长城网•冀云客户端10月26日讯（记者 李丽钧 刘延丽）记者从10月26日河北省政府新闻办召开的“河北财政改革科研经费管理 激发创新创造动力”新闻发布会上获悉，河北省研究制定的《关于改革完善省级财政科研经费使用管理的若干措施》从科研项目和科研机构两个层面，进一步扩大了经费“包干制”实施范围。
科研经费“包干制”是科研经费管理“放管服”改革的重要内容，目的是要把科研人员从大量的报表、繁琐的票据、复杂的审批程序中解放出来，让科研人员可以潜心向学，赋予创新主体和科研人员更大技术路线决策权和科研经费使用权。一方面，允许科研人员在经费总额范围内根据实际需求按规定使用和列支科研经费，不需编制明细费用科目预算；另一方面，加大对科研人员的激励力度,不设绩效支出比例限制，充分调动科研人员创新积极性，释放创新活力。我省2020年开始在省自然科学基金的杰出青年基金项目、创新研究群体项目试点“包干制”。
《若干措施》从科研项目和科研机构两个层面，进一步扩大了经费“包干制”实施范围。在项目层面，总结试点经验，扩大试点项目范围，增加省自然科学基金青年基金项目、优秀青年基金项目两个人才类项目，以及创新能力提升科技计划中的软科学研究专项。允许项目负责人在承诺遵守科研伦理道德和作风学风诚信要求、经费全部用于与本项目研究工作相关支出的基础上，自主决定项目经费使用，由项目承担单位制定经费“包干制”相关内部管理规定。在机构层面，省级探索在从事基础性、前沿性、公益性研究的独立法人科研机构开展经费“包干制”试点。在经费与科研任务挂钩方面进行有益探索，落实科研院所自主权。
