新闻发布会现场。长城网·冀云客户端记者 刘杨 摄
长城网·冀云客户端讯（记者 刘杨）6月23日，邢台市政府新闻办召开新闻发布会，邢台市供销社党组成员、副主任肖成钢就邢台市农村产权交易工作进展情况进行介绍，邢台市农村产权交易中心主任王世良，市农村产权交易中心业务负责人夏越回答记者提问。实录如下：
邢台市委宣传部新闻科二级主任科员韩伟：
女士们，先生们：
大家上午好！欢迎出席市政府新闻办新闻发布会。本场新闻发布会的主题是：搭建农村产权交易平台 助力农民增收致富。今天我们邀请到市供销社党组成员、副主任肖成钢，市农村产权交易中心主任王世良，市农村产权交易中心业务负责人夏越，请他们为大家介绍相关情况，并回答大家感兴趣的问题。
下面，首先请市供销社党组成员、副主任肖成钢介绍我市农村产权交易工作进展情况。
邢台市供销社党组成员、副主任肖成钢：
各位媒体朋友们：
大家好！今天发布会的主题是：“搭建农村产权交易平台 助力农民增收致富”新闻发布会。农村产权流转交易是盘活农村闲置资源、激发农业农村新发展活力的重要途径。今年以来，市供销社搭建完善农村产权交易平台，助农增收致富，促进乡村振兴，取得了明显效果。下面就我市农村产权交易工作进展做一介绍：
早在2014年，国务院办公厅就发布了《关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》，明确了农村产权流转交易市场的性质、功能、设立、构成和形式；2021年，中央一号文件提出，要加强农村产权流转交易和管理信息网络平台建设；今年的中央一号文件又再次提出要开展农村产权流转交易市场规范化建设试点。
2015年8月我市在全省第一个成立市级农村产权交易机构。几年来，我市在体系建设、制度建设、队伍建设、宣传培训等方面进行了不懈探索，同时努力推进实质业务开展，不断拓展服务功能，增强为农服务能力，有效地盘活农村闲置资源，助力农民增收致富，助力集体经济增收节支。
一、农村产权交易服务体系初步形成
市供销社依托组织优势，深入推进农村产权流转交易市场体系建设，按照全省“七统一”的模式，分级建立交易平台，在市、县建立农村产权流转交易中心，镇（街道）建立服务站，村（社区）建立服务点。目前，全市已建立市交易中心1个、市级交易中心分中心3个、县交易中心17个、镇（街道）服务站204个、村（社区）服务点5224个，初步形成了统一规范有序的市县乡村四级农村产权流转交易市场体系。
二、农村产权交易业务稳步提升
目前，全市交易平台累计注册用户7216人，注册交易会员7200人。自2020年开展业务以来，截至目前累计完成业务4215宗，业务金额达20.61亿元，其中，成交项目1511宗，交易额3.59亿元，鉴证业务2704笔，鉴证金额17.02亿元，共为村集体、农户等增收1572.88万元，节约592.6万元。全市农村产权流转交易业务总体稳中有升。此项工作连续两年被列入全市重点工作，创造多个全省第一。全省第一个整市推进业务开展，第一个形成完整培训体系，第一个实行交易档案电子化，第一笔林权抵押融资业务和第一笔农村工程建设监理项目招标业务，特别是第一笔土地承包经营权抵押融资业务，为全省探索与金融机构合作创造了良好开端，为涉农企业融资提供了新路径。
三、农村产权交易制度不断完善
一是成立了市农监会，成员主要包括市农业农村局、市水务局、市财政局、市发改委等部门，办公室设在市供销社，负责协调各成员单位相关工作，指导县级农村产权流转交易工作。二是起草制定了《邢台市农村产权流转交易管理办法》，指导17个县（市、区）全部出台了当地的《管理办法》，为农村产权交易工作开展进一步提供了制度保障。三是制定出台了《交易规则》、《档案管理》、《收费管理》、《考核管理》等一系列制度办法和操作规程，对交易中出现的交易方式选择、交易价款结算、民主程序流程、是否引入第三方等具体事项进行了统一的要求和规定，为工作顺利开展奠定了坚实基础。
四、积极探索业务模式创新
在业务模式上，为解决交易平台传播力不足，意向方信息不对称等问题，市供销社探索了“线上+线下”“合作+联合”的业务模式，在县级交易机构之间推进横向联合，既带动了相对落后县（市、区）的业务，又提高了全市的业务总量。同时市供销社积极探索农村产权交易服务多种途径，面对疫情期间人员流动不畅的情况，深入挖掘线上服务潜力，充分发挥网络信息技术优势，通过纵向省级技术指导，横向各县（市、区）联动的方式推进工作。从“两不见面”到“远程异地、多县联动”，从“线上办”到“线上+线下”协同办，方式不同，目的相同，最大程度方便群众办事，做到平台“不打烊”、交易“不断档”、服务“不停歇”。今年5月，信都区伍仲村1048棵杨树交易项目，就是第一次采取“远程异地、多县联动”的模式组织实施。该项目由省社提供技术支持，市社全程组织并进行线上监督，在信都区设置主会场，沙河市、清河县、威县、广宗县等4县（市）设置分会场，方便符合条件的19名竞价人就近参加，项目溢价率达93%，为村集体经济增收23.58万。这是我市，也是全省首次采取省、市、县三级联动、异地线上竞价方式完成的农村生物资产交易项目。
邢台市委宣传部新闻科二级主任科员韩伟：
感谢肖成钢副主任的介绍，下面进入提问环节。
问题一：农村产权交易品种都包括哪些?
邢台市农村产权交易中心主任王世良：
农村产权流转交易品种共包括12类，分别是：农户承包土地经营权、林权、“四荒”使用权、农村集体经营性资产、农村集体资产股权、农业生产性设施设备、小型水利设施使用权、农业类知识产权、农村宅基地使用权和住房财产权、农村生物资产、水权、农村建设项目招标、产业项目招商和转让等十二类。其中必须进入流转交易中心公开流转交易的包括5类：（一）农村集体资产。（二）农村集体建设项目招标。（三）需乡镇政府以上备案的规模土地流转，单笔土地流转面积达到50亩以上（含50亩）的或单个市场主体累计流入土地面积达到50亩以上（含50亩）的。（四）农村集体资金采购大宗物品、设备、材料金额在10000元以上的，以及其他依法应公开流转交易的。（五）工商资本租赁农地的，应通过流转交易中心、农村土地流转服务中心等公开市场进行。
问题二：农村集体资源资产为什么要纳入农村产权交易平台进行交易？对农村集体经济有哪些影响？
邢台市农村产权交易中心业务负责人夏越：
农村集体资源资产纳入农村产权交易平台进行交易，可以充分发挥产权交易平台的价值发现和投资者发现功能。一是促进价格形成。通过拍卖、竞价，特别是网上“背靠背”报价，最大限度地运用价值竞争机制，实现了农村产权的市场价值，显化农村资产，实现集体资产的保值增值。二是保证交易安全。到产权交易中心进行交易的过程是公开、公正、透明的，交易方式是合规合法的。对交易主体的各方，我们不仅能保证交易合法合规，而且我们提供的保险、评估、招投标、拍卖等延伸服务，都确保服务提供的合法性、及时性和安全性。同时，交易全过程有文字材料，影像资料予以留存备查。市供销社与市档案局联合印发了《档案管理办法》，在发生纠纷时，有据可依。三是预防腐败的发生。公平、公开、公正的体制和机制，规避了以往农村产权交易的乱象，防止了低价交易等暗箱操作行为，避免村集体资产流失，维护了农民合法权益，为政府的社会治理减轻了负担，减少了村民对村干部的猜疑，保证了村干部的廉洁。总之，对于农村集体来说，通过交易平台，不仅可以规避交易中存在的各种风险，还可以使资源资产增值增收，促进农村集体经济发展。
邢台市委宣传部新闻科二级主任科员韩伟：
感谢各位发布人，感谢各位记者朋友，大家后续如果还有关注的问题，可以与市供销社联系。今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！
