装备制造、农用物资、食品、医药等重点产业白名单。目前，按照重点工业企业优先推荐、重点产业链链主企业优先推荐的原则，已向省推荐“白名单”企业813家。
为保障“白名单”企业平稳运行，市工信局持续加强对重点产业链供应链“白名单”企业服务保障工作，完善建立服务保障机制，推动政企协同，形成工作合力。一是加强专项优惠金融支持。鼓励“白名单”企业通过登录“河北工业企业服务平台”开展线上金融对接，引导“白名单”企业登录国家产融合作平台（登录网址：https://crpt.miit.gov.cn）提交融资需求，查询和选择专项产品，落实“日对接、周督促、月反馈”机制，实时推动和监测产融对接。二是加强企业运行监测服务。市县工信部门明确专人负责，加强对“白名单”企业的对接服务和协调保障，落实周调度机制，按周梳理“白名单”企开复工、人员返岗、问题解决等情况。三是优先发放车辆通行证。优先支持重点防疫医疗物资、居民生活必需物资、农业重要物资、战略性新兴产业关键物资以及对我市工业经济稳增长影响较大的重点行业龙头企业及其产业链供应链上下游关键配套企业等“白名单”企业办理全国统一式样的重点物资运输车辆电子通行证；发生疫情封控期间，优先支持“白名单”企业办理市内《车辆通行证》（纸质），在确保疫情防控的基础上，为“白名单”企业的重点生产物资运输提供“三保障一通畅”服务，最大限度优先保障“白名单”企业在市域内运输畅通。四是扎实开展“千企帮扶”。对属于规上工业企业的“白名单”企业，按照原有包联人员开展帮扶；对非规上工业企业的“白名单”企业，参照“千企帮扶”活动明确包联人员，开展帮扶。重点帮助解决“白名单”企业当前发展面临的痛点、难点、堵点、盲点问题，以及市场需求、资金、土地、用工等困难问题，为企业送政策、解难题，全力推动“白名单”企业达产达效、提质增效。五是积极支持列入环保正面清单。及时将“白名单”企业推送生态环境部门，将符合条件的产业链供应链“白名单”企业纳入环保正面清单,按照绩效分级要求，科学实施差异化管控措施，不得随意加码，防止减排措施扩大化、简单化，不得额外采取管控措施，保障其在环保达标条件下不停产不限产。六是加强生产要素保障。积极落实部省联动、省际互认、信息共享和部门协同机制，会同发改、人社、自然资源等有关部门保障要素供给，全力做好“白名单”企业煤电油气运及用工、资金等生产要素保障，解决关键原辅材料和配套零部件供应、员工到岗生产、物资运输等突出问题，形成“白名单”企业保障工作合力，保畅通、保稳定、保生产、保增长，确保全市工业经济平稳健康运行。七是持续推动政企协同。持续围绕重点防疫医疗物资、居民生活必需物资、农业生产重要物资、战略性新兴产业关键物资等四个方面，针对本地处于产业链供应链关键节点且运行面临突出困难的重点企业，特别是“链主”企业、“专精特新”企业等，继续征集上报。同时，完善分级分类、动态管理的重点企业“白名单”制度，纳入重点产业链供应链“白名单”企业要积极配合做好有关监测数据报送，履行好人员车辆疫情防控主体责任；对工作配合不力或防控不到位造成疫情扩散的，取消“白名单”资格。
邢台市委宣传部新闻出版管理科科长温慧道：
感谢各位发布人，感谢各位记者朋友，大家后续如果还有关注的问题，可以与市工信局联系。今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！
