新闻发布会现场。长城网·冀云客户端记者 刘俐验 摄
长城网·冀云客户端讯（记者 刘俐验）12月14日，邢台市政府新闻办召开新闻发布会，市住建局二级调研员、新闻发言人王庆辉介绍邢台市中心城市成长工作情况，市住建局城建科科长张喜林、城镇化科副科长李仕坤回答记者提问。实录如下：
邢台市委宣传部新闻科二级主任科员韩伟：
女士们，先生们，各位记者朋友们：
大家上午好！欢迎大家参加今天的新闻发布会。中心城市成长行动是十大专项行动之一。为了让大家了解2021年中心城市成长行动取得的成效，我们邀请到市住建局二级调研员、新闻发言人王庆辉，城建科科长张喜林，城镇化科副科长李仕坤，请他们介绍相关情况并回答记者朋友的提问。
首先请市住建局二级调研员、新闻发言人王庆辉介绍我市中心城市成长工作情况。
邢台市住建局二级调研员、新闻发言人王庆辉：
尊敬的各位媒体朋友：
大家好！我是邢台市住建局新闻发言人王庆辉。首先，我代表邢台市住房和城乡建设局向新闻界的各位朋友，向一直关心和支持我市住建领域工作的朋友，表示衷心的感谢！自2020年10月份中心城市成长行动开展以来，在群众就业创业、宜居环境、休闲出行等方面取得了系列成效。下面，我向大家介绍我市中心城市成长行动基本情况、主要成效、工作举措、下一步计划等有关情况。
一、基本情况
2020年8月8日，市委九届八次全会胜利召开，会议决定开展“十大专项行动”，中心城市成长行动是其中之一。会议要求：开展中心城市成长行动。加快市主城区和县城建设，加速发展城市工业，到2022年底，全市新增营业收入500万元以上的城市工业企业1000家以上。大力培育发展楼宇经济、电商经济、夜间经济、创意经济、共享经济、流量经济等城市经济新业态，创新发展动漫游戏、电商园区、数字园区、众创空间、网红经济等，不断提高城市经济在全市经济中的比重。到2022年底，全市每年新增税收超500万元的楼宇150栋以上，每年新增3000平方米以上的众创空间（星创天地）100家。大力提高城市建设水平，全面加强城市智能化精细化管理，优化城市功能，提升城市品质，加大依法拆违拆迁力度，完善城市基础设施，夯实城市经济发展基础。大力实施创新驱动发展战略，统筹推进科技创新、产业创新、企业创新、产品创新、市场创新，围绕产业链，打造创新链，培育创新主体，加快创新成果转化应用，加快构筑创新型城市产业体系。2020—2022年，全市每年新增高新技术企业120家，每年新增省级及以上创新平台60家。全面落实《邢台中心城市十大标配工程重点推进和建设实施方案（2020—2022年）》，突出抓好高铁门户、迎宾大道、城市地标、城市CBD、城市阳台、城市绿道、文化街区、步行街、未来社区、特色小镇等十大城市标配建设，让城市更繁荣、更疏朗、更生态、更文明、更宜居。
2020年8月14日，市委办公室、市政府办公室联合印发《“十大专项行动”推进小组组成方案》，中心城市成长行动推进小组正式成立，由市委书记钱三雄同志担任组长。钱三雄书记高度重视中心城市成长行动，亲自研究，亲自部署，亲自推动，多次开展实地调研、督导调度、座谈交流。小组办公室设在市住建局，负责中心城市成长行动统筹、协调和推进。2020年9月28日，市委办公室、市政府办公室联合印发《“十大专项行动”工作方案》，对中心城市成长工作提出目标要求、重点举措、保障措施等具体安排部署。中心城市成长行动按照《方案》部署，紧张有序、有条不紊地向前推进。
二、主要成效
2021年以来，市住建局作为中心城市成长行动的牵头部门，继续紧跟步伐，紧扣节奏，紧贴思路，紧随作风，扎实推进中心城市成长行动。围绕“加快中心城市成长”目标，确定了大力发展城市经济、持续完善规划体系、加快中心城市建设、促进县城建设提质升级、提升城市治理水平等5方面工作，不断提升中心城市的能级和辐射带动力。
一是大力发展城市经济。截至2021年11月底，全市已建成运营城市经济综合体46个，入驻企业3315家，贡献税收19.54亿元，带动就业4.14万人。今年以来，全市城市经济综合体新增81个（其中新开工58个，腾笼换鸟18个，新竣工5个）。按照《城市经济综合体标准体系及认定办法（试行）》认定标准“新开工项目每30亩或建筑面积4万㎡为1个，腾笼换鸟项目3万㎡为0.5个”折算，今年我市新增城市经济综合体137个，已完成全年任务的105%；其中，中心城区“六区”新增城市经济综合体42个，按照新开工项目每30亩或建筑面积4万㎡为1个（腾笼换鸟项目3万㎡为0.5个）标准折算，中心城区“六区”新增城市经济综合体79个，完成全年任务的132%。
截至2021年11月底，今年全市新增纳税超过500万元楼宇150栋（其中“六区”72栋），已完成全年目标任务；全新增3000平方米以上众创空间100家（其中“六区”44家），已完成全年目标任务；新增营业收入500万元以上城市工业企业324家（其中“六区”114家），已完成全年任务的92.57%；经科技部备案，我市已有187家企业被认定为高新技术企业，146家企业正参加省第三批高企认定评审。
二是持续完善规划体系。我市2035版国土空间总体规划已完成阶段性成果，并已上报河北省自然资源厅。按照省自然资源厅统一部署，开展了国土空间规划“一张图”实施监督信息系统的三级等保测评；组织各县（市、区）完善全域用地功能结构调整方案矢量数据，并依据完善后的矢量数据提取、制作相关专类用地矢量数据。
三是加快中心城市建设。以中心城区“十大标配”工程为引领，2021年谋划实施“十大标配”项目42个，2021年任务目标是启动30项，年度投资34.53亿元。截至11月底，30项工程已全部启动，已完工12项，正常推进18项，已完成投资3381亿元，年度投资完成率97.91%。邢台机场主体已建成，正在进行航站楼幕墙与内装饰工程施工；体育中心已完成年度投资96.67%，正在进行三层主体结构施工；兴台古镇商朝故宫博物馆项目正在进行主楼三层砌筑内外墙，将于2022年如期开馆运营。邢州大道邢东新区段，已完成道路、雨水、污水、绿化建设；心河路（邢州大道至龙岗大街段），已完成道路、雨水、污水、绿化等建设；七里河南岸（钢铁路至9#坝段）景观提升工程，已完成绿化补植及园路、观光平台等配套设施建设。
四是促进县城建设提质升级，以风貌特色塑造、产城融合发展、公共服务配套、基础设施完善、城市更新改造、宜居环境打造、城市管理提升七大方面为重点，推进各县（市、区）县城建设工作。截至2021年11月底，16个县（市、区）405项城建重点工程全部启动，完成投资99.42亿元。南宫市尚小云大剧院、艺术馆、博物馆已建成并投入使用，巨鹿县秦汉风格多馆合一项目已完工；南和区文体综合中心项目已完工。
五是加快提升城市治理水平。截至11月底，已完成年初制定的42个垃圾站设备改造、打造10个垃圾分类样板小区任务。已完成泉北大街高速地道桥泵站、邢州大道京广桥泵站等易积水点位整治，有效解了决泉北大街和邢州大道地道桥汛期积水问题；已完成新华南路（祥和大街至107国道段）雨污管网、机动车道、便道等道路改造项目；已完成中心城区10个游园8条街道绿化工程。今年计划新增中心城区停车位2612个，目前已建成并投入使用停车泊位3343个，完成年度计划128%，进一步缓解了城市停车难问题。邢台市、南宫市正式命名为河北省卫生城市。
三、工作举措
一是出台方案，明确任务。制定《中心城市成长行动2021年工作方案》《城市经济综合体发展三年行动计划（2021-2023年）》《邢台市县城建设提质升级三年行动实施方案（2021-2023年）》等一系列计划方案，明确任务目标，建立任务台账，落实“五要件”要求，坚持清单化、项目化管理，确保各项任务落实落地。
二是督导调度，重点攻坚。建立周督导、旬调度、月通报制度，召开调度会10次，实地督导15次，印发工作通报11期，对各责任单位落实情况进行跟踪督办。
三是优化服务，推动建设。制定了留足发展空间、加强用地保障、先行整体规划等支持城市经济综合体建设的八条措施，及时出台金融支持城市经济综合体发展十条措施，加快推进城市经济综合体建设。在落实“七个百分之百”要求的基础上，开辟绿色通道，全力保障项目建设。
四、下一步计划
下一步，市住建局按照钱书记提出的“有实业才有实力，有人气才有生气，有传承才有昌盛”的要求，扎实推进“十大标配”、城市经济综合体建设，进一步完善基础配套设施，提供城市精细化管理，强化督导调度，创新督查方式，持续跟踪问效，不断提升中心城市的能级和辐射带动力，打造邢台高质量赶超发展的样板地。
邢台市委宣传部新闻科二级主任科员韩伟：
感谢市住建局二级调研员王庆辉的介绍。
下面进入提问环节，提问前请通报所在的新闻机构。
燕赵都市报记者：
老百姓对城市经济综合体这个概念相对陌生一些，请王局长介绍一下什么是城市经济总体？有具体的认定标准吗？
邢台市住建局城镇化科副科长李仕坤：
城市经济是指由工业、商业等各种非农业经济部门聚集而成的地区经济。城市经济综合体是推动城市经济发展的重要引擎，2021年1月份，邢台市招商选资和引才引智引技工作领导小组出台了《城市经济综合体标准体系及认定办法（试行）》，其中对我市城市经济综合体的概念内涵、产业分类及认定标准做了详细的阐述。一是概念内涵。城市经济综合体是指以建筑群为基础，融合科技孵化、生产研发、商务办公、酒店会议、文化创意、交通物流、教育培训、金融保险、服务外包等城市经济新业态的三项以上（含）进行组合，并在各功能之间建立相互依存、相互助益的城市经济聚集体。二是产业分类。按层次定位和功能特色不同，城市经济综合体主要分为科创类综合体、工业类综合体、商务类综合体、电商类综合体等四种类型。三是认定标准。城市经济综合体在各县（市、区）主城区、各类经济开发区、特色工业乡镇范围内建设；占地30亩或建筑面积4万㎡以上，腾笼换鸟项目建筑面积3万㎡以上，容积率不低于1.8，年亩均税收不低于20万元；设有统一的、专业化综合体运营团队，涵盖业态不少于3类。科创类综合体应开展实验室、孵化器、众创空间等创新服务平台建设，工业类综合体应开展工业生产及研发设计相关服务，商务类综合体应配套商务会议等相关服务，电商类综合体应具有仓储分拨、线上交易等服务功能。
河北新闻出版网记者：
刚才王局长跟大家介绍中心城市建设时，提到中心城区“十大标配”工程，请深入介绍一下中心城区“十大标配”工程建设进展情况，对我市发展将起到什么作用？
邢台市住建局城建科科长张喜林：
中心城市“十大标配”工程共谋划42项。
1、高铁门户（2项）：邢台机场、邢台综合客运枢纽；
2、迎宾大道（3项）：邢州大道、中兴大街、心河路；
3、城市地标（9项）：科技馆、大剧院、会展中心、体育中心、郭守敬纪念园、金融中心、融媒体中心、万达酒店、园林酒店；
4、城市CBD（2项）：开发区CBD、邢东新区CBD；
5、城市阳台（5项）：达活泉公园、狗头泉公园、新世纪广场、七里河沿线、植物园；
6、城市绿道（4项）：环中央生态公园绿道、环城水系滨河绿道（东线）、牛尾河及会展湖区环湖绿道、七里河北滨河观光路；
7、文化街区（3项）：羊市道历史文化街区、顺德府衙、古城东城门；
8、步行街（2项）：东门里文化步行街、南大汪步行街区；
9、未来社区（9项）：万腾观澜城南区、皓顺尊、母家场、美的国宾府、襄湾壹号、尚品国际、开元观塘、水岸蓝庭、天一城；
10、特色小镇（3项）：南和区宠物小镇、信都区路罗康养小镇、信都区羊范兴台古镇。
在2020年启动“十大标配”基础上，2021年持续推进，2021年目标任务：进场施工30项、完成前期手续12项，年度投资34.53亿元。
进展情况：完工12项。邢州大道、中兴大街、沁河路、达活泉公园、新世纪广场、七里河沿线、南大汪步行街区、襄湾壹号、尚品国际、开元观塘、水岸蓝庭、天一城。正在建设施工18项。邢台机场、邢台综合客运枢纽、会展中心、体育中心、金融中心、融媒体中心、万达酒店、开发区CBD、狗头泉公园城市阳台、环城水系滨河绿道（东线）、七里河北滨河观光路、万腾观澜城南区、皓顺尊、母家场、美的国宾府、南和宠物小镇、路罗康养小镇、羊范兴台古镇。完成前期手续12项：科技馆、大剧院、郭守敬纪念园、环中央生态公园绿道、牛尾河及会展湖区环湖绿道、邢东新区CBD、园林酒店、羊市道历史文化街区、顺德府衙、古城东城门、东门里文化步行街区、植物园。
截至目前，42项“十大标配”均按目标任务完成，完成投资33.81亿元，占年度投资97.91%。
“十大标配”工程建成后，将进一步完善城市功能，提升城市形象，极大的增强中心城区的辐射力、带动力和影响力，进一步提升群众的获得感、幸福感和安全感，让城市更繁荣、更舒朗、更宜居、更宜业。
下一步，我局继续发挥牵总部门作用，一是坚持清单化管理、项目化推进，各牵头单位和责任主体各司其职，各负其责，压实工作责任，形成工作合力。二是建立中心城市成长行动推进通报机制，加大督导协调力度，实行周督导、旬调度、月通报制度。三是责任主体要加大招商引资力度，积极与央企对接合作，解决建设资金缺口问题，加快启动建设步伐。
邢台市委宣传部新闻科二级主任科员韩伟：
由于时间关系，提问环节就到这里，感谢各位发布人和各位记者朋友们，本场新闻发布会到此结束！
