新闻发布会现场。
长城网·冀云客户端讯(记者 刘俐验)6月6日,邢台市政府新闻办召开新闻发布会,主题是建设“乐享河北 颐养泉城”,市民政局三级调研员李振江介绍该市关于建设养老服务方面情况,市民政局养老事业服务中心主任胡艳敏回答记者提问。全程实录如下:
邢台市委宣传部新闻出版管理科科长温慧道:
女士们、先生们、记者朋友们:
大家上午好!
欢迎出席邢台市人民政府新闻办新闻发布会,本场发布会主题为建设“乐享河北 颐养泉城”新闻发布会。
今天,我们专门邀请到市民政局三级调研员李振江先生、市民政局养老事业服务中心主任胡艳敏女士。请他们为大家介绍我市关于建设养老服务方面情况,并回答大家关心的问题。
首先,请李振江先生做介绍。
邢台市民政局三级调研员李振江:
尊敬的记者朋友们:
大家好!很高兴能和大家见面。首先,我代表市民政局感谢大家长期以来对民政工作特别是养老服务工作的关心支持。
目前,我市紧紧围绕落实省委、省政府加快建设“京畿福地、老有颐养”的乐享河北,塑造推广我市“太行泉城、美丽邢台”城市品牌,高标准谋划了未来五年的养老服务重点工作,并以市政府办公室文件印发了《关于落实〈加快建设京畿福地、老有颐养的乐享河北行动方案(2023-2027年)〉实施方案》(以下简称《实施方案》),努力把邢台打造成高品质养老福地。
下面,我简要介绍一下《实施方案》的相关情况。
一、总体目标
《实施方案》明确了我市落实乐享河北的总体思路,为今后五年养老服务工作提供了基本遵循。2023年底前,养老服务资源日益丰富,服务供给稳步增强,老年助餐、居家照护服务力争覆盖60%以上城镇社区,涉农县(市、区)建成县乡村“三级”养老服务网络;到2025年,养老服务能力明显提升,服务业态更加丰富,老年助餐、居家照护服务力争覆盖80%以上的城镇社区,养老项目建设增量提质,“医、药、健、养、游”五位一体融合发展格局初步形成;到2027年,居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系基本建立。城镇社区日间照料服务进入提质扩面新阶段,老年助餐、居家照护服务力争覆盖90%以上的城镇社区,专业化服务水平明显提高。
二、重点任务
《实施方案》聚焦老年人服务需求,明确了5个方面重点任务以及具体的责任部门。
一是健全基本养老服务体系。把保障特殊困难老年群体基础性的养老服务需求作为重点,各县(市、区)制定基本养老服务清单,保障符合条件的老年人基本生活和照料需求;持续推进特殊困难老年人家庭适老化改造,年底前完成2806户改造任务,改善老年人居家养老设施环境;强化公办养老机构兜底保障,建设以失能、部分失能特困人员专业照护为主的县级特困人员供养服务机构,增加护理型床位,提升养老服务供给水平。
二是着眼大众养老服务需求,优化普惠养老服务供给。积极探索建设家庭养老床位,改善老年人居家适老化环境,满足老年人上门服务需求;建设完善社区养老服务设施,支持发展嵌入式养老机构和连锁化社区日间照料服务机构,稳步提升老年助餐、居家照料等服务能力;在涉农县建设县乡村“三级”养老服务网络,打造衔接互通、功能互补的农村养老服务设施体系;支持养老机构和医疗机构发展医养结合,提升专业照护服务能力。
三是顺应需求多元化趋势,创建协同养老示范带。推进康养产业主体建设,探索建设一批高端养老基地和中医、运动养生、慢性病疗养、度假型的养老基地;推进特色小镇建设,培育集休闲旅游、运动健身、养生理疗、医疗保健等功能于一体的文旅康养特色小镇;加强医疗资源调配和医保政策衔接,完善医保政策融通、医疗服务强、居住品质优的为老服务环境。
四是完善上下游产业链条,创新发展养老产业。创新发展“行业+养老服务”新业态,壮大产业龙头,丰富老年用品,增强为老服务科技创新能力,让智能化产品和服务惠及更多老年人。
五是助力高质量老有颐养,构建老年宜居环境。全面推进老年友好型城市和社区建设,发展老年教育,丰富老年文化和体育服务供给;依法保障老年人合法权益,探索建立老年志愿服务激励保障机制,助力老有所为;加快社区道路、休憩、信息化等设施无障碍化改造,不断完善老年人环境支持体系,提高全体老年人的幸福感和安全感。
三、保障措施
一是强化组织领导。市级成立由分管副市长任组长,市发改、民政、卫健等21个部门组成的工作专班,构建齐抓共管、各负其责的工作格局。
二是强化规划用地保障。各县(市、区)编制养老服务设施专项规划,确保服务设施用地达标、布局合理。分阶段供应国土空间总体规划和详细规划确定的设施用地,做到应保尽保。
三是强化资金金融支持。各县(市、区)将养老服务体系建设经费列入财政预算。同时,用于社会福利事业的彩票公益金中支持发展养老服务的资金占比不低于55%;鼓励开发与养老服务发展相适应的金融产品和服务方式,有针对性地解决养老服务机构融资难问题。
四是强化人才培养培训。健全养老护理员培训机制,鼓励和引导养老护理员参加职业技能等级认定,2023年新增持证养老护理员220人。引导各类院校设置养老服务类专业或增设相关课程内容,优化职业教育培养结构。
五是跟踪评估监测。市民政局根据考核需要,建立行动方案实施进度动态监测机制,定期梳理指标完成情况,跟踪重点任务进展。同时,会同其他成员单位开展常态化督导检查,指导督促各县(市、区)做好任务分解,推动任务落实。
关于建设“乐享河北、颐养泉城”工作,我就介绍到这里。最后,再次对新闻界各位朋友多年来对养老服务工作的关心支持表示感谢!希望在今后的工作中继续加强沟通,营造良好氛围,共同推动养老服务发展,让每一位老年人都有一个幸福美满的晚年!
谢谢大家!
邢台市委宣传部新闻出版管理科科长温慧道:
感谢李振江先生的介绍,下面进入提问环节。请有问题的记者朋友举手提问,提问前请通报所在新闻机构。
河北日报记者:
推动实现全体老年人享有基本养老服务,是党的二十大提出的明确要求。请问,在健全基本养老服务方面,邢台将采取什么具体的举措?
邢台市民政局养老事业服务中心主任胡艳敏:
健全基本养老服务,是我们民政养老工作中最核心、最基础的部分。我们主要采取以下三项措施:一是编制基本养老服务清单。去年8月份,市级出台了基本养老服务清单。今年,全市所有县(市、区)都要制定并发布本地区基本养老服务清单,清单要明确服务对象、项目、内容、标准等,对健康、失能、经济困难等不同老年人群体、分类提供基本养老服务。二是强化公办养老机构兜底保障。持续推进敬老院改造提升,加快消防设施和护理型床位改造,提升专业照护能力和管理服务水平,满足特困老年人入住需求。三是加强“特殊困难老年人”探访关爱。全面摸排特殊困难老年人数量规模、经济来源、健康状况、照料情况等信息,分类提供探访关爱服务。
牛城晚报记者:
刚才《实施方案》中提到,邢台将连续几年实施特殊困难老年人家庭适老化改造工程,能否详细介绍一下目前的进展情况?
邢台市民政局养老事业服务中心主任胡艳敏:
特殊困难老年人家庭适老化改造已经连续两年被列为省市民生工程和民生实事,今年全市的任务是完成2806户改造,计划9月底前全部完成改造。改造的范围主要是纳入分散供养特困人员和建档立卡脱贫人口中的高龄、失能、残疾老年人等特殊困难老年人家庭,鼓励有条件的县(市、区)将改造对象范围扩大到城乡低保对象中的高龄、失能、残疾等老年人家庭。这项工作主要采取政府补贴方式,按照“一户一档、一户一案、一户一策”原则,对老年人家庭进行地面防滑处理、地面高差处理等7项基础改造,切实改善老年人居家生活环境,满足其居家生活照料、起居行走、康复护理等养老需求。目前,在市、县两级民政部门的努力和推动下,2806户适老化改造已经全部完成。
邢台市委宣传部新闻出版管理科科长温慧道:
感谢胡艳敏女士回答,感谢各新闻媒体的参与,由于时间关系,提问环节就到这里。感谢各位记者朋友,感谢各位发布人,本场新闻发布会到此结束。