新闻发布会现场。长城网·冀云客户端记者 刘杨 摄
长城网·冀云客户端讯（记者 刘杨）4月4日，邢台市政府新闻办召开新闻发布会，邢台市人社局党组成员、副局长付斌就保障和改善民生服务举措进行解读，市社会保障服务中心副主任卢江、市人社局就业促进科科长刘一婕回答记者提问。全程实录如下：
邢台市委宣传部新闻出版管理科科长温慧道：
各位媒体朋友，大家上午好：
首先欢迎各位媒体朋友来到新闻发布会现场。我们今天的发布会是邢台市深入学习宣传贯彻党的二十大精神系列主题新闻发布会的第八场，主题是保障和改善民生。下面我介绍一下参加发布会的嘉宾：邢台市人社局党组成员、副局长付斌，市社会保障服务中心副主任卢江，市人社局就业促进科科长刘一婕，下面由付斌女士给各位媒体朋友介绍相关情况。
邢台市人社局党组成员、副局长付斌：
新闻界的各位朋友：
大家好，很高兴和大家见面。首先，我代表市人社局向各位新闻媒体朋友长期以来对人社工作的关心、理解和支持表示感谢。
2022年，邢台市人社系统认真宣传贯彻落实党的二十大精神，按照省、市委政府安排部署，积极应对超预期因素冲击，统筹抓好就业创业、社会保障、人事人才、和谐劳动关系等工作，为邢台经济社会高质量发展贡献了人社智慧和力量。2022年，我市被列为全省首个社会保险待遇领取资格“静默认证”试点市，也是全省首个启动线上线下“零工超市”的城市。脱贫人口务工、劳务品牌创建、失业保险稳岗返还等多项工作在全省名列前茅。
一、强化就业优先政策，促进更加充分更高质量就业。2022年，我们坚持把促进高质量充分就业作为重大政治责任，扎实推动国家和省市稳经济大盘一揽子政策落实落地，狠抓高校毕业生、返乡农民工、退役军人、贫困人员等重点群体就业创业。全年开展各类招聘会共计1258场，提供就业岗位49.5万余个。创新打造“零工超市”线上线下服务体系，实现市县乡村四级就业服务全覆盖，帮助灵活就业群体实现就业，工作经验在全国推广。创建“临西轴承工匠”“宁晋线缆能手”“平乡童车人”“沙河玻璃工匠”4个省级劳务品牌。加大创业扶持力度，2022年全市已建68家创业孵化基地，在孵创业实体3770户，直接带动就业1.25万人次；全市共发放创业担保贷款1.66亿元。加强劳务协作，发挥邢台商会、孵化基地、人力资源产业园等平台桥梁纽带作用，帮助农村劳动力转移就业11.55万人次。
二、落实社会保障制度改革，不断提升待遇保障能力。我们以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，推进社会保障全覆盖、保基本、多层次、可持续发展，覆盖范围不断扩大。同时，我们坚决贯彻落实中央、省市稳经济大盘政策，扎实做好社保费缓缴、失业保险稳岗返还等工作。2022年累计为全市发放社保待遇108.17亿元、稳岗返还资金1.06亿元。同时，我们在涉及群众切身利益，群众关注度高的养老保险待遇认证方面，在全省先试先行，大胆探索“信息数据共享”无感化“静默认证”新模式，认证效率提高50%。2022年4月份，我市被列为全省首个社会保险待遇领取资格“静默认证”试点市，工作经验全省推广。
三、加大职业技能培训力度，持续提高技能人才素质。深入实施职业技能提升行动，围绕我市重点产业链和特色产业集群，培训各类企业职工12.07万人；开展重点群体就业创业培训4.16万人次。加强技能人才培养力度，依托“世界技能竞赛中国集训基地”等国家级、省级项目，打造技能人才培养高地；广泛推广企业新型学徒制，不断提高一线职工技能水平。2022年，全市开展各类职业技能培训21.02万人次，完成全年任务的105.1%；开展补贴性职业技能培训5.98万人次，完成全年任务的107.2%。
四、积极防范化解风险，促进劳动关系和谐稳定。扎实做好治欠保支工作，2022年，预警平台录入在建工程项目195个，纳入实名制管理人员1740人次；在全市范围内启动“双随机、一公开”联合随机抽查工作，落实好农民工工资保证金、专用账户及实名制等制度，营造良好用工环境。2022年，解决拖欠农民工工资6921.44万元。扎实推进劳动争议仲裁快立、快调、快审、快结。全市共受理劳动争议案件1625件，劳动争议按期结案率、调解成功率分别为98%、70%；摸排各类矛盾风险和信访隐患617件，化解率97%。
五、优化经办流程平台建设，持续提升公共服务质量。我们坚持以数字技术赋能转作风优服务提效能，全面落实“放管服”改革和优化营商环境部署，建设应用全省人社一体化公共服务平台，全力打造优质高效的人社政务服务环境。按照省一体化大厅标准，对全市各级政务服务大厅进行升级改造。加强社银合作，利用建行“裕农通”驻村网点提供基层人社服务，让更多事项实现“就近办”“自助办”。通过改革、改进、改良等一系列的硬核举措，累计梳理业务180项，压缩时限1400天，精简材料140项。
今年，我们将紧紧围绕党的二十大、省委十届三次全会、市委十届五次全会决策部署和省人社厅工作安排，瞄准发展目标，紧盯主责主业，扎实推进省、市各项重点任务落实落地，推动全市人社工作再上新台阶，为助力中国式现代化河北场景的邢台实践贡献人社智慧和力量。
（一）促进更加充分就业。全面落实就业优先政策，争创全国公共服务示范城市，全市城镇新增就业6.72万人，转移农村劳动力10万人次，城镇调查失业率控制在5.5%以内，组织评选市级劳务品牌10个，开展各类技能培训20万人次以上；选取辐射功能强的60个乡镇，打造乡镇零工市场；在劳务输出人员集中的京津冀、长三角等地区设立劳务协作工作站，健全信息联通渠道；着力提升创业孵化基地孵化成功率，最大限度发挥创业扶持资金带动就业倍增效应，精准促进更高质量充分就业，确保零就业家庭动态清零。
（二）提升社会保障水平。简化经办流程，让数据多跑路，群众少跑腿，最大程度为参保对象提供便利，6月底前，实现城乡居民养老保险参保登记、待遇申请“跨省通办”；在全市全面推开社会保险待遇领取资格“静默认证”模式，实现县级数据共享无感化“静默认证”。开展“温馨人社、暖心社保”活动，推动经办模式转型，优化群众办事体验，力争到2023年底，全市城乡居民参保水平稳步提升，企业职工、城乡居民参保占比明显提高，参保水平实现广覆盖到高质量发展的转变，基本养老保险参保率保持在95%以上；着力提高城乡居民基础养老金水平，确保各项待遇按时足额支付率100%。
（三）健全人才发展机制。我们将围绕促进邢台高质量发展，举办“人才招引进校园”“全国大中城市联合招聘”等活动，力争达到260场以上，使科研院所、大专院校和我市各类企业更好对接。强化技能人才培育，依托蓝领教培联盟，主动对接全市重点产业链企业需求，开展各类技能培训20万人次，新增技能人才3000人以上；进一步完善专业技术人才评价机制，新增专业技术人才8000人以上。
（四）构建和谐劳动关系。开展“集中整治拖欠农民工工资专项行动”，全面推进农民工工资专用账户、农民工工资保证金制度落实落地，拖欠农民工工资线索做到“存量清零、增量随清”，劳动保障监察和拖欠农民工工资案件结案率确保100%；推进仲裁院标准化建设，创优办案方式，推进办案质量和效率双提高，保持案件按期结案率、调解成功率在全省领先。积极培育推荐全国和谐劳动关系创建示范企业。
（五）不断提升服务水平。加快全省人社公共服务一体化平台推广应用，积极拓展社保卡应用范围和场景，社保卡实体服务网点达450个以上，实现各乡镇及人口较密集的中心村全覆盖，完成100万张三代社保卡换发工作；开展社保服务为民“直通车”、争当社保金牌“店小二”创新服务专项行动，不断提升政务服务水平，力争政务服务好评率达100%。
今年是全面落实党的二十大精神的开局之年，开局关乎全局，起步决定后程。面对艰巨繁重任务，全市人社系统将全面贯彻落实党的二十大精神，按照市委、市政府决策部署，以“开局即决战，起步即冲刺”的精神状态，以更加务实的工作作风，解放思想，奋发进取，努力谱写邢台人社事业高质量发展新篇章，为建设经济强市、美丽邢台贡献更多人社力量！
邢台市委宣传部新闻出版管理科科长温慧道：
感谢付斌女士介绍，下面进入提问环节。请有问题的记者朋友举手提问，提问前请通报所在新闻机构。
邢台日报记者：就业是最大的民生。今年，中央和省市都对就业工作提出了具体要求和安排部署。请问，今年我市就业工作有什么具体安排呢？
邢台市人社局就业促进科科长刘一婕：今年主要有八个方面的工作：一是开展线上线下全方位招聘活动。举办“人才招引进校园”“全国大中城市联合招聘活动”，力争达到260场以上使科研院所、大专院校和我市各类企业更好对接。二是争创全国公共服务示范城市。作为全省7个入围城市之一，我们将成立工作专班，健全工作机制，对照创建标准全力以赴，确保创城成功。三是打造“直播带岗”品牌。与强势媒体开展联合直播，多点发力，努力打造全国直播带岗品牌，助力我市劳动力更加充分高质量就业。四是实现零工市场全域覆盖。选取辐射功能强的60个乡镇，打造网络化的乡级零工市场，让零工市场服务覆盖我市全域，最大限度方便群众在家门口就能找到合适的就业岗位。五是大力加强劳务品牌创建。今年培育打造10个市级劳务品牌，争取创建更多省级、国家级劳务品牌。六是加强经济高地劳务协作网建设。在劳务输出人员集中的京津冀、长三角等地区设立劳务协作工作站，健全信息联通渠道，促进城乡剩余劳动力高质量转移就业。七是加强高技能人才培训联盟建设。依托蓝领教培联盟，主动对接全市重点产业链企业需求，为企业提供精准培训，促进校企合作、产教融合,服务当地社会经济发展。八是大力推进就业创业孵化基地提档升级。着力提升就业创业孵化基地孵化成功率；引导创业就业孵化基地优化管理模式，最大限度发挥就业补助资金以创业带动就业的倍增效应。
长城新媒体记者：近年来，我市先后实施了“人社服务快办行动”“人社公共服务一体化”“无感化静默认证”等改革，政务服务水平得到了很大提升。请问，今年我局开展“温馨人社、暖心社保”活动有哪些具体举措呢？
邢台市社会保障服务中心副主任卢江：2022年，邢台社保服务中心入选全国“社保之最▪暖心贴心社保服务窗口案例”，邢台社保服务窗口特色做法在全国推广学习，全国仅57个社保机构获此荣誉。
在全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，为充分发挥人社部门在保民生、兜底线、优服务的作用，我们将在全市开展“温馨人社、暖心社保”活动，以聚力保政策落实、保待遇发放、保经办规范、保窗口品牌、保参保质量、保基金安全“六大暖心聚力”举措为抓手，开展多项惠民生、暖民心的活动。一是“社保进城行动”暖心行动，引导参加城居保、商业保险的人员参加待遇水平更高企业职工养老保险，提高退休后生活质量；二是全力推进城乡居民基础养老金（月）最低标准提高10元，达到133元以上；三是按照省调待政策要求，连续第19年调整企业退休人员养老金水平,同标准调整机关事业退休人员养老金；四是深化机关事业单位养老保险制度改革，确保6月底前完成2022年以前机关事业单位退休“中人”新办法待遇计发工作；五是实施工伤认定“办事一次成”改革，开通绿色通道，对特殊困难人员提供上门服务，让群众在信息化服务中感受到人社服务的“速度”。完善工伤预防、补偿、康复“三位一体”制度体系，2023年对接省平台实现工伤职工跨省异地就医结算；六是完善企业职工养老保险全国统筹，建立多支柱养老保险，推动个人养老金政策落地；七是做好一年内新增企业退休人员补费、转移、个人账户数据整合、档案审理，组织开展养老金预审、预发工作。八是充分发挥一体化平台融合集成的优势，社保业务实现线上“一网通办”、线下“一窗综办”。新增一批高频“跨省通办”事项，完善异地代收代办、多地联办业务规程；九是升级改造灵活就业人员参保、缴费、退休及退管认证工作一体化的服务大厅，推行灵活就业“打包办”；十是创新服务为民“直通车”、争当社保金牌“店小二”暖心行动，简化办事流程，真正解决人民群众实际问题；十一是加强本地区跨部门数据共享，实施社保待遇领取资格“静默认证”，实现“寓认证于无形”。特别强调，今年，我们还将加大经验典型培树推广力度，打造“温馨人社、暖心社保”优质服务样板间。确定襄都区、信都区、南和区、任泽区、内丘县、沙河市、广宗县、隆尧县、平乡县、宁晋县、南宫市、清河县、威县、新河县为活动试点县（市、区），充分发挥试点示范带动辐射作用，以点带面、联动共赢。
邢台市委宣传部新闻出版管理科科长温慧道：
好的，感谢两位记者的提问，感谢两位发布人的解答，感谢大家对人力资源和社会保障事业的关心和支持，新闻发布会到此结束。
