会议现场。 齐彦红 摄
长城网邢台讯(本网记者 齐彦红 邢台日报记者 张文学)1月3日,中国共产党邢台市第九届委员会第七次全体会议召开。全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会和中央经济工作会议精神,全面贯彻落实省委九届九次、十次全会安排部署,总结2019年工作,研究部署今年及今后一个时期的经济社会发展各项工作,动员全市上下凝心聚力、决战决胜,坚定不移推动邢台高质量赶超发展,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官,奋力开创新时代全面建设经济强市、美丽邢台新局面。
出席会议的有市委委员49人,候补市委委员11人。
全会由市委常委会主持。会议听取和讨论了市委书记钱三雄代表市委常委会所作的工作报告和市委副书记、市长董晓宇就全市经济工作所作的部署,审议通过《中共邢台市委关于深入贯彻党的十九届四中全会和省委九届九次全会精神坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化的实施意见》和全会《决议》。市委副书记宋华英就《实施意见(草案)》作了说明。
全会期间,与会同志进行了分组讨论。大家一致认为,党的十九届四中全会是在新中国成立70周年、党的“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上召开的一次具有开创性、里程碑意义的会议,对坚持和完善中国特色社会主义制度、推动国家治理体系和治理能力现代化,巩固党的执政地位、确保党和国家长治久安,必将产生重大而深远的影响,必须毫不动摇坚持、与时俱进发展。中央经济工作会议是在关键历史节点召开的一次重要会议,习近平总书记的重要讲话深刻分析了国内国际形势,深刻总结了党对经济工作的规律性认识,深刻阐述了做好今年经济工作的一系列重大问题,是决胜全面建成小康社会的行动指南,必须坚定有力抓好贯彻落实。省委九届九次全会围绕坚持和完善中国特色社会主义制度、推进治理体系和治理能力现代化,研究部署了当前和今后一个时期的工作。省委九届十次全会深入贯彻习近平总书记重要讲话和中央经济工作会议精神,为确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官,指明了方向、作出了部署。大家一致表示,要认真学习贯彻党的十九届四中全会、中央经济工作会议和省委九届九次、十次全会精神,坚决把思想和行动高度统一到党中央和省、市委决策部署上来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,毫不动摇地坚持和完善中国特色社会主义制度,毫不动摇地推进国家治理体系和治理能力现代化,坚定不移画好高质量赶超发展“同心圆”,推动新时代全面建设经济强市、美丽邢台取得新成绩。
全会高度评价过去一年市委常委会的工作。一致认为,去年以来,在省委的正确领导下,市委常委会始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,团结带领广大党员干部拼搏竞进、奋发作为,全市呈现经济发展持续向好、社会大局和谐稳定、政治生态风清气正、干部队伍奋发向上的生动局面。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,各级党组织政治建设、思想建设、作风建设水平进一步提升;牢牢扭住发展第一要务,经济发展保持稳中向好态势;持续保障和改善民生,人民群众获得感幸福感不断增强;坚定不移深化改革开放,全市发展活力不断增强;切实树牢底线思维,社会大局保持和谐稳定;高度重视加强宣传思想文化工作,推动精神文明建设再上新台阶;深入推进全面从严治党,全市政治生态不断优化。成绩来之不易,必须倍加珍惜。对于存在的差距和不足,要持续整改落实。
全会强调,要认真贯彻落实党的十九届四中全会精神,按照省委部署要求,加快治理体系和治理能力现代化进程,为新时代全面建设经济强市、美丽邢台提供有力保障。要始终坚持正确的政治方向,坚决贯彻落实党的领导制度体系,坚决贯彻落实“两个维护”体制机制,坚决贯彻落实党的创新理论,推动习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。要进一步创新完善制度体系,抓紧就党中央和省委明确的国家治理急需的制度、满足人民对美好生活新期待必备的制度进行研究部署,已建立制度框架的,要继续巩固完善,建立长效机制;正在研究探索的,要狠抓攻坚克难,形成制度安排;有待谋划推出的,要大胆改革创新,积极主动推进。要坚定不移加强执政能力建设,认真贯彻民主集中制原则,提高运用法治思维和法治方式开展工作的能力,进一步建立健全党领导立法工作制度,建立健全重大决策、党内法规和规范性文件合法性审查制度,依法公开各级政府及其工作部门权力清单和运行流程,坚持制度面前一律平等、制度执行没有例外,把各项事业发展纳入科学规范的制度化轨道。
全会指出,今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是实现第一个百年奋斗目标的决胜期、攻坚期,做好今年经济工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会和中央经济工作会议精神,全面落实省委九届九次、十次全会工作部署,紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,统筹推进稳增长、促改革、调结构、治污染、惠民生、防风险、保稳定各项工作,扎实开展“三创四建”活动,坚定不移推动邢台高质量赶超发展,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官,奋力开创新时代全面建设经济强市、美丽邢台新局面。
全会提出,做好今年的经济工作,要有“大抓落实、大干实事”的责任担当、“保五争三拼第一”的争先意识、“突破条条框框、打破坛坛罐罐”的创新精神、“走进基层、走进一线、走进矛盾”的实干作风和“群众之事无小事”的为民情怀。在预期目标的确定上,要紧扣高质量赶超发展的要求,体现又好又快,努力增比进位。
全会强调,要全力抓好招商引资和项目建设,着力夯实高质量赶超发展的重要支撑。要坚持项目为王、效率至上理念,抓项目谋划,盯引一批能够带来“雁阵效应”的“领头雁”项目,以及能够带来“孵蛋效应”的“老母鸡”项目;抓招商选资,坚持“以亩均论英雄”,强化“大好高”导向,力争在重大产业项目引进上取得新突破;抓项目落地,“以打桩论英雄”,以“见工地、见设备、见产品”为工作标尺,扎实推进项目“双进”“双产”;抓项目入库,确保入库数据能够准确反映投资实物量和项目形象进度。
全会强调,要全域推动城乡统筹发展,着力提升高质量赶超发展的城市能级。加快建设美丽宜居城市,加强城市核心区建设,抓好城市十大标配工程建设,扎实推进环城水系建设工程,更加重视现代智慧城市建设,大力做强城市经济;加快发展县域经济,大力发展特色优势产业,发展壮大民营经济;加快推进乡村振兴,以产业兴旺、农民增收为核心,坚持农业农村优先发展,加快农业供给侧结构性改革,发展田园综合体,深化农村改革。
全会要求,要协同推进改革开放创新,着力优化高质量赶超发展的制度环境。要打造法治化最优营商环境,继续深化“放管服”改革,力争一般企业投资项目审批时间全省最短,基本建成“无证明城市”;大力推行“妈妈式”服务,努力让企业和群众“最多跑一次”“最多跑一地”。探索实施“五未”低效用地处置改革,引导稀缺土地资源流向符合高质量发展要求的企业和项目。要扩大对外开放合作,深化与京津的对接合作,深化与央企、民企500强和科研院所院校合作,引进一批实实在在的项目。实施创新驱动发展战略,全力打造创新创业成本洼地和政策高地,吸引大学生及各类人才来邢发展创业,全力引进创业创新主体,持续加大科技创新投入力度,促进产学研深度融合。
全会强调,要持续打好三大攻坚战,着力补齐高质量赶超发展的突出短板。要坚决打好精准脱贫攻坚战,上半年实现剩余贫困人口全部脱贫,全面消除绝对贫困人口,继续完善“114”防贫防返贫保障体系,引导更多社会力量参与对口帮扶工作。坚决打赢污染防治攻坚战,到年底市区PM2.5浓度力争退出全国重点城市后10位。坚决打好防范化解重大风险攻坚战,确保银行信贷资产质量继续位居全省前列,严厉打击各类非法金融活动和恶意逃废债行为,确保完成政府年度化债任务,加快构建房地产市场健康发展长效机制。
会议要求,要切实保障和改善民生,着力践行高质量赶超发展的根本宗旨。持续抓好20项民心工程,办好人民满意的教育,扎实做好就业创业服务工作,加快健康邢台建设。要坚决守好稳定底线,扎实做好信访维稳工作、安全生产和食品药品安全工作,大力推进扫黑除恶专项斗争、社会治理体系和治理能力现代化,着力巩固高质量赶超发展的社会环境。
全会强调,事业发展关键在党,关键在人,关键在各级领导班子。要按照“打硬仗、守规矩、出亮点”的要求,加强干部队伍思想作风能力建设,为高质量赶超发展提供坚强保障。要真正解放思想,做到“三个不”:不遗余力、不惜工本、不拘一格。扎实提升能力,善于高位谋划,善于统筹兼顾,善于系统集成。切实转变作风,增强精准意识,提升工作效率,打造工作亮点,科学考核评价。从严管党治党,落实主体责任,持续正风肃纪,加强监督执纪问责,以实际成效取信于民。
全会强调,要旗帜鲜明讲政治,始终保持“千磨万击还坚劲、任尔东西南北风”的政治定力;聚精会神抓发展,进一步坚定“黄沙百战穿金甲、不破楼兰终不还”的信心决心;全心全意惠民生,不断增强“些小吾曹州县吏、一枝一叶总关情”的为民意识;转变作风抓落实,切实强化“为有牺牲多壮志,敢教日月换新天”的责任担当。各级干部要争当大抓落实的“务实行动派”,争当动真碰硬的“难题解决者”,争当雷厉风行的“高效办事员”,做到事事有人管、人人有责任。
全会强调,要坚持稳中求进工作总基调,着力抓好高质量的项目建设,着力促进服务消费提质扩容,着力提升工业运行质量效益,保持经济平稳健康运行。要建设现代化经济体系,坚决化解过剩产能,改造提升传统产业,培育壮大新兴产业,大力发展现代农业,加强资源要素保障,提升产业基础高级化和产业链现代化水平。要践行公园城市建设理念,让城市更繁荣、更舒朗、更生态、更文明、更宜居,加快新型城镇化进程。要坚决打好脱贫攻坚战、污染防治、防范和化解重大风险三大攻坚战,如期实现全面建成小康社会目标。要更大力度推进改革开放,深化重点领域改革,提高对外开放水平,增强经济发展活力动力竞争力。要坚持以人民为中心,实施就业优先战略,着力提升教育质量,加快健康邢台建设,繁荣文化体育事业,编制好“十四五”规划,不断满足人民群众美好生活需要。
全会最后号召,全市上下更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委的坚强领导下,勠力同心、一往无前,带着初心和使命干好工作,强力推动高质量赶超发展,为新时代全面建设经济强市、美丽邢台不懈奋斗!
列席全会的有:不是市委委员、候补委员的市人大常委会、市政府、市政协党员领导同志,市法院党员主要负责同志,邢台军分区、武警邢台支队负责同志;市纪委常委;不是市委委员、候补委员的县(市、区)党委、政府主要负责同志,市委各部委、市直各单位、各人民团体党政主要负责同志;驻市有关单位、院校、企业党员主要负责同志;省、市九次党代会代表中的部分基层同志。党外副市级领导干部和市各民主党派、工商联主要负责同志应邀列席会议。