新闻发布会现场。 齐彦红 摄
长城网邢台讯（记者 齐彦红）4月23日，邢台市政府新闻办举行“实行停车收费试点 推进文明城市创建”新闻发布会。邢台市城管综合执法局副局长王宏龙介绍该市市区停车收费试点相关工作情况，市城管执法局执法监察科科长罗宁、邢台众智停车服务有限公司总经理李国辉共同回答记者提问。发布会由邢台市委宣传部新闻科科长温慧道主持。实录如下：
邢台市委宣传部新闻科科长温慧道：
女士们，先生们，各位媒体记者朋友们：
大家好！欢迎参加市政府新闻办公室“三创四建”系列主题新闻发布会。本次发布会主题是“实行停车收费试点 推进文明城市创建”。
出席发布会的有：市城管执法局副局长王宏龙、市城管执法局执法监察科科长罗宁、邢台众智停车服务有限公司总经理李国辉。
为切实推进全国文明城市创建工作，破解市中心城区停车管理难点顽疾，规范停车秩序，提高公共车位周转率，经市委、市政府研究决定，在市区启动停车收费工作，解决市区停车乱，群众停车难问题。
为做好市区停车收费相关工作的社会发布，我们安排了两项议程。下面依次进行：
首先，请市城管综合执法局副局长王宏龙介绍我市市区停车收费试点相关工作情况。
邢台市城管综合执法局副局长王宏龙：
各位领导、媒体界的朋友们：
大家好！非常荣幸能够参加今天的新闻发布会，首先，感谢各位长期以来对城市管理工作的关心和支持。
近年来，市委、市政府高度重视停车位规划建设和管理，市区停车问题有所缓解。从有关部门获悉，我市市区机动车保有量约60万辆，市区道路共有机动车公共停车位约2.5万个，停车供需矛盾与结构性矛盾依然十分突出。去年4月份，市区开始启动智慧停车工作，但由于资金等原因，相关工作尚未实施。今年是我市创建全国文明城市的决战之年，我市提出了“不创则已、开创必成”攻坚目标，聚焦这一目标，为解决市区停车管理难点顽疾，提高城市公共停车泊位的使用周转率，经市政府批准，将率先在市区实行停车收费试点管理，同时加快智慧停车相关程序及进度，切实解决市区停车乱，群众停车难问题。下面，我就相关工作进行简单介绍：
一、停车收费管理势在必行
一是上级有要求。按照《省政府办公厅关于加强城市停车设施规划建设管理若干措施的通知》（〔2019〕89号）《省发改委关于进一步完善机动车停放服务收费政策的实施意见》（冀发改价格〔2016〕1424号）等文件要求，各市要对城市公共停车场进行改造，实施差别化停车收费政策，解决城市拥堵、车辆乱停及“僵尸车”长期占用公共资源问题。每年我市两会涉及智慧停车的建议和提案也多达100余件，均建议通过建设智慧停车、启动停车收费，解决“停车难”等问题。
我市停车收费过程经历了标准测算、停车收费论证会、风险评估等法定程序，经市政府同意实施。参照河北省周边城市定价情况及我市实际，市发改委出台了邢台市高铁东站、火车站、市区公共区域停车服务费标准。
二是外地有经验。目前，全国近百余个城市实行了停车收费，我省11个地市中，石家庄、邯郸、沧州、廊坊、秦皇岛、承德、张家口、衡水等8个地市目前已经实现停车收费管理，有效缓解了停车难、交通拥堵等问题。以石家庄为例，自“智慧停车”实行以来，涉及停车问题的投诉、纠纷同比下降30%，停车泊位周转使用率同比提升130%，违法停车数量同比下降幅度达到20%，在全国的拥堵排名由倒数第9名下降至第86名。
三是社会迫切需要。以高铁东站广场为例，启动停车收费前，停放1天及以下的约270辆、停放3天及以下的约90辆，而停放5天以上的“僵尸车”达280辆，占车位总数的33%。有限的车位被长时间占用，致使有出行停放需求的车辆无车位可停，造成交通拥堵和违停现象，社会反映强烈。自5月份开始停车收费管理后，停放5天以上的车辆比例下降到2.1%，车位周转率大大提高。
四是合理利用资源，创建文明城市。道路属于公共资源，公共资源应当“谁使用、谁付费”，公共资源越稀缺，使用时间越长，支付费用就应该越多。通过智慧停车收费政策，主要目的是：一是积极发挥价格杠杆作用，提升道路停车泊位使用率，促进城市公共资源的有效利用；二是引导车辆向非中心区域分流，减少道路停车，缓解中心区域交通拥堵现状；三是进一步规范道路停车秩序，助力文明城市创建工作；四是倡导“低碳生活、绿色出行”生活方式，逐步缓解停车难、乱停车现象。
二、收费区域、时间段及标准
依据《关于制定邢台火车站机动车停放收费标准的通知》（邢发改经费[2019]144号）和《关于调整邢台市城区公共区域机动车停放收费时段的通知》（邢发改经费[2019]116号），市区公共车位停车收费施行政府定价，并根据供需情况将市区划分为以下几个区域，具体如下：
（一）火车站停车场收费标准。
停车半小时内（含半小时）免费；超过半小时后收费3元，每增加1小时加收1元；24小时累计最高不超过20元。
（二）市区范围内收费标准。
一类区：钢铁路以东，开元路以西，建设大街以北，泉南大街以南围合范围（含上述街道）。收费标准：停车1小时内（含1小时）免费；两小时以内收费3元，超过2小时后，每增加1小时加收1元，每天最多收费13元。
二类区：钢铁路以西至太行路，开元路以东至襄都路，泉南大街以北至莲池大街，建设大街以南至新兴大街。（二类区含太行路、襄都路、莲池大街、新兴大街）。收费标准：停车1小时内（含1小时）免费；2小时以内收费2元，超过2小时后，每增加1小时加收1元，每天最多收费12元。
三类区：太行路以西至滨江路，襄都路以东至东华路，新兴大街以南至祥和大街，莲池大街以北至邢州大道。收费标准：停车1小时内（含1小时）免费；2小时以内收费1元，超过2小时后，每增加1小时加收0.5元，每天最多收费6元。
同时，按照省、市文件规定，邢台市区范围内“执行公务的司法和行政执法车、军车、消防车、救护车、救灾车、工程抢险车等免收停车服务费”。
三、人工收费启动时间
2020年4月26日0时起，在中兴东大街（车位编号为030001-030156）、站前南街（亿德隆街）、新西街（编号为200001-200139；15134-15184）等3个路段共计346个公共停车位率先启动人工收费。同时，计划5月份将在火车站停车场（编号为250001-250112）启动收费管理，其他街道收费情况，将提前向社会公布。
四、运营主体及支付方式
经市政府同意，市城管局通过特许经营权招标方式确定了运营主体，由我市国有公司“邢台众智停车服务有限公司”负责市区公共车位管理、收费、保障服务及质量管理工作。所收费用除智慧停车项目软（硬）建设、公司运营成本外，营收部分按照合同约定上交市级财政。
在支付方面，市民可通过现金、微信、支付宝、银联卡等多种方式进行缴费。众智公司将安排专门的工作人员，进行文明停车引导及收费工作，并向车主提供正规发票，5月在全市全面实行电子发票。如遇问题车主可咨询现场工作人员或拨打热线电话，热线电话同时受理问题反映、投诉、建议等。
在这里也向大家公布一下服务平台热线和价格举报热线：
服务平台热线：0319-5969111 ；
价格举报热线：12315
谢谢大家！
邢台市委宣传部新闻科科长温慧道：
下面，进入提问环节，欢迎各位媒体朋友针对今天的发布内容进行提问。
问题一：除了刚才提到的收费试点，市区其他道路，具体收费时间如何安排？
邢台市城管执法局执法监察科科长罗宁：
除了刚才提到的收费区域外，我们计划年内逐步在中兴大街、新华路、钢铁路、守敬路、冶金路等重点街道启动停车收费工作，切实提升公共停车泊位周转率，解决市区停车难、停车乱现象。具体启动时间、区域、编号，我局会提前发布公告。敬请各位记者朋友们关注。
此外，我们也将加快智慧停车进度，力争我市停车收费工作早日实现智能化、规范化。
问题二：停车收费途径及如何识别收费人员？
邢台众智停车服务有限公司总经理李国辉：
我市国有公司“邢台众智停车服务有限公司”负责市区公共车位管理、收费、保障服务等。公司通过“六个统一”，确保收费人员专业、停车费用清晰、服务快捷高效。
一是统一编码。市区公共停车泊位统一实行编码管理，一位一码，准确定位；二是统一公示。启动停车收费区域设置格式统一的公示牌，对时段、费用、收费标准等进行公示；三是统一设备。停车收费管理员使用规格统一的手持收费终端，开展人工收费工作。四是统一票据。停车缴费后，可获取机打小票和手撕发票，后期市民可通过扫描机打小票二维码获取电子发票；五是统一着装。停车收费管理人员统一着印有红色“文明引导员”和“众智停车”字样的蓝色马甲，开展文明停车引导和收费工作；六是统一证件。收费人员佩戴公司统一制作的工作证，标注姓名、编号及监督电话，供市民朋友致电核实，并开展监督。
邢台市委宣传部新闻科科长温慧道：
因为时间关系，今天的提问环节就到这里。我们在发布稿上留了联系电话，如果哪位记者朋友还有问题，请会后与我们联系。12319城管热线也随时接受您宝贵的意见和建议。
今天的新闻发布会到此结束！谢谢大家！
