长城网邢台讯(记者刘杨通讯员王军)在全省组织工作会议上，省委书记王东峰提出：“要以农村两委换届为契机，实施村党组织带头人优化提升行动”。清河县在本次村“两委”换届中，紧扣“1568”目标任务，大力实施村党组织书记优化提升行动，千方百计把优秀的民营企业家、致富带头人、大学生村官等各类乡村能人纳入视野，并积极引导党员把他们推选为村党组织书记。目前，该县村级党组织换届选举工作已全部完成，实现“能人书记”100%全覆盖，其中50岁以下的占63.4%，高中及以上文化程度的90.7%，女性党组织书记5人，村党组织书记队伍结构得到显著优化提升。
全面摸底筛选，做好“能人”的物色考察工作。在推进村党组织带头人优化提升行动过程中，清河县委认真落实省委常委、组织部长梁田庚提出的“要扎实做好换届工作，把坚持党的全面领导贯穿始终，把‘选好人、选对人’作为核心目标”的要求，严把“能人”标准，把思想政治作为首要筛选条件，综合考量群众口碑、致富本领、工作能力等要素，好中选好，优中选优，防止出现“能人”不能治村的问题。一是细致摸底。成立了由县委组织部牵头，各乡镇、县人社局、工商联等部门参加的调研摸底小组，在资产、素质、口碑、能力等方面对“能人”标准作出要求，组织200余名干部深入到农村、居民小区、经济开发区及500多家纳税100万元以上的企业，全面搜集、发现“能人书记”合适人选，共摸底统计各类乡村能人1000余人。二是政治体检。按照“广进严选”原则，把政治合格摆在首位。联合县纪委、组织、公安、法院、检察、信访等10个部门，组成村“两委”换届候选人资格联审小组，对候选人进行全面严格的审查。同时，组织各镇村党组织书记候选人到学思堂接受信仰教育，进行政治党建理论测试，现场撰写学习教育感悟，学思堂人员进行评卷打分，剔除政治不合格人选。三是宣传引导。为提高广大群众对这些“能人”的认同感，在县电台、电视台、清河党建网、微信公众号等媒体开开辟专栏，集中宣传他们的事迹。特别是在村“两委”换届选举期间，重点宣传报道了有参选意向的“能人”，进一步扩大了这些“能人”的影响力和知名度，为他们参选、当选营造良好的氛围。
定向帮带扶持，做实“能人”的培养锻炼工作。一是结对帮带。实行“2+1”结对帮带机制，由1名乡镇党政班子成员和1名包村干部联系帮带1名“能人”，通过定期谈话交流、节假日专访，做好思想工作。同时，组织他们积极参加党校培训、接受专家辅导、外出参观学习等，加强政策法规、村务管理能力等方面的教育培训，提高综合素质，并将其思想动态、学习培训情况记入个人档案。二是跟踪培养。对有意愿入党的民营企业家，由乡镇班子成员负责跟踪培养，积极引导他们向党组织靠拢，条件成熟的，及时吸收入党。同时，采取民主推荐、组织考察等方式，确定一批后备干部人选。目前，已发展“能人”党员80余人，储备后备干部900余人。三是定岗锻炼。结合个人特点和培养方向，采取先给舞台、再给位子，先挑担子、再给身份等办法，促使他们积极参与环境卫生整治、基础设施建设、红白事管理等村内事务，在实践中提高为民服务意识和本领;对表现突出、综合素质较高、群众基础较好的，安排在村务监督、计生、民政等岗位进行培养锻炼，为进入村级班子奠定基础。近年来，有50多名乡村能人提前进行岗位锻炼。
因村制宜选拔，做好“能人”的推选参选工作。结合各村实际，采取“富村选能人、穷村选富人、弱村选强人”的办法，加强引导，使这些“能人”中的最佳人选脱颖而出。一是从本村致富能手中选拔。对于从事致富产业人数较多的村，重点在致富能手中选拔村党组织书记，并引导他们致富思源、富而思进，积极参与村内事务，联系帮带困难户，在帮扶群众中树威信、建口碑，赢得群众信任。目前，该县已有256名致富能手成功当选村党支部书记。王官庄镇秦洼村女强人范延清是一名年轻有为的90后，勇于创新创业，创办的河北耀川车船零部件科技有限公司年产值近千万，带动村民就业80多人，得到党员群众的一致认可，在今年的村“两委”换届选举中，成功当选该村党支部书记。二是在优秀企业家中回请。对于经济落后又无合适人选的村，重点在有意回村任职创业的本村籍民营企业家或外出务工经商人员中物色。由乡镇选派优秀干部登门拜访、“三顾茅庐”回请，引导他们积极参选。截至目前，该县共动员20名优秀企业家成功参选村党组织书记。三是鼓励大学生村官参选。对于村情复杂、矛盾较多的村，注重从政治素质高、组织协调能力强、热心基层工作的大学生村官中物色人选，让他们发挥平衡器的作用，缓解村内矛盾，促进农村发展。目前，已有5名大学生村官成功当选村党支部书记，为建设高素质、有活力、勇创新、有担当的农村带头人队伍起到了很好的示范带动作用。同时，充分发动企业管理人员、回乡大学生、优秀退伍军人等乡村能人参选村党组织书记。特别是王官庄镇后倪村22岁的倪延恩，积极向上、头脑灵活，充分利用在企业工作的经验，帮助和扶持群众创业，在今年的村“两委”换届选举中，成功当选后倪村党支部书记，为农村党组织书记队伍注入了新鲜血液。
健全管理机制，做好“能人”的后续提升工作。选好“能人书记”只是第一步，管好用好并让他们发挥作用才是最终目的。为此，清河县建立了一套集跟踪培养、定责考核、能进能出为一体的动态管理机制，确保“能人书记”真正发挥作用。一是抓思想。依托共产党员信仰教育学思堂，定期组织“能人书记”接受信仰教育，第一时间传达上级政策要求和习近平总书记讲话精神，每月一堂课、每周一测评，真正做到提升思想政治意识常态化制度化。二是抓培训。一方面，依托县委党校培训班、远程教育站点等阵地，从工作职责、服务群众、带动发展等方面，加强对这些“能人书记”的岗前培训，提高他们的工作能力和领富带富能力。另一方面，依托该县民营企业家素质提升班、万名电子商务产业人才培训工程等平台，从发展理念、产业升级、技能知识等方面，加强对“能人书记”的培训。同时，加大外出学习培训力度，进一步开阔视野、开拓思路，使他们更好地引领广大群众创业致富。三是抓帮带。由乡镇党委选派农村工作经验丰富的干部，与“能人书记”结成帮带对子，扶上马送一程，为他们撑腰壮胆，让他们放下思想包袱，甩开膀子干工作，并帮助他们实时解决工作难题，尽快进入角色。四是抓考评。进一步健全村党组织书记激励和退出机制，以更高的标准和要求制定“能人书记”党建责任和工作清单，作出任职承诺。通过定期考察、村干部评议、群众评价“三位一体”考核体系，对考核优秀的进行表彰奖励，对于不胜任工作和群众评价差的及时进行调整，切实管好用好“能人书记”，让他们更好地发挥“领头雁”作用，助力乡村振兴。
