新闻发布会现场。长城网·冀云客户端记者 刘俐验 摄
长城网·冀云客户端讯（记者 刘俐验）5月11日，邢台市政府新闻办召开新闻发布会，邢台市税务局党委委员、总会计师郑毅介绍邢台市今年退税减税降费工作情况，邢台市财政局副局长王立强介绍留抵退税、“六税两费”减免政策具体内容等情况，中国人民银行邢台市中心支行副行长韩淑平介绍该行积极推进退税减税政策落地落实工作情况，邢台市税务局党委委员、总会计师郑毅和邢台市财政局副局长王立强回答记者提问。全程实录如下：
邢台市委宣传部新闻出版管理科科长温慧道：
女士们，先生们，各位媒体记者朋友们：
大家上午好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会，今天新闻发布会的主题是“落实优惠政策，激发市场活力”。今天我们邀请到国家税务总局邢台市税务局党委委员、总会计师郑毅先生，市财政局党组成员、副局长王立强先生，中国人民银行邢台市中心支行副行长韩淑平女士，请他们介绍有关情况并回答大家关心的问题。首先，请国家税务总局邢台市税务局党委委员、总会计师郑毅就有关情况向大家作介绍。
国家税务总局邢台市税务局党委委员、总会计师郑毅：
新闻界的各位朋友及在座的社会各界朋友：
大家好，很高兴能和大家见面。首先感谢各位媒体朋友长期以来对税务工作的关注、理解和支持。今天新闻发布会的内容是“税收优惠促发展 惠企利民向未来”。这里我主要向大家介绍两点工作：一是今年退税减税降费工作情况，二是“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”开展情况。
一、减税降费在落实落细中惠企利民
减税降费是助企纾困的关键性举措。今年以来，党中央、国务院审时度势，在延续实施一系列减税降费政策基础上，又推出了新的组合式税费支持政策，加大对中小微市场主体、制造业等支持力度，助力经济焕发新的生机。市税务局自觉扛牢落实减税降费政策的政治责任，按照上级的安排部署，创新推出一系列惠企利民服务举措，助力减税降费政策红利持续释放，为企业送去惠享发展的“及时雨”。
日前,市税务局制定出台《邢台市税务局组合式税费支持政策落实纳税服务工作方案》，切实保障新的组合式税费支持政策在邢台落地生根。
工作中，该局推出“一卡、一册、一表、一图”：
1.制作组合式税费支持政策明白卡。新政策发布后第一时间制作政策明白卡，将政策条款转化为生动活泼、通俗易懂的语言和形式，税费政策解读做到简明扼要、重点突出，让纳税人“一卡在手，政策无忧”。 纸质“政策明白卡”应用于办税服务厅，摆放在办税服务厅导税台、资料取阅架等处，方便纳税人取阅。电子版“政策明白卡”应用于钉钉或微信的税企交流群等，及时向纳税人推送宣传。
2.定期制作《组合式税费支持政策热点、难点问题手册》。通过远程帮办中心、办税服务厅等途径收集整理高发、频发的热点、焦点和难点咨询问题，每月末制作热点、难点答疑手册，及时回应纳税人关切。
3.制作“查找一张表”。在广泛宣传推送总局宣传产品的基础上，根据政策内容及本地纳税人的咨询热点，印制组合式税费政策海报一览表，根据政策内容从减、免、退、缓、降费五个方面进行归类梳理并链接相关公告及解读，方便纳税人查找政策。
4.制作“申报一图懂”。操作流程一目了然，让纳税人税费操作无障碍，更便捷，会享尽享政策。
积极推行无纸化退税，助力留抵退税红利直达快享。邢台市税务局作为河北省税务局无纸化退税试点，坚持退税资料电子化、审批流转网络化、退税流程精简化的退税模式，完善线上“精、简、压、优”四个环节无纸化衔接功能，于今年3月2日起，在全市全面推广运行无纸化退税，退税办结时限最多缩减87.18%。目前，除车购税外，入库减免退税、留抵税额退税和车船税退税等均可实现无纸化办理，推进了退税政策尤其是留抵退税政策红利直达快享，切实让纳税人多走“网路”，不跑马路，减轻了纳税人的负担和进厅次数，精简了审批环节，压缩了退税时间，提升了退税质效，尤其是在疫情管控区域涉税业务办理中，作用更加明显。
二、便民春风在提速增效中落地生根
国家税务总局今年以“智慧税务助发展·惠企利民稳增长”为主题，连续第9年开展“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”（以下简称“春风行动”），持续深化智慧税务建设，聚焦落实新的组合式税费支持政策，税务总局在推出105条便民办税缴费措施的基础上，升级“春风行动2.0版”，目前共计121条便民办税缴费措施。市税务部门着眼推进邢台经济高质量发展，进一步细化“春风行动”各项措施，确保“春风行动”落实落细，全力打造“非常满意”的税收营商环境。
今年便民利民惠民的服务措施，主要分为诉求响应更及时、智慧办理更便捷、分类服务更精细、执法监管更公正、税收共治更聚力等五大类别，邢台税务部门聚焦这五点发力，精心“打磨”惠企便民举措，深入开展“春风行动”。
一是诉求响应更及时。组织召开纳税人缴费人座谈会，深入分析调查结果，完善纳税人诉求常态化收集分析机制，全市共设置19个“监控管理岗”和39个“纳税人需求管理岗”，专岗专责收集、梳理，掌握纳税人缴费人需求，做到需求快速响应。完善税费政策宣传辅导标签体系，开展本地政策与税宣产品的标注与推送，实现税费优惠政策的系统集成、精准定位、智能推送，做到政策及时送达。大力推广“未办税、先服务”，利用新办市场主体“未办税、先服务”提示提醒系统，为企业“点对点、一对一”精准推送，实现“办税早指引、税收优惠早知道、涉税风险早提醒”。目前，已通过该系统帮助新办市场主体了解最新税收政策7534户次。拓展征纳互动平台、自助办税终端、电子发票服务平台、电子税务局等纳税人端税费办理渠道的征纳互动服务，持续推行“不满意请找我，有问题码上说”，在办税场所公布“二维码”，纳税人缴费人可直接扫码向市、县税务局“第一责任人”反映不满意问题，已累计接听纳税人“不满意码上说”电话1163个，专席协调解决困难259件，做到问题实时解决。
二是智慧办理更便捷。“远程帮办”网上办税范围更广。受新冠肺炎疫情影响，邢台市不同区域先后按下“暂停键”。当地税务部门依托“阳光e税”远程帮办中心，通过微信、税企交流群、电话等多种渠道，推送操作指南和远程辅导，提供不间断的办税服务。自上线运行以来，远程帮办中心话务受理3.83万个，处理电子工作平台业务2.35万个，同步缩减实体窗口26个，缩减比例达到17%。进一步收集扩大“非接触式”服务范围需求，持续拓展办税缴费网上办事项清单，提升网上办税体验。实施办税服务厅智慧化升级改造，把“点”布到纳税人最近处。在全市规划布局自助办税终端499台，其中在银行和企业等第三方社会场所48台，推动自助办税终端向社区、商圈、银行等场所延伸。拓展自助办税功能，自助办税终端实现发票自动核定领用、代开最高限额“双十万”等110项常用功能全提升。试点推行线上业务“一小时办结清单”承诺制，登记信息确认变更、部分报表报送与信息采集等73项涉税事项在工作时间内，一小时内受理办结。精简事项办理流程，依托不动产登记税费信息共享，升级优化电子税务局等业务软件，减轻纳税人缴费人提交资料负担，缩短办理时间。
三是分类服务更精细。构建“1+N”政策团队工作体系。“1”是由市局组建一支服务招商选资税收政策支持团队；“N”是组建若干支区县局特色行业政策解读项目组。目前已集结公职律师、业务骨干等专业人才100余人，组建一支政策支持团队、24个政策解读项目组，形成上下连动、市县互补的“1+N”政策团队工作体系。完善缴费服务，以纳税人缴费人需求为出发点和落脚点，依托精细服务大数据分析系统，结合咨询内容，对5101户纳税人分行业类型、分登记身份进行分析，精准定位纳税人缴费人所关注的税收优惠政策、宣传培训辅导、便捷发票办理等7类17项集中需求，针对需求诉求制定工作方案和具体措施，进一步优化工作流程，完善纳税服务举措。助力大型企业，为大企业提供税收确定性服务，适时推送行业性税收优惠政策，开展政策宣传；扶持中小企业，继续深入开展“专精特新”中小企业和“小巨人”企业“阳光e税”温暖行动，进一步完善“一户一档”服务措施，助力中小企业高质量发展；服务个税汇算，做好各项个人所得税专项附加扣除的宣传辅导，让符合条件的纳税人及时享受红利。
四是执法监管更公正。优化执法方式，推进简易处罚事项网上办理，实现违法信息自动提醒、处罚流程全程网上办、处罚结果实时传递；严格落实总局《第二批全国统一的税务行政处罚“首违不罚”事项清单》，彰显税务执法温度。加强精准监管，依托税收大数据资源，精准选取案源，制定科学检查方案，推进动态“信用+风险”税务监控，提高监管精准性和风险识别准确性，保障税收执法的公平公正。升级“不满意请找我”服务，在办税服务厅设立税费争议受理岗，完善疑难事项和税费争议解决机制，推动争议化解，维护纳税人合法权益。
五是税收共治更聚力。推动部门联动，深化部门间互联互通和数据共享，减轻缴费人缴费办证相关资料报送负担。促进社会协同，落实总局、省局出台的促进社会协同治税的相关措施，支持第三方按市场化原则为纳税人提供个性化服务；开展涉税服务虚假宣传及广告信息专项治理等工作，进一步规范涉税专业服务行业秩序。拓展信用应用，优化守信激励措施，为守信纳税人在跨省迁移、发票使用、税收证明等事项办理时给予更多便利，同时加强重大税收违法失信案件信息和当事人名单动态管理，积极开展信用修复工作，依法依规开展联合惩戒，引导市场主体规范健康发展。
最后，再次对各界朋友的支持表示感谢。
邢台市委宣传部新闻出版管理科科长温慧道：
感谢郑毅总会计师的介绍，下面请市财政局副局长王立强介绍相关情况。
邢台市财政局副局长王立强：
各位媒体朋友：
大家好！很高兴能和大家见面。首先，感谢各位长期以来对财政部门的帮助和支持，对全市财政工作的深入宣传报道。今天我介绍的内容是“打好减免缓退组合拳，激发市场活力促发展”。今年，国家陆续出台了更大力度的减税降费政策，减税降费规模将达2.5万亿元，其中增值税期末留抵退税1.5万亿元。减税降费政策的落实将有助于减轻企业负担，扩大企业的经营与投资能力，恢复和提振经济发展。下面，我向大家介绍一下我市减税降费政策落实有关情况。
一、我市落实减税降费的总体情况
自2019年开展减税降费工作以来，河北省全面落实减税降费工作小组综合推进组每年对我市减税降费落实工作进行一次全面评估，对照减税降费七大类二十九项重点工作逐项打分，综合考评。我市减税降费工作2019、2020、2021连续三年被省财政厅评为优秀等次。
（一）加强组织领导，建立工作机制。在减税降费工作开展之初，就组织成立了邢台市全面落实中央和省减税降费部署工作小组，由市长任组长，常务副市长任常务副组长,市财政局、市税务局、市发改委等九个有关单位为成员，统筹抓好减税降费政策的落实。制定了《邢台市全面落实中央和省减税降费部署专项工作方案》，明确各部门职责；制定了六项配套制度，规范了减税降费工作实施行为；每年均根据减税降费工作计划做出工作部署和安排。各有关部门均成立工作专班，建立台账，采取了一系列有效措施，并及时进行总结。
（二）加强宣传培训，做好政策辅导。每年对国家和省出台的减税降费政策进行认真梳理，定期在政府门户网站和“掌上邢台”移动客户端等新闻媒体公开发布，广泛宣传56项税费优惠政策，并辑印成册。采取线上与线下相结合、普遍宣传与定点推送相结合方式，深入开展政策宣传解读，一是及时在政府官网发布减税降费政策，借助报刊、电视、网络等媒体平台，多渠道、广覆盖的宣传减税降费政策；二是印制《减税降费政策清单》宣传册和《减税降费明白纸》等宣传材料，发放到企业；三是每年集中开展减税降费政策宣讲月活动，面对面解读最新扶持企业政策，增强了宣传实效。
（三）加强工作联动，积极落实减税降费政策。财政、税务、人行等部门积极加强工作联系和沟通，形成合力。财政部门牵头负责做好综合推进工作；税务部门做好减税降费征管工作，使减税降费工作在我市得到不折不扣的落实；人民银行做好减税降费资金退库工作。
二、2022年减税降费政策重点
今年的减税降费政策更加精准，力度更大，主要体现在支持方向上，聚焦支持小微企业、个体工商户和制造业发展。
一是增值税留抵退税。增值税留抵退税是今年减税降费政策的“重头戏”。相比以往，扩大了退税对象，将先进制造业按月全额退还增量留抵税额政策扩大至符合条件的小微企业和制造业、科学研究和技术服务业、电力热力燃气及水生产和供应业、软件和信息技术服务业、生态保护和环境治理业、交通运输仓储和邮政业等6个行业；放宽了退税条件，取消了“连续6个月增量留抵税额大于零，且第6个月不低于50万元”的限制门槛，4月份开始，只要上述纳税人当月增量留抵税额大于零，均可申请退还；同时，历史性解决了存量留抵税额问题，不仅按月足额退还增量留抵税额，而且分类分批一次性集中退还存量留抵税额，惠及符合条件的小微企业和制造业等6个行业中的大中企业。
二是“六税两费”减半征收扩围。2022年3月，财政部、国家税务总局印发了《关于进一步实施小微企业“六税两费”减免政策的公告》，将“六税两费”减征范围从增值税小规模纳税人扩展至全部小型微利企业和个体工商户，减征幅度由省政府在50%税额幅度内确定，执行期限为2022年1月1日至2024年12月31日。邢台市按省政府规定，严格落实扩围、延期等要求，对全市增值税小规模纳税人、小型微利企业、个体工商户，按照国家50%授权上限，顶格减征“六税两费”（资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加）。
三是实施小规模纳税人阶段性减免政策。自2022年4月1日至2022年12月31日，增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入，免征增值税；适用3%预征率的预缴增值税项目，暂停预缴增值税。对小型微利企业年应纳税所得额在100万元到300万元的部分，再次减半征收，切实减轻小微企业负担，助力小微企业发展。
三、财政部门主要落实举措
随着国家和省减税降费政策的不断加大力度，财政部门的落实举措也在持续发力。我们坚持把减税降费和助企纾困工作，作为落实积极财政政策的头等大事，让企业得实惠、让市场主体增活力。
一是确保上级转移支付资金及时足额到位。减税降费政策对地方财政收入影响较大。为弥补减税降费给地方财政带来的财力减收缺口，兜牢兜实基层“三保”底线，中央财政安排了专项补助资金，用于支持地方弥补政策性减收，有效缓解财政收支矛盾。3月下旬，财政部先后印发《关于下达2022年支持小微企业留抵退税有关专项资金预算的通知》、《新出台留抵退税政策专项资金管理办法》等文件，对留抵退税工作做出具体安排。省委、省政府领导也专门作出批示，要求省财政厅会同税务局精细操作，确保留抵退税政策不折不扣落实到位。为确保留抵退税资金需要，省厅对专项资金实行国库单独拨付。
为保障留抵退税工作顺利进行，我局多次召开党组会专题研究部署，今年专门成立增值税留抵退税专项工作小组，由局主要负责同志任组长，分管负责同志任副组长，预算、国库、税政等科室为成员单位的专项工作小组，建立起高效运行、有效沟通、狠抓落实的工作机制。制定了留抵退税的资金和库款保障方案，提前调拨库款，为及时退税提供资金保障。
目前，省厅下达的第一批减税降费专项补助6.6亿元已全部拨付到县（市、区）财政局。
二是主动面向企业解读政策。我们及时主动公开各项减税降费政策，在政府网站减税降费专栏、掌上邢台等媒体平台，动态更新减税降费政策清单，以方便纳税人对照享受。主动深入企业，点对点宣传解读政策，提高政策的知晓度。
三是完善机制快速落实政策。密切跟踪国家和省减税降费政策出台情况，确保能够及时、快速地落实到位。同时，密切关注政策落实进展，通过企业调研、问卷调查等方式，深入企业及时发现政策执行中的难点堵点，积极帮助解决实际困难。
四是严格落实政府过紧日子的要求。始终绷紧财政可持续这根弦，坚持打好“铁算盘”、当好“铁公鸡”，继续大力压减一般性支出，提高资金使用绩效。积极应对更大规模的减税降费带来的减收压力，全面落实对县（市、区）“三保”、财政运行工作的监管指导责任，切实兜牢基层“三保”底线，增强财政运行的稳定性和风险防控的有效性。
五是坚持不懈地支持经济发展。在落实好减税降费政策，激发市场活力的同时，着力培育新动能，厚植财源基础，推动经济高质量发展和财政经济良性循环。
谢谢大家。
邢台市委宣传部新闻出版管理科科长温慧道：
感谢王立强副局长的介绍，下面请中国人民银行邢台市中心支行副行长韩淑平介绍相关情况。
中国人民银行邢台市中心支行副行长韩淑平：
各新闻媒体及社会各界的朋友们，大家上午好：
很高兴与大家见面。在此我代表人民银行邢台市中心支行感谢媒体朋友和社会各界对人民银行工作的关心和支持。
近年来，为贯彻落实党中央、国务院退税减税降费重大决策部署，我中心支行认真履行人民银行经理国库的法定职责，扛牢政治责任，积极落实政策要求，加强与财政、税务等部门的密切配合，以“一刻不拖、一户不漏、一分不少”为目标，全力保障政策红利直达快享，为稳企业、惠民生提供了强有力的支撑。
加强学习，提高政治站位。人民银行邢台市两级支行充分认识党中央、国务院部署实施退税减税政策的重大意义，切实将思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来。加强对相关政策的学习研读，把握精神要义，明确职责任务，我中心支行成立以主管行长任组长的退税减税政策落实工作小组，组织辖内各支库开通退税减税“绿色通道”，实现税务信息推送和国库处理无缝衔接，为精准、高效地完成退税减税任务，确保政策稳妥有序落实落细提供保障。
主动发力，加强横向沟通。为快速精准落实政策要求，人民银行邢台市两级支行主动加强政策对接和工作衔接。召开相关部门联席会议，完善财、税、库三方工作联动与数据共享机制，明确“三个一”工作总基调，即“一盘棋谋划、一竿子推进、一条线贯通”；加强沟通协调，实行信息共享，精准对接税务需求，梳理任务清单，摸清业务量底数，测算库款保障水平，对容易发生差错的异名退库，提前和税务部门制定对策，为顺利完成大规模退税减税工作奠定基础。
统筹推进，强化业务督导。进一步加强工作组织指导，统筹做好国库业务、国库系统、国库人员等各项服务保障工作。我们设置专人专岗和专项台账，及时跟进业务处理进度，反映业务处理难点，加强对县支行的督导，对政策落实中的难点、疑点等问题进行“点对点”提供、“一对一”辅导，确保基层国库工作人员全知晓、会审核、能操作。利用周末时间，组织两级支行国库部门提前做好业务系统测试，畅通退税业务通路。在疫情管控县（市），实行驻行值守工作制，做到疫情防控与业务保障同步推进；完善专项应急处置机制，确保疫情期间国库服务不打烊，使国家支持企业纾困解难的政策红利快速直达市场主体，为企业与个人提供优质高效的国库服务。
提速增效，持续优化流程。采取“全程网办”的方式，取消纸质退税资料传送，最大程度简化流程、提高效率。提前研判业务量走势，削峰填谷。加强对财政库存的监测分析和精准研判，让市场主体“零时差”，享受到“有温度”的国库服务。最大限度地增加业务处理频次，加大账务核对频率，确保业务及时处理，问题及时发现。积极向上级行申请延长业务系统办理时间，国库部门工作人员克服困难，加班加点，为快速高效完成这次退税减税工作提供助力。对税务部门推送的退税信息实行“日结制”，当日推送、当日办结、当日上传，保证“退税申请不过夜，政策红利当日达”，为全市经济实体带来政策红利“及时雨”。
下一步，人民银行邢台市两级支行将贯彻落实好党中央、国务院决策部署，不断提升国库服务能力，有效维护国库资金安全，全力支持增值税留抵退税以及所有减税降费政策顺利实施，切实保障退税红利加速释放。
再次感谢新闻媒体及社会各界对人民银行邢台市中心支行的大力支持！
邢台市委宣传部新闻出版管理科科长温慧道：
感谢韩淑平副行长的介绍。下面进入提问环节，请记者朋友举手示意并通报所在的新闻机构。
记者提问：
据介绍，税务总局近日在陆续出台105条便民办税缴费措施的基础上，再推出16条便民办税缴费新措施。其中，聚焦落实大规模留抵退税等组合式税费支持政策有没有出台新的举措？分别有哪些？
国家税务总局邢台市税务局党委委员、总会计师郑毅：
此次新出台的“春风行动2.0版”，税务总局聚焦落实大规模留抵退税等组合式税费支持政策新推出5条措施，进一步助力企业更好应对复杂多变的国内国际经济环境。具体包括：
1.深化税收宣传月活动。深入开展第31个全国税收宣传月活动，积极主动向纳税人缴费人宣传辅导新的组合式税费支持政策，开展依法诚信纳税缴费典型宣传推介。今年宣传月活动时间延长至5底。
2.拓展政策宣传渠道。在税务官网上线“组合式税费支持政策”专题，集成展示并持续更新组合式税费支持政策及解读信息；积极利用二维码、官方微信、微博等载体开展税费支持政策宣传，为纳税人缴费人提供方便快捷的政策查阅渠道。
3.强化政策培训辅导。结合各地纳税人缴费人特点，针对不同业务场景制发“拳头”宣传辅导产品，特别是要按照《增值税留抵退税培训辅导工作方案》要求，分阶段、分对象、多轮次做好面向税务人员的专题培训和面向纳税人缴费人的培训辅导。
4.完善信息系统功能。优化信息系统功能、改造信息系统流程，通过弹窗提醒、一键通达等方式实现简便快捷好操作，便利广大纳税人缴费人享受税费支持政策。
5.健全直联工作机制。在继续做好全国100个办税服务厅直联点和12366纳税缴费服务热线信息报送的同时，建立与基层税务机关、纳税人缴费人的信息直联直报机制，通过对每一项新出台税费支持政策的跟踪，强化“第一手”信息的收集梳理和研究分析。
国家税务总局旨在通过这次升级，将有力促进服务更加精细、监管更加精准、执法更加优化、共治更加协同，纳税人缴费人的体验感、获得感和税法遵从度将进一步提升。
记者提问：
大规模留抵退税政策是今年减税降费政策的重大举措，请介绍一下政策的主要内容和前后变化。
邢台市财政局副局长王立强：
今年，面对经济下行压力，为帮助小微企业和制造业等重点行业企业纾困解难，国家推出了大规模留抵退税政策，这项政策的实施将为市场主体提供1.5万亿元的现金流。留抵退税新政策出台后，4月份，全市共为纳税人办理留抵退税退库17.3亿元，是名副其实的“重头戏”。下面，我简要介绍一下留抵退税政策的内容和变化情况。
首先，为大家介绍原增值税留抵退税政策情况。所谓留抵退税，就是对当期未抵扣完、留待以后才可继续抵扣的增值税进项税额，予以提前返还。在2018年以前对留抵税额的主要处理方式是结转下期抵扣，不予退税；2019年后，对先进制造业增量留抵税额予以全额退税，对其他行业设定了一定条件，满足条件的增量留抵税额按60%比例退税。
下面，再为大家介绍今年实施的大规模增值税留抵退税政策安排。
一是扩大了增量全额退付的范围。将先进制造业按月全额退还增量留抵税额的政策，扩大到小微企业和制造业等6个重点行业，这6个行业具体包括：制造业、科学研究和技术服务业、电力热力燃气及水生产和供应业、软件和信息技术服务业、生态保护和环境治理业、交通运输仓储和邮政业。这些企业不仅可以自4月1日起按月申请增量留抵退税，而且退税比例也由以前的60%提高到100%。
二是实施存量一次清零政策。以前的增值税留抵退税政策退的是增量留抵税额，即只退付与2019年3月底相比，企业新增加的留抵税额。今年实施的退税政策，除退付增量外，还要把小微企业和6个重点行业若干年以来未抵掉的进项税额一次性全部退还。其中，微型企业和小型企业分别于4月和5月开始申请，6月底前完成；6个重点行业的中型企业和大型企业分别于7月和10月开始申请，年底前完成。通过分类分批退还存量留抵税额，历史性解决上述企业的存量留抵问题。
三是继续重点支持小微企业和制造业。今年大规模留抵退税政策，主要支持小微企业和6个重点行业。小微企业是发展的生力军，就业的主渠道，也是当下最困难的群体，制造业等6个重点行业是关系经济社会高质量发展的关键领域和重点环节。给予这些市场主体更大力度的退税支持，等于直接给这些企业增加现金流，增强他们发展的底气、勇气和信心，对稳定市场主体、保障就业和民生将发挥重要作用。
增值税留抵退税政策不仅是一项减负措施，也是完善增值税制度的一项重大改革。下一步，我们将会同税务、人行等部门抓好政策落实，全力保障退税资金直达企业，助力企业健康发展。
记者提问：
今年“六税两费”减免政策扩围主要体现在哪里？
邢台市财政局副局长王立强：
本次“六税两费”减免政策是对原有“六税两费”政策的扩围，体现四个特点：
一是扩大适用主体范围。政策适用主体范围由增值税小规模纳税人扩大至全部小型微利企业和个体工商户。
二是延续减免幅度。各省（自治区、直辖市）人民政府可以因地制宜在50%的幅度内确定减征“六税两费”。我市严格落实扩围、延期等要求，按省政府规定，对全市增值税小规模纳税人、小型微利企业、个体工商户，按50%的税额顶格减征“六税两费”。
三是细化了小型微利企业的判定方法。按照企业所得税有关规定，纳税人在办理年度汇算清缴后才能最终确定是否属于小型微利企业。为增强政策的确定性和可操作性，将政策红利及时送达市场主体，避免因汇算清缴后的追溯调整增加纳税人办税负担，财税10号公告和税务总局3号公告对小型微利企业的具体判定方法进行了分类细化。
四是持续简化办税流程。本次减免优惠继续实行自行申报享受方式，纳税人不需额外提交资料。同时，对《财产和行为税减免税明细申报附表》等4个申报表单进行了修订，增强了优惠享受的便利度。
邢台市委宣传部新闻出版管理科科长温慧道：
感谢3位记者朋友的提问，感谢各位嘉宾的发布和答问，本场新闻发布会到此结束，谢谢大家！
