新闻发布会现场。长城网·冀云客户端记者 魏亚慧 摄
长城网·冀云客户端讯（记者 魏亚慧）6月28日，邢台市政府新闻办召开新闻发布会，邢台市乡村振兴局局长高振防介绍今年以来全市巩固拓展脱贫攻坚成果工作情况，市乡村振兴局副局长辛晓辉、市乡村振兴局统计考评科科员张志远共同回答记者提问。实录如下：
邢台市委宣传部新闻出版管理科科长温慧道：
女士们，先生们，各位记者朋友们：
大家上午好！欢迎出席市政府新闻办新闻发布会。本场新闻发布会的主题是：巩固拓展脱贫攻坚成果工作成效。我们邀请到市乡村振兴局局长高振防、市乡村振兴局副局长辛晓辉、市乡村振兴局统计考评科科员张志远，请他们介绍相关情况，并回答大家感兴趣的问题。
下面，首先请高振防局长介绍相关情况。
邢台市乡村振兴局局长高振防：
今年以来，邢台市乡村振兴局把巩固拓展脱贫攻坚成果作为首要任务，严格落实“四个不摘”要求，制定《2022年巩固拓展脱贫攻坚成果重点工作推进方案》，狠抓各项重点工作落实，推动脱贫群众持续增收，坚决防止规模性返贫现象发生。
一、深化提升防贫机制。在防贫监测、预警、识别、帮扶等环节进行了探索创新，切实做到精准监测、精准帮扶。2020年以来，全市始终保持“零致贫”“零返贫”。巨鹿县“1+3+1”防返贫监测帮扶机制入选2021年全国巩固脱贫成果和推进乡村振兴典型案例，今年3月份被中央电视台《焦点访谈》集中报道。一是优化识别认定机制。制定《邢台市防止返贫动态监测和帮扶工作手册》，对纳入监测、落实帮扶、退出标准等进行规范。特别是简化防贫监测对象识别认定工作流程，缩短认定时间，自发现返贫致贫风险之日起，至履行完认定程序纳入监测，时间不超过15天。二是健全走访排查机制。制定《邢台市2022年防止返贫监测帮扶集中排查工作方案》，依靠乡村干部、驻村干部、乡村医生、预警员（网格员）等基层力量，集中开展一次全覆盖排查，全面摸清收入和“三保障”情况，确保应纳尽纳。三是健全部门预警筛查机制。切实发挥行业部门作用，协调教育、民政、人社、住建、卫健、医保、应急管理等部门定期筛查致贫返贫风险信息，组织乡村干部进行入户核实，及时将符合条件的预警对象纳入监测进行帮扶。四是健全协调会商机制。指导各县（市、区）每月召开会议，对易返贫致贫户的预警、纳入、帮扶、风险消除等内容进行集体会商，研究制定应对措施。五是健全精准帮扶机制。制定《2022年邢台市防返贫专项行动方案》，完善帮扶政策和措施。今年以来，为6881户监测对象落实19085个帮扶措施，新增防贫监测对象628户1736人，消除风险169户413人。
二、促进脱贫人口稳定就业。配合人社部门，按照稳存量、扩增量、提质量的原则，围绕脱贫劳动力培训意愿和岗位需求，采取“岗位+技能+脱贫劳动力”模式开展职业技能培训，建立常态化跨区域岗位信息共享发布机制，列出脱贫劳动力就业意向、需求清单，搭建用工信息对接平台；建立脱贫劳动力动态监测和失业预警机制，聚焦易地搬迁集中安置区等重点地区，坚持开发和指导相结合，分类施策，精准帮扶。截至5月底，全市脱贫人口和易致贫监测对象实现务工就业6.1万人，超额完成省定年度目标任务。
三、抓好衔接政策落实。健全完善“三保障”和饮水安全动态监测报告制度，统筹协调教育、卫健、医保、住建、水务等部门持续开展排查整改，不断提升“三保障”和饮水安全质量和水平。住房安全方面，配合住建部门，制定《关于做好农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作的实施方案》，建立健全农村住房安全动态监测长效机制，动态新增602户农村危房全部纳入2022年改造计划，预计9月底前完成改造。饮水安全方面，配合水务部门，继续实施农村生活水源江水置换工程，打造“城乡一体”的规模化供水网络，进一步提高农村供水质量和水平。义务教育方面，配合教育部门，狠抓控辍保学，全面落实各类资助政策，实现了义务教育阶段适龄人口应学尽学，学生资助做到了应助尽助。基本医疗方面，配合卫健、医保部门，持续强化基本医疗三重保障，延续“先诊疗后付费”“一站式”结算服务等政策，落实分类资助参保政策，全市脱贫人口全部参加基本医疗保险，在全省率先完成困难群众参保任务。
四、强化易地搬迁后续帮扶。配合发改部门，制定《邢台市2022年易地扶贫搬迁后续扶持工作要点》，聚焦集中安置区、搬迁脱贫人口，加大安置区产业培育力度，开展搬迁群众就业帮扶专项行动，扎实推进易地搬迁后续帮扶全覆盖。截至5月底，共帮扶已搬迁脱贫人口就业500人，实现搬迁脱贫家庭1人以上稳定就业。
五、接续推进脱贫县发展。坚持把促进脱贫县加快发展作为主攻方向，统筹整合各方资源，给予集中支持，着力提升整体发展水平。一方面，配合农业农村部门，把脱贫县主导产业纳入全市农业特色优势产业集群一体推进，研究制定《2022年邢台市脱贫县农业特色产业巩固提升工作方案》和脱贫县种植产业发展、畜牧养殖业发展等9个专项方案，强化项目增收、科技支撑、龙头培育、品牌打造、产销对接，帮助脱贫县持续打造“一主两辅”特色产业。另一方面，配合财政部门，扎实开展涉农资金整合。建立《落实继续支持脱贫县统筹整合使用财政涉农资金工作台账》，组织6个国定脱贫县计划整合财政涉农资金5.98亿元，并围绕促进脱贫人口增收、巩固拓展脱贫攻坚成果，编制财政涉农资金统筹整合使用实施方案。
六、抓实中央单位定点帮扶。建立与中央定点帮扶单位定期沟通对接机制，组织6个国定脱贫县与中央定点帮扶单位共商帮扶计划，引进项目、资金、技术、人才，促进脱贫县社会经济发展。2021年以来，6家中央单位共计325人次到定点帮扶县调研指导，直接投入帮扶资金5112.6万元，协调引进帮扶资金6.36亿元，引进帮扶项目23个，培训人员2.48万人，购买脱贫地区农产品7044.2万元。
七、抓好社会力量帮扶。一方面，配合市工商联深入开展“万企兴万村”行动。研究制定《邢台市“万企兴万村”行动实施意见》，收集优秀示范案例36个，打造产业帮扶、生态振兴帮扶、返乡创业帮扶、乡村人才帮扶“四大特色品牌”，培育河北金沙河面业集团有限公司、河北宝晟农业开发有限公司、河北融智生态农业有限公司等优秀示范项目。另一方面，联合团委、妇联、残联等6个单位出台《合力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》，进一步发挥各界优势，凝聚推进乡村振兴强大合力。
八、抓好驻村帮扶。配合组织部门，调整轮换驻村工作队员，制定《驻村工作队在岗情况集中督导工作方案》《关于开展驻村帮扶“六个一”活动的实施方案》，指导驻村工作队围绕提升治理水平、为民办事服务等职责任务，着力解决群众“急难愁盼”问题，切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
下一步，邢台市乡村振兴局将坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果作为基础前提，牢牢守住不发生规模性返贫的底线；把促进脱贫人口增收作为根本措施，不断缩小收入差距；把推动脱贫县加快发展作为主攻方向，不断缩小发展差距。
邢台市委宣传部新闻出版管理科科长温慧道：
感谢高局长的介绍，下面进入提问环节，提问前请通报所在的新闻机构。
河北日报记者：
当前正在开展的防止返贫监测帮扶集中排查工作，排查重点有什么，目前进展如何？
邢台市乡村振兴局统计考评科科员张志远：
开展集中排查是巩固拓展脱贫攻坚成果的重要举措。这次排查重点共有7项内容。
（一）识别认定新增监测对象。集中排查面向全体农户，重点关注9类群体。一是关注建档立卡脱贫户。二是关注低收入户。三是关注分散供养特困人员。四是关注农村低保对象。五是关注大病、重病和负担较重的慢病患者。六是关注农村残疾人家庭。七是关注多子女家庭。八是关注务工不稳定农户。九是关注因灾因意外事故等，刚性支出较大或收入大幅缩减，导致基本生活出现严重困难的农户。
（二）排查“三保障”和饮水安全动态新增问题。排查全市所有农户“三保障”和饮水安全是否存在动态新增问题，重点关注义务教育失辍学劝返和送教上门不稳、重病不及时就医、房屋和饮水设施老旧等潜在风险问题。
（三）排查已消除风险监测对象稳定情况。对已标注“风险消除”的监测对象开展“回头看”，重点排查家庭收入是否持续稳定、“三保障”及饮水安全是否持续巩固、风险是否稳定消除、大额刚性支出问题是否稳定解决。
（四）排查监测对象帮扶措施落实情况。对未消除风险监测对象的帮扶情况进行排查，重点关注帮扶措施是否及时到位、全面有效。
（五）排查规模性返贫风险隐患。健全跨部门工作会商和信息互通机制，加强与应急管理、气象、医保、农业农村、民政、人社等相关部门的信息共享和沟通协作，强化分析研判，及时发现解决苗头性倾向性问题。
（六）核实核准监测对象数据信息。核实核准监测对象信息数据，排查信息是否全面、准确，录入是否及时，逻辑是否相符。
（七）排查防贫机制机构建立情况。重点排查县级党委政府是否建立多部门共同参与的预警监测机制、协调会商机制、信息比对机制。
截至目前，此项工作已经全部完成。下一步，我们将重点做好新识别防贫监测对象的帮扶工作。
邢台日报记者：
2021年进入巩固拓展脱贫攻坚成果过渡期后，中央和国家机关工委、教育部、国务院国资委、国家外汇管理局、民盟中央、新华社6家中央单位继续定点帮扶我市6个国定脱贫县，请问在中央单位定点帮扶方面有哪些具体措施和成效，请详细介绍一下。
邢台市乡村振兴局副局长辛晓辉：
开展定点帮扶是党中央着眼推动区域协调发展、促进共同富裕作出的重大决策。2021年以来，6家中央定点帮扶单位把帮扶邢台作为重大政治任务，想尽千方百计，克服一切困难，投入大量人力物力，取得了各方肯定、群众满意的实效。
（一）坚持政治站位，强化职责使命担当。6家中央定点帮扶单位认真落实习近平总书记关于帮扶工作系列重要讲话精神和中央各项决策部署，成立定点帮扶工作领导小组，制定定点帮扶工作方案，定期召开定点帮扶工作会议，深入实施定点帮扶年度工作计划。2021年以来，共计325人次赴定点帮扶县调研指导，全面推动巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
（二）坚持尽锐出战，强化挂职干部选派。2021年以来，6家中央定点帮扶单位完成了挂职干部和驻村第一书记选派轮换工作，精选政治素质高、工作能力强的干部到县挂职和担任驻村第一书记，新选派干部中研究生以上学历占比90%以上。新选派干部到任后迅速进入角色，做调研、引资源、上项目，把主要精力放到提高帮扶成效上，展现了中央国家机关干部的优秀素质和良好精神风貌。国家外汇管理局原挂职巨鹿副县长赵棣华、民盟中央原驻广宗县葫芦乡伏城村第一书记张红全，国务院国资委驻平乡县田付村乡艾村工作队、民盟中央社会服务部扶贫处，分别荣获全国脱贫攻坚先进个人、先进集体荣誉称号。
（三）坚持立足优势，强化帮扶举措落实。6家中央定点帮扶单位结合定点帮扶县实际，科学制定帮扶计划，积极争取资金、项目、政策落地。2021年以来，6家中央单位共计325人次到定点帮扶县调研指导，直接投入帮扶资金5112.6万元，协调引进帮扶资金6.36亿元，引进帮扶项目23个，培训人员2.48万人，购买脱贫地区农产品7044.2万元。
邢台市委宣传部新闻出版管理科科长温慧道：
感谢各位发布人，感谢各位记者朋友，大家后续如果还有关注的问题，可以与市乡村振兴局联系。今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！
