新闻发布会现场。 齐彦红 摄
长城网邢台讯（记者 齐彦红）12月24日，邢台市政府新闻办召开新闻发布会，就今年以来全市水污染防治和水生态环境保护情况进行发布，实录如下：
邢台市委宣传部新闻出版管理科科长梁路印：
各位记者朋友：
欢迎大家参加今天由邢台市人民政府举办的新闻发布会。这次新闻发布会，主要是对邢台市水污染防治情况进行新闻发布，面向公众把我市今年的水污染防治情况和重要举措宣传出去，使全社会更加了解环保、支持环保、参与环保，更好地实现邢台绿色发展、生态发展。
参加这场新闻发布会的有：市生态环境局党组成员、副局长田朝晖同志，市生态环境局水污染防治科科长宋海申同志。
今天的新闻发布会主要有两项议程：
首先，请田朝晖同志就我市2019年水污染防治有关情况作新闻发布，大家欢迎。
邢台市生态环境局党组成员、副局长田朝晖：
各位记者朋友：
上午好！
很高兴与各位媒体朋友见面，首先，我代表市生态环境局对大家长期以来给予我市生态环境保护工作的关心和支持表示衷心感谢！下面，由我将今年以来全市水污染防治和水生态环境保护情况做一发布。
水是生命之源，水环境质量如何直接关系到我们的生产和生活。邢台市作为一个水资源匮乏的城市，如何确保有限的水资源不受污染、质量达标，显得尤为重要。近年来，市委、市政府高度重视水污染防治工作，把打好碧水保卫战作为一项重大战略任务，通过科学规划、系统治理、严格执法，确保我市水环境质量持续改善。今年1—11月，全市8个国、省考断面劣V类控制比例达到50%，好于考核目标25个百分点；1—9月份，我市地表水环境质量改善率位居全国前三；特别是7月份、10月份和11月份，8个国省考断面水质单月全部达标，在全省地表水环境质量达标排名中，我市三次位列第一，共奖励900万元。这也标志着，我市水环境治理改善实现历史性突破。
为实现水污染防治目标，今年以来主要抓了以下工作：
一、突出重点，狠抓河流水质改善
邢台市属于海河流域，境内有子牙河、黑龙港、南运河三大水系。国家和河北省在我市的7条河流上设置了8个断面，以监测我市整体水环境质量。由于我市水资源匮乏，河道缺乏天然径流和生态补水，加之河道淤泥堆积严重，导致河流纳污量远远超出了河道水体自净能力，治污形势严峻、任务艰巨。在河流水质监测上，目前共有8个考核断面，其中国家考核断面3个，分别是牛尾河后西吴桥断面、滏阳河艾辛庄断面、卫运河油坊桥断面；省考断面5个，分别是滏阳河码头李断面、滏阳新河侯庄桥断面、滏东排河城后桥断面、西沙河台家庄断面、汪洋沟东曹庄断面。为了全面提升河流水质，我们坚持因地制宜，“一河一策”。
在国考断面治理上:①滏阳河艾辛庄断面：年初，该断面水质不稳定，个别因子单月超标。对此，我们立即组织人员对断面上游开展拉网式全覆盖排查，发现宁晋县大曹庄工业园区和冯家台水洗布园区存在废水超标排放问题，立即责令宁晋县对两个工业园区实施停产整治，从源头截断污染源，消除污染隐患，从今年5月份开始，该断面连续7个月达标，扭转了该断面长期不达标的被动局面。②牛尾河后西吴桥断面：牛尾河是流经邢台市区的排沥河道，接纳的主要是市区及沿途村庄生活污水，水质一直不容乐观。为彻底改善这一状况，今年以来，重点实施了牛尾河综合整治工程，投资近5亿元，对牛尾河桥东区段、任县段进行生态修复，采取清淤疏浚、拓宽河道、建设生态护坡等措施进行综合治理。同时，加大沿河巡查力度，查处河道施工不规范及降雨期间排污问题97件，都在第一时间处理到位。目前牛尾河水质改善明显，后西吴桥断面水质较2018年提升两个类别，达到Ⅳ类水质标准。③卫运河油坊桥断面：该断面水质主要受上游山东境内来水影响。针对这种情况，我们坚持协同治污，一方面加强与山东临清市沟通，要求其加大对上游河段的治理力度，降低上游来水影响；另一方面，我们计划投资3120多万元，在卫运河邢台段上游实施人工湿地综合净化系统工程，建设表流人工湿地和潜流人工湿地，进一步改善卫运河沿岸环境。
在省考断面治理上：①滏阳河码头李、西沙河台家庄、滏阳新河侯庄桥、滏东排河城后桥4个断面：均位于新河县境内，全面指导新河县采取统筹规划，标本兼治等办法，在加强日常沿岸环境治理、排污口整治、涉水企业监管的基础上，谋划了总投资1.77亿元的河流生态修复与建设工程，重点对四条河流开展河道清淤、底泥修复、生态净化系统建设、农村污水处理设备建设等。目前这一项目的可行性研究报告已获批复，并得到中央水污染防治专项资金支持。②汪洋沟东曹庄断面：该断面位于宁晋县境内，我们通过对宁晋县城镇污水处理厂提标改造工程，使其出水水质由城镇污水处理一级A标准提升为子牙河流域水污染物排放标准；同时，加强城镇污水处理厂运行管理，确保出水水质稳定达标，有效解决了汪洋沟东曹庄断面水质不稳定问题。
二、严格标准，全面加强饮用水源地保护
饮用水水源是老百姓的“水缸”，是我们生存和发展的最基本需求。党中央、国务院对集中式饮用水水源地环境保护高度重视，将全面保障群众用水安全作为污染防治攻坚战的七大标志性战役之一。我市共有县级及以上集中式饮用水水源地22个，其中地下水型水源地21个，朱庄水库地表水备用水源地1个。目前21个县级及以上地下水集中式饮用水源地，水质全部达到了地下水Ⅲ类标准；地表水朱庄水库备用水源地水质达到了地表水Ⅱ类标准。饮用水水质达标率为100%。围绕饮用水水源地保护我们重点做好“划、立、治”三篇文章：
所谓“划”，是指划定水源地保护区的范围。在严格县级及以上集中式饮用水源保护地范围、加强环境治理的基础上，今年，我市扎实开展了乡镇集中式饮用水水源保护区划分，共划分242个乡镇集中式饮用水水源保护区，是全省第一个完成乡镇集中式饮用水水源保护区划分的设区市，为群众的饮水安全提供有力保障。所谓“立”，是指在水源地边界立标、立牌。通过设置警示标志和界碑路牌，对路人和外部人员起到提醒、诫告的作用。目前，我市22个县级及以上集中式饮用水水源地水源保护区均已完成警示标志设置工作，水源保护区标志建设完成率为100%。同时，投资1885万元，完成了朱庄水库备用水源地一级保护区隔离防护工程，共建设隔离防护网51.45公里，使朱庄水库水域全部进行封闭隔离，有效防止了游人近水活动、污染水源；建成了朱庄水库生物预警监测系统，实时监测水源毒性变化，确保备用水源地水质安全。所谓“治”，是指对水源地保护区范围内的违法、违规问题进行治理。我市持续开展集中式饮用水水源保护区环境违规问题排查整治工作，今年以来，结合邢台市违法违规破坏生态环境问题专项行动，全面摸排，共排查出饮用水源保护区环境违规问题26个，截至10月底，已全部按要求整改到位。
三、综合施策，全面夯实水环境治理基础
围绕提升污水收集和处理能力、源头污染防治、河流排污口治理等，进一步强化措施，严格管控，从根本上提高水污染防治水平。一是完善污水配套管网。今年已完成排水老旧管网改造111.1公里，超额完成省定改造任务目标。完成68条街道雨污分流工作，市区排水管网基本全部实现雨污分流。二是加快污水处理厂提标改造。在园区污水处理上，全市19家省级经济开发区全部实现了污水集中收集处理，并建立了“一园一档”。在此基础上，对照子牙河流域、黑龙港及运东流域水污染物排放标准，我市提前介入、分批次对污水处理厂进行提标改造，今年已有23家污水处理厂正在实施提标改造工程。三是强化污泥安全处置。我市19家城镇生活污水处理厂均已完成省下达的污泥提标改造任务目标。污泥含水率低于60%，达到卫生填埋标准。今年以来，我市污泥产生总量74827.19吨，污泥无害化处置率达到100%。四是综合整治入河排污口。自2019年5月“排污口设置管理”工作职责由水务部门划转到生态环境部门以来，共开展了4次入河排污口排查整治工作，封堵非法入河排污口21个，对66个合法入河排污口开展了水质监测，并委托第三方开展入河合法排污口溯源工作。五是加强养殖污染防治。目前，我市畜禽粪污综合利用率达到80.27%，全市规模养殖场644个，完成粪污处理设施装备配套建设644个，配套率达到100%，提前完成省定任务。
四、严格执法，提高执法效能
持续保持环境执法高压态势，通过交叉执法、异地执法、巡回执法、突击检查等方式，依法严肃查处偷排偷放、数据造假、屡查屡犯的企业和排污单位。一是开展污染源（废水）远程执法集中抽查行动。组织开展了12次污染源（废水）远程执法集中抽查行动，对60家安装有污染源（废水）远程抽查系统的56家涉水企业进行了突击错时抽查，并对存在环境违法问题的5家涉水企业进行依法立案查处。二是开展涉水企业大排查大整治行动。组成17个异地交叉执法组，3个督导组，采取突击检查、暗查和无人机飞检方式，不定期开展现场督查，共发现问题101个，均现场进行交办。目前，已全部整改到位。三是开展“碧水2019”环境执法专项行动。自6月24日至年底，在全市范围内组织开展“碧水2019”环境执法专项行动，截至目前，共出动8011人次，检查涉水企业2525家次，发现各类环境问题135个，1—11月份市本级，共立案13起，处罚金额为160万;1—9月份各县（市、区）涉水违法案件共立案约为67起，处罚金额约为401万，移送公安32起。
五、科学管理，强力推进各项工作落实
一是注重规划引领。充分发挥市水领办牵总职能，结合我市水污染防治工作及水环境质量实际情况，出台了《邢台市碧水保卫战三年行动实施方案》和《邢台市2019年水污染防治工作要点》等总体方案，制定了国考断面水质保障方案等具体措施，为水污染防治工作顺利开展提供了遵循。二是坚持科技治污。在牛尾河、滏阳河、汪洋沟等8条河流的考核断面、河流交汇口、重点入河排污口、重点过村段河道、沿岸工业企业等位置安装了43个河流预警监测站，在重点河段安装视频监控267个，建立“河流监测预警平台”，实时监测各点位水质变化情况。三是创新督查机制。与市委重点工作大督查办公室组成联合督查组，对河流断面达标、污水处理厂提标改造、集中式饮用水源保护区划分等水污染防治重点工作，开展督查，有力推进了水污染防治各项工作开展。四是实行每月调度。每月召开重点县（区）河流断面水质达标调度会，通过问题交办、调研督导、预警提示、整改通报等手段有效解决各类水污染问题。今年以来共交办问题61件，通报27次，预警17次。五是严格考核奖惩。印发了《邢台市地表水环境质量达标情况排名和奖惩办法》，在全省第一个对各县（市、区）地表水环境质量进行排名。按照排名奖惩办法要求，对河流水质不达标或恶化的县进行公开约谈，通过严格考核奖惩，倒逼县（市、区）水环境质量改善。
下一步，我们将以习近平生态文明思想为指导，以改善水生态环境质量为核心，继续打好水污染防治攻坚战。一是抓基础提升。加大对重点县（区）督导检查力度，全面完成全市18家园区污水处理厂、19家城镇污水处理厂和53家直排环境工业企业污水处理设施的提标改造工作。二是抓重污染河流治理。继续做好月调度、勤督查等工作。充分发挥河流水质监测预警站作用，分段定位，消除污染隐患。开展汪洋沟清淤整治等工作，落实国省考河流断面水质保障方案制定的措施，保障断面水质达标。三是抓协调联动。完善县（市、区）与各部门间水污染防治协调联动机制，进一步强化水污染防治工作督查，形成各司其职、各负其责的协同治水格局。
请新闻界的朋友们继续关注、支持水污染防治工作，共同把污水治理干净，把干净水保护好，打赢碧水保卫战。谢谢大家！
邢台市委宣传部新闻出版管理科科长梁路印：
第二项议程，是提问环节。请记者朋友就有关问题进行提问，请举手示意。
长城新媒体记者：
饮用水安全关系到人民群众的身心健康。请问在这些方面，生态环境部门是如何开展水源保护的。
邢台市生态环境局水污染防治科科长宋海申：
这项工作主要体现在四个方面：一是对集中式饮用水源地划分保护区。全市县级及以上集中式饮用水水源地共22个，乡镇集中式饮用水水源地242个，全部划分了保护区，这项工作在全省是第一个完成的。二是开展水质监测。对水源地水质每季度开展一次39项指标的常规监测，每年开展一次93项指标的全因子监测。全部达到了《地下水质量标准》Ⅲ类标准；饮用水水质达标率为100%。三是设立保护区标志。依据《集中式饮用水水源地规范化建设环境保护技术要求》（HJ773-2015）和《饮用水水源保护区标志技术要求》（HJ/T433-2008），全市县级及以上集中式饮用水水源地全部完成了水源保护区标志标识设置工作，水源保护区标志建设完成率为100%。四是整治违规项目。持续开展集中式饮用水水源保护区环境违规问题排查整治工作，今年开展了5轮排查，共发现饮用水源保护区环境违规问题26个，其中邢台县25个，桥西区1个，已全部按要求整改到位。
邢台市委宣传部新闻出版管理科科长梁路印：
好的，由于时间关系，答问环节就先到这里，如果还有其它问题，请大家会后直接联系市生态环境局，市生态环境局有关科室将详细解答。
希望各位媒体朋友多角度、多层次、多形式宣传报道我市在环境污染治理方面取得的积极进展和成效，增强社会各界对我市污染治理的信心，增进社会公众对我市环境治理的认知和理解，凝聚起全社会共同治理污染、保护环境的强大合力。
今天的新闻发布会到此结束。
谢谢大家。
