新闻发布会现场。长城网·冀云客户端记者 齐彦红 摄
长城网·冀云客户端讯（记者 齐彦红）1月29日，邢台市政府新闻办召开学习宣传贯彻党的二十大精神系列主题新闻发布会，邢台市税务局党委委员、副局长毕怀洲介绍该局深化“放管服”改革，持续优化营商环境相关情况，市税务局征收管理科科长王雁军和纳税服务科科长李明欣回答记者提问。实录如下：
邢台市委宣传部新闻科二级主任科员韩伟：
女士们、先生们、记者朋友们：
上午好！
欢迎出席邢台市人民政府新闻办公室新闻发布会。
本场发布会是邢台市深入学习宣传贯彻党的二十大精神系列主题新闻发布会的第2场，发布主题是：深化“放管服”改革，持续优化营商环境。
今天，我们专门邀请到邢台市税务局党委委员、副局长毕怀洲先生，征收管理科科长王雁军先生，纳税服务科科长李明欣先生，请他们介绍相关情况并回答大家关心的问题。
首先，请毕局长介绍相关情况。
邢台市税务局党委委员、副局长毕怀洲：
尊敬的各位来宾、新闻界的朋友们：
大家好，很高兴能和大家见面。
首先，我代表邢台市税务局向与会的各位朋友表示衷心的感谢！感谢大家长期以来对税务工作的关注、理解和支持。
为深入贯彻党的二十大精神，全面落实省委十届三次全会和市委十届五次全会新部署，我局进一步深化“放管服”改革，持续优化营商环境。
党的二十大报告提出，要紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，实施更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题。全市税务系统认真学习贯彻党的二十大精神，紧紧围绕党中央和省、市委提出的新时代新征程宏伟目标，组织开展了“税收现代化服务中国式现代化”大讨论活动，坚持以人民为中心发展思想，秉持为民、便民、惠民的原则，持续推进“放管服”改革走深走实。
在深入推进“放管服”改革进程中，市税务局坚持聚焦纳税人缴费人痛点、堵点、难点问题，以深化简政放权、优化服务为切入点和抓手，持续优化税收营商环境，提升税收治理能力和服务水平，提升纳税人满意度和获得感，助力激发市场主体活力。我局在2022年全省税费服务质效评价中排名全省第一，42个基层分局获得满分，并列全省第1名。在国家税务总局组织的2022年度全国纳税人满意度调查中，信都区税务局代表邢台市局参加调查，取得全省第一、全国市内区第二名的好成绩。
一、创新方式方法，持续简政放权
不断推进简政放权新举措，进一步简化手续、优化流程为纳税人减负。严格落实首违不罚清单制度，建立纳税人轻微违法容错纠错机制，积极打造法治化营商环境；全面实行税务行政许可事项清单管理，取消“对纳税人延期缴纳税款核准”等5个税务行政许可事项，进一步简化受理环节、简并办理程序、减少材料报送、实行全程网办（比如“对纳税人延期缴纳税款的核准”事项的办理程序由“申请、受理、审查、决定”调整为“申请、受理、核准”，减少了重大执法决定法制审核环节，简化了流程，缩短了时间）；整合增值税、消费税及附加税费申报表，全面推行财行税合并申报，优化非税表单填报。进一步扩大出口退税申报“免填报”范围，持续精简退税资料报送、简化退税流程，压缩退税时长，将一、二类出口企业退税时长平均压缩在3个工作日内。
二、创新监管手段，营造公平环境
持续在监管常态化、规范化上发力，全力推进“无风险不打扰、有违法要追究、全过程强智控”的税务执法新体系建设，将执法、服务、监管一体推进，实现对市场主体干扰最小化、监管效能最大化。积极探索“信用+风险”及“双随机”“一公开”分类分级精准监管，让税务监管既“无事不扰”又“无处不在”。依托智慧税务强化数据赋能，让监管更高效，邢台市“依法推进智慧税务建设”荣获河北省“法治政府建设示范项目”，市税务局成为河北省税务系统唯一获此荣誉的单位；深化“司法+税务”协作，与法院、检察院、公安等司法部门深入构建税收共治格局，加强行政执法监督，严厉打击涉税违法犯罪，维护市场经济秩序，营造更为公平健康的营商环境。
三、创新服务举措，促进服务升级
我局围绕便民办税春风行动、精细服务创新举措、深化税收征管改革等亮点工作，持续落实“放管服”改革，率先在全省税务系统实现退税全程无纸化，退税办结时限最高缩短87%，此项工作在全省税务系统推广，并作为我市创新项目被市“放管服”工作领导小组向省政府推荐展示；多措并举落实新的组合式税费支持政策，高效落实研发费用加计扣除政策，充分释放政策红利，有力激发市场主体活力；大力推行233个“非接触式”办税缴费事项，创新推出惠企便民服务“十条措施”,包括“未办税、先服务”“不满意请找我，有诉求码上说”“一户一策，一策三包”、线上业务“一小时办结清单”等服务举措；成立纳税人权益保护中心，完善投诉处理机制，切实维护纳税人合法权益；在全市推行征管基础事项审批前移，受理即审批；向纳税人精准推送政策信息143万余条，实现从“人找政策”到“政策找人”，确保政策红利精准落地；全市19个县（市、区）全面建成“阳光e税”远程帮办中心；2022年，我局纳税人平均办税时长比2021年同期压减了62%；注销业务平均时间压缩至1.13天，有效提升了广大纳税人缴费人的满意度和获得感。
党的二十大站在新时代新征程的历史起点上，吹响了迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的冲锋号。省委十届三次全会描绘了中国式现代化的河北场景，市委十届五次全会提出要围绕中国式现代化河北场景的邢台实践，突出抓好制造强市等“五个强市”和数字邢台建设。目标鼓舞人心，使命催人奋进，全市税务系统将深入贯彻落实党的二十大精神，按照省委、市委全会部署安排，聚焦落实深化“放管服”改革、优化营商环境，紧紧围绕纳税人缴费人急难愁盼问题，坚持人民至上，坚持守正创新，坚持问题导向，坚持系统观念，撸起袖子加油干、风雨无阻向前行，进一步抓好办税辅导“全流程”、定制服务“广覆盖”、远程帮办“帮到底”等创新服务举措，着力打造“线下服务无死角、线上服务不打烊、定制服务广覆盖”的税费服务新体系，全方位提高税务执法规范性、税费服务便捷性、税务监管精准性，为加快建设经济强市、美丽邢台贡献税务力量。
谢谢大家！
邢台市委宣传部新闻科二级主任科员韩伟：
感谢毕局长的介绍，下面进入提问环节，提问前请通报所在的新闻机构。
中国商报记者：
2023年，税务部门在深化税收征管改革方面工作思路是什么？有什么工作谋划？
邢台市税务局征收管理科科长王雁军：
2021年3月，中办、国办印发《关于进一步深化税收征管改革的意见》（以下简称《意见》）以来，市税务局围绕精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治的“四精”要求，完成了239项改革任务。2023年是党的二十大胜利召开之后的开局之年，同时也是深化税收征管改革的全面突破之年，税务部门的主要工作思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，紧紧围绕市委、市政府和省税务局总体工作部署，以解决纳税人缴费人实际问题为出发点，以提升工作效能为总体指引，以规范执法强内控、便捷办税优服务、智慧监管夯基础和五五协作促共治为着力点，改进制度措施与信息化建设两手抓，在高质量完成部署任务的基础上，锐意进取、守正创新促成谋划项目落实落地，为实现税收现代化服务中国式现代化夯实基础。（“五五协作”机制是指在横向上健全“涉税数据共享”“收入质量监控”“纳税信用联合奖惩”“税务司法协作”“税警协同作战”等五项机制，纵向上深化“市、县、乡镇、村、网格员”五级协调联动工作机制，进一步拓展“政府主导、税务主责、相关部门密切配合”的税收精诚共治新格局。）
为保证工作落地，主要谋划以下几项工作：一是推行纳税行为“清单式”管理。针对纳税人纳税申报行为进一步细化纳税人行为清单，按频率对纳税人进行风险提醒与扫描，对无风险纳税人不打扰，低风险纳税人提示提醒，中高风险纳税人派发任务进行核查，实现执法精确化。二是探索拓展“多税合一”申报范围。在省税务局统一安排部署下，探索整合企业所得税和财产行为税综合申报表，尽可能统一不同税种征期，实现多税种“一个入口、一张报表、一次申报、一次缴款、一张凭证”，进一步压减纳税人申报和缴税的次数。三是推动建立“信用+风险”监管模式。探索推进动态“信用+风险”税务监控，谋划简化无风险和低风险企业的涉税业务办理流程，提醒预警或直接阻断高风险企业的涉税业务办理，努力实现从“以票管税”向“以数治税”分类精准监管转变。四是加强部门协作扩充“多报合一”范围。积极争取推行企业年度报告“多报合一”改革试点，企业只需填报一次年度报告，无需再向多个部门重复报送相关信息，实现涉及市场监管、社保、税务、海关等事项年度报告的“多报合一”，实现市场主体年度报告涉税信息自动填报。
下一步，市税务局将牢牢把握工作思路，积极推进“以数治税”，着力抓好深化税收征管改革任务，进一步完善共治协作机制，努力在税务执法规范性、税费服务便捷性、税务监管精准性上取得更大进展，为推动邢台经济高质量发展作出新的更大贡献。
邢台市委宣传部新闻科二级主任科员韩伟：
由于时间关系，提问环节就到这里。如果会后还有其他问题，请联系市税务局。感谢各位记者朋友，感谢各位发布人，本场新闻发布会到此结束。
