新闻发布会现场。长城网记者 魏亚慧 摄
长城网9月2日讯(记者 魏亚慧)9月2日下午,邢台市政府新闻办召开新闻发布会,邢台市农业农村局副局长李宗会介绍邢台市高素质农民培育情况,高级工程师侯学亮回答记者提问。实录如下:
邢台市政府新闻办科长温慧道:
各位记者朋友:
大家好!
本场发布会的主题是:贯彻邢台市第十次党代会和市“两会”精神,培育高素质农民,助力乡村振兴发展。
为深入巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴,邢台市委、市政府将高素质农民培育工作作为“三农”工作的重点,纳入民心工程、人才集聚行动。为了让大家更好地了解相关情况,今天我们邀请到邢台市农业农村局副局长李宗会,高级工程师侯学亮,请他们为我们介绍我市高素质农民培育情况,并回答大家感兴趣的问题。
首先,请邢台市农业农村局副局长李宗会作介绍。
邢台市农业农村局副局长李宗会:
新闻媒体的各位朋友:
大家上午好。
非常高兴参加今天的新闻发布会。首先对参加本次发布会的记者朋友表示热烈欢迎!向长期以来对我市农业农村工作给予关注和支持的记者及各界朋友表示衷心的感谢!
全市第十次党代会和市“两会”召开后,农业农村部门迅速掀起学习市党代会精神的高潮,全局上下以机关作风纪律整顿为契机,精心组织、认真学习,把落实第十次党代会精神作为今后一段时期的重要任务,用实际行动把党代会精神落实到农业农村工作中。坚持把党史学习教育与“我为群众办实事”实践活动紧密结合,贯彻中央和省市“三农”工作部署,全面统筹推进乡村振兴、做好美丽乡村建设、加快农业项目建设、抓好农业生产等工作。围绕农业结构调整、生产保供、农民增收,坚持“高效农业、生态农村、幸福农民”新发展理念,助力农业农村发展。
下面,我代表市农业农村局,就以实际行动贯彻落实市十次党代会精神和开展好“我为群众办实事”实践活动进行介绍。
近年来,市委、市政府高度重视高素质农民培育工作,把推进高素质农民培育作为农业转型升级和调结构转方式的重要抓手,并纳入了“三农”工作的重点加以推进。自2014年启动培训以来,我市农民教育培训工作不断提升,重点以种养大户、合作社、家庭农场、农业企业等新型经营主体为培训对象,累计争取国家培育资金6615.5万元,培育高素质农民17803人,其中以县(市)人民政府名义认定新型职业农民4505名。主要采取以下措施:
一、加强组织领导,推进工作落实。我市是全省重要的粮食主产市之一,高素质农民培育工作被列入省长粮食生产安全责任考核内容。为此,市委、市政府将高素质农民培育工作作为“三农”工作的重点,纳入民心工程、人才集聚行动、部门实绩考核内容加以专门督导。各项目县(市、区)也成立了由政府分管负责同志任组长,农业农村部门牵头、相关部门参与的项目实施领导小组,并明确了职责分工,研究落实相关扶持政策和措施,联合推进农民教育培育工作。
二、开展调研摸底,认真组织谋划。为规范教育培训环节,顺利推进培训工作,要求各县(市、区)农业农村部门突出抓好培育对象摸底调研、师资库建设、培训基地和实训基地推荐遴选等前期重点工作,规范项目实施。我市始终把搞好培育对象调查摸底作为一项重要的基础性工作,结合各地实际,因地制宜开展多形式的培育对象调查遴选,建立培育对象数据库。
三、加强师资建设,打造精品课程。一是择优安排国家、省产业技术体系等优秀专家资源入库,进一步提高培训质量。培养一批来自院校的接地气的理论教师和创业导师,提升一批来自推广队伍的产业技术讲师,发现一批管理干部成为政策宣讲师,挖掘一批生产一线带头人成为实训讲师,加强与市内外先进地区的师资交流。2020年度我市授课师资160多名,累计入库专家508名,涉及种植、畜牧、农机、农经、电子商务等领域。二是鼓励打造精品教材,加强音视频资源和多媒体课件等学习资源开发建设,满足农民多元化需求。
四、抓好体系建设,拓展培训资源。建立“一主多元”的培训体系。按照省农业农村厅关于培训基地和实习实训基地遴选办法和条件,我市共确定了各级农广校、职教中心等20多家培训基地;金沙河、绿岭、富岗等41家实习实训基地,涉及粮食、水果、蔬菜、杂粮等各产业。逐步形成了以农广校等农民教育培训专门机构为主体,以农业科研院所、农业院校和农技推广服务机构为补充,现代农业园区、家庭农场、龙头企业、农民合作社等资源广泛参与、统筹有序、相互衔接、共建共享、合作高效的农民教育培训体系。既实现了资源共享,又保证了学员的实习实训的效果。
五、创新培训形式,注重培训效果。一是创新培训方式,采取“学校授课+基地实习”、“案例教学+模拟训练”、“田间培训+生产指导”等相结合的方式,进行“菜单式”、面对面交流的授课,极大提高了农民参与的积极性,取得良好的培训效果。二是采取与农业生产规律相适应的“分段式、重实训、参与式”培育方式,根据农业生产周期和农时季节分段安排课程,强化分类指导,完善“理论+实训+观摩”的分段式培训,实现从“办班”到“育人”的创新。
六、探索服务机制,延长服务链条。通过开展全产业链培训和后续跟踪服务,为培育对象创造良好成长环境和创业发展条件,帮助其逐步发展壮大。一是立足产业发展,鼓励各地因地制宜,根据产业技术需求和农民意愿,丰富教学内容,并开展农民学历提升教育,构建多层次培养的衔接机制。二是培训结束后,通过建立互动交流信息平台等方式,发布专家联系信息,加强后续跟踪服务工作。三是积极探索农民培训后发展问题。发挥邢台市新型职业农民联合会作用,通过抱团发展,培树典型,提高培训后跟踪服务组织化水平。
我们相信,有市委、市政府的坚强领导,有社会各界包括记者朋友们的鼎力支持,有广大农民群众的热情参与,我市高素质农民队伍一定会持续稳定发展,为确保乡村振兴做出积极贡献。
谢谢大家!
邢台市政府新闻办科长温慧道:
下面进入记者提问环节,提问前请通报所在的新闻机构。
一、河北日报记者:
培育高素质农民是实现壮大有文化、懂技术、善经营、会管理的三农队伍的基础和关键。请问近年来我市开展了哪些类型的培训,主要针对哪些培训对象,他们如何报名?
高级工程师侯学亮:
近年来,我市坚持立足产业、政府主导、多方参与、注重实效的原则,以服务现代农业产业发展和新型农业经营主体发育为导向,不断加强高素质农民培育工作,重点组织实施了新型农业经营主体带头人轮训、现代创新创业青年培训、现代青年农场主、农业产业精准扶(脱)贫培训和种养加能手等培训计划,为我市现代农业发展提供有力的人才支撑。
2021年我市主要实施新型农业经营和服务主体能力提升、乡村振兴带头人(乡村治理和社会事业发展带头人培育)、农村创新创业者培养、种养加能手技能培训四大行动。
1、新型农业经营和服务主体,主要针对专业大户、家庭农场、农民合作社、小微农企和农业社会化服务组织带头人开展轮训,来提高新型经营主体生产经营水平和带动小农户发展能力。家庭收入主要来自农业且达到一定水平:种植面积或养殖规模是当地平均水平的10到15倍,收入是当地人均收入的10到15倍。50亩—200亩之间最合适。
2、乡村振兴带头人,以村“两委”成员为骨干,开展思想政治、法律法规、村庄建设管理等方面培训,培育农村学法用法示范户,培养一批农村基层治理人才;从农民中培养调解仲裁、信息电商、环境卫生、文旅体育、农村改厕等专业人才,打造一批乡村社会事业带头人。
3、农村创新创业者培养,重点面向返乡创业大学生、中高职毕业生、返乡农民工和退伍军人等农业后继者,增强创业兴业能力。
4、专业种养加能手培训,服务脱贫产业发展,面向10个脱困县有劳动能力和技术需求的脱困户和小农户,开展专业种养加生产技能培训,帮助其掌握1-2项生产技能,带动脱困户、小农户与现代农业发展有机衔接。
高素质农民培育实施全程免费,有培训意愿、培训需求的农民,可以登录中国农村远程教育网“农民培育培训申报系统”或手机下载“云上智农”APP自主报名。本级主管部门对所有学员信息进行审核,根据产业、课程设置等实际择优确定学员。
二、邢台日报记者:
从培训到培育,一字之变体现了全产业链培养的转变,请问近几年我市在高素质农民培育跟踪服务方面有哪些举措?
高级工程师侯学亮:
通过开展全产业链培训和后续跟踪服务,为培育对象创造良好成长环境和创业发展条件,帮助其逐步发展壮大。
(一)探索服务机制,延长服务链条。成立邢台市新型职业农民联合会,积极探索农民培训后发展问题。通过抱团发展,培树典型,使培训后跟踪服务组织化。邢台市新型职业农民联合会是我省首家市级新型职业农民联合组织,是由我市辖区内新型职业农民自发组建的地方性、非营利性法人社会团体,于2018年3月16日正式成立,同年4月12日经市行政审批局注册登记。市级新型职业农民联合会成立以来,我市的做法得到了省农业农村厅充分肯定,石家庄市、承德市和山东省先后来我市学习、调研联合会的做法经验。
(二)结合农时特点,开展跟踪服务。探索农民教育培训工作专家咨询组,加强发展趋势、工作规律等方面研究,为政府决策提供支撑。各地在培训结束后,通过发布专家联系信息、建立互动交流信息平台等方式,加强后续跟踪服务工作。2021年上半年,我市信都区、沙河市、临城县、威县、广宗县、任泽区等项目县根据参训学员的产业、专业等情况,结合生产季节开展室内培训、田间指导、现场实训、外出观摩等多种形式的跟踪服务,对2019年度、2020年度参训学员进行针对性提升培训,不断丰富培训后管理工作。
(三)积极培树典型,扩大示范作用。一是加强宣传引导。通过网络、报刊、电视、移动短信平台及印发宣传页等多种方式,把农民教育培训和解决“三农”问题结合起来,结合党的各项强农惠农富农政策,大力宣传,积极营造开展培育工作的良好氛围,调动广大农民群众学知识、用技术创增收的积极性,激发了农民接受教育培训的内在动力。比如今年2月28日,在市广播电视台演播大厅组织了我市首届新型职业农民学科技用科技大奖赛,18个县市区队伍参赛,取得了良好的效果。二是充分利用网络和报刊等媒体,对在培育中出现的先进典型和成功经验进行宣传,加大对新型经营主体、扶贫带头人的培训和宣传,如开展“十佳农民”“百名优秀学员”和“冀青之星”选树评选活动,激发他们的示范作用,带动周边农户的发展,营造了全社会关心支持农民培训的良好氛围。
邢台市政府新闻办科长温慧道:
由于时间关系,提问环节就到这里。今天的新闻发布会到此结束,大家再见。