新闻发布会现场。魏亚慧 摄
长城网邢台讯（记者 魏亚慧）12月20日，邢台市政府新闻办召开学前教育事业发展新闻发布会，通报全市学前教育发展情况。实录如下：
邢台市委宣传部新闻出版管理科科长梁路印：
记者朋友们：
大家好!欢迎各位莅临邢台市人民政府新闻办公室教育专题新闻发布会现场。今天的发布会时间大约25分钟。
首先，感谢各级媒体和各位记者朋友一直以来对邢台教育工作的关心、关注与支持。今天发布的主题是:关于邢台市学前教育事业发展的情况介绍。
出席这次发布会的有：邢台市教育局副局长岳清海同志、邢台市教育局基础教育科科长宋瑞忠同志。
下面，请邢台市教育局副局长岳清海同志介绍我市学前教育事业发展方面的情况。
邢台市教育局副局长岳清海：
各位记者朋友，大家好:
学前教育关系人民群众切身利益，涉及千家万户，办好学前教育是一项重大民生工程。近年来，我市大力推进学前教育普及普惠发展，努力满足人民群众对幼有所育的美好期盼。下面，我就全市学前教育发展情况向各位记者朋友简要介绍如下。
先给大家介绍一组数据：
2001年：全市共有幼儿园62所，1247个教学班（含972个学前班），在园幼儿31097人（含学前班22201人）。教职工1190人，其中专任教师700人。
2019年：全市共有幼儿园1740所（其中公办883所，民办857所），小学附设幼儿班785所；在园幼儿26.89万人，其中公办幼儿园12.39万人，民办幼儿园16.55万人；教职工22084人，专任教师13963人；全市学前三年毛入园率达到89%。
2019年与2001年全市学前教育相关数据对比：全市幼儿园数量是原来的28.06倍、增加1678所，在园幼儿是原来的8.65倍、增加23.78万人，教职工是原来的18.56倍、增加20894人。
这组数据充分显示了邢台市委、市政府高度重视学前教育，推动学前教育在规模上从“小”变“大”、快速发展的历程。与此同时，为了满足人民群众日益增长的学前教育需求，实现幼有所育目标，我市在扩大学前教育资源供给、规范幼儿园办园行为、加强幼教师资队伍建设等方面，大胆探索，勇于创新，实现了办园规模与保教质量协调发展的目标，取得了明显成效。
一、大力度推进规划建设，学前教育优质资源不断增加
（一）抓规划引领。为解决公办幼儿园占比偏低、幼儿园发展水平不平衡、“入园难”等突出问题，积极谋划全市学前教育布局规划。一是连续出台了三期学前教育三年行动计划，即《邢台市第一期学前教育三年行动计划（2011—2013年）》《邢台市第二期学前教育三年行动计划（2014—2016年）》和《邢台市第三期学前教育行动计划（2017—2020年）》。二是2017年12月，出台了《邢台市主城区基础教育三年攻坚行动计划（2017—2019）》。三是市教育局联合市自然资源和规划局出台了《邢台市城镇小区配套幼儿园专项治理工作实施方案》。四是根据省厅《推进农村学前教育全覆盖工程实施方案》，2019年—2022年，我市222所规划新建、改扩建幼儿园列入了省厅农村学前教育全覆盖工程规划。
（二）抓督导推进。为加快推进幼儿园建设，从2018年开始，将幼儿园建设项目列入了市政府“双创双服”民心工程。一是健全机构。市教育局明确责任部门，成立了以主管局长、相关科室负责人等组成的“幼儿园建设工程工作专班”。二是制定方案。研究制定了《邢台市幼儿园建设工程实施方案》，印发了《邢台市各县市区2019年学前教育工作任务表》。三是稳步推进。根据新建、改扩建幼儿园项目情况，确定了每个月工作任务和目标。建立了工程月报制度，各县市区每月上报工程项目建设进展情况。印发了《邢台市教育局关于定期报送“幼儿园建设工程”进展情况的通知》《邢台市教育局关于明确各县市区当前学前教育发展目标任务的通知》，转发了《河北省教育厅关于建立健全工作机制加强幼儿园建设工程实施工作的通知》等。每月对各县市区幼儿园建设工程进度情况进行通报。四是加强督导。定期、不定期对各县市区幼儿园建设工程进展情况进行督导，掌握工程进度，现场指导解决工程进展中遇到的各种问题。2019年8月7日，组织召开了全市“双创双服”---幼儿园建设工程调度会，各县市区逐一汇报了每一个建设项目具体进展情况。2019年8月26日，市教育局抽调12人组成督查组，分四路对全市24所幼儿园工程项目建设进度情况进行了逐一现场督查。
（三）抓项目落地。加快项目建设进度，确保工程稳步推进。一是2019年，列入“双创双服”民心工程的24所新建、改扩建幼儿园建设任务在8月底前全部完成，完工率100%。另外，部分县市区根据本地实际又增加了新建、改扩建项目16所，在10月底前已完工，实际完成40所。二是2019年10月底，2019年—2022年农村幼儿园全覆盖222所建设项目中有73所完工，2所主体完工，13所开工，12所项目前期。三是目前，主城区基础教育三年攻坚行动计划中有13所幼儿园投入使用、9所完工、26所在建、1所项目前期。四是截至2019年11月11日，规范整治配套幼儿园专项行动，全市共摸排小区1390个；规划配套幼儿园310所，其中将已建成的108所幼儿园全部收回。
二、严格规范办园行为，切实提高学前教育保教质量
（一）加强幼儿园日常管理。认真贯彻落实《幼儿教育指导纲要》《幼儿园工作规程》和《3-6岁儿童学习与发展指南》精神，强化一日常规管理，抓规范。指导幼儿园建立完善一日生活常规管理细则，从幼儿早晨入园到晚上离园每一个时间节点无缝对接，规范开展保教活动。
（二）开展幼儿园“小学化”专项治理。2018年9月，市教育局印发了《邢台市开展幼儿园“小学化”专项治理工作实施方案》，召开了全市“学前教育杜绝小学化倾向”专题会议，并将河北省教育厅《关于开展幼小衔接工作的35条要求》《小学一年级零起点教学工作十项规定》下发到各县市区教育局，组织全市教师认真学习落实。同时，在全市开展了“小学化”专项治理自查、联查工作，排查全市20个县市区2525所幼儿园（包括785所小学附设幼儿班），对存在问题的288所幼儿园进行了整改；排查1653所小学，对存在问题的17所小学进行了整改；排查984所校外机构，对存在问题的24所校外机构进行了整改。幼儿园“小学化”治理工作取得了阶段性成效。
（三）推进分类管理。为推进幼儿园不断整改提高，自2010年开始，各县市区根据《河北省城市幼儿园分类评定标准》（试行）和《河北省农村幼儿园分类评定标准》（试行），推进全市幼儿园上档升类、对标整改，市教育局每年对城市一类园、农村示范园进行评估认定。目前，全市共创建省级示范性幼儿园37所，城市一类园31所，农村示范园53所，农村一类园297所，达到了以评促建、以评促改的目的。
三、加强学前教育队伍建设，不断提升园长、教师综合素质
近年来，我们在组织园长、教师参加国培、省培的同时，还组织部分园长参加北师大园长培训班，举办业务园长及骨干教师培训班，开展分级分层专题培训，着力让他们从管理型、经验型向业务型、专家型转变。在接受高端培训的同时，我们又选派市内部分名园长、名师开展送教活动，深入到各县区进行二级培训，对县城以下幼儿园园长、骨干教师进行业务培训，形成了逐层培训，以老带新、以强带弱的模式，园长、教师的业务素质得到了普遍的提升。
四、扎实开展对口帮扶，带动县、乡、村学前教育协调发展
充分发挥示范园的引领带动作用，促进城乡学前教育协同发展。自2007年开始，我们建立了省级示范园对口帮扶工作机制，市区省级示范园分包20个县市区，示范园的业务园长、骨干教师定期深入到分包的县市区幼儿园开展巡回教学指导。2016年，又印发了《邢台市中小学（幼儿园）结对帮扶工作实施方案》，建立了“市—县”、“县—乡”和“乡—村”三层结对帮扶关系。
近年来，在市委、市政府的正确领导下，在社会各界的关注支持下，经过各级教育行政部门的共同努力，我市学前教育事业取得了显著发展与成就，但与人民群众对优质学前教育资源日益增长的需求和期待仍有差距。2019年5月，全市教育大会召开，市委、市政府专门出台了《关于推进学前教育深化改革规范发展的实施意见》，明确了学前教育发展目标：到2020年，全市学前三年毛入园率达到90%，全市公办园在园幼儿占比达到50%以上，普惠性幼儿园覆盖率达到80%。到2035年，全面普及学前三年教育，建成覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系，形成完善的学前教育管理体制、办园体制和政策保障体系，为幼儿提供更加充裕、更加普惠、更加优质的学前教育。下一步，我们将按照全市教育大会部署，加大公办幼儿园建设力度，进一步规范办园行为，提升保教质量和办园水平，努力办好新时代学前教育，满足人民群众对“幼有所育”的美好期盼。
谢谢大家！
邢台市委宣传部新闻出版管理科科长梁路印：
下面请记者朋友提问，提问前通报一下自己所在的单位，谢谢。
牛城晚报记者：
我是牛城晚报的记者，我想提问的是邢台市在当前学前教育发展中面临的主要困难是什么？下一步如何解决？
邢台市教育局基础教育科科长宋瑞忠：
当前我市学前教育的主要问题和困难是学前教育资源不足。具体表现为公办幼儿园少，公办幼儿园在园幼儿占比低；普惠性民办幼儿园少，普惠性民办幼儿园覆盖率低；幼儿园师资不足，城乡之间师资水平差距较大，结构不合理。
针对公办和普惠性学前教育资源不足问题，下一步主要的措施有：一是加大力度建设一批公办园。推进农村学前教育全覆盖工程，2019年—2022年，规划新建、改扩建幼儿园222所。实施“双创双服”民心工程暨幼儿园建设工程，2020年，各县市区规划新建、改扩建幼儿园50所。二是回收一批小区配套幼儿园。将回收的配套幼儿园办成公办园或普惠性民办幼儿园。三是扶持认定一批普惠性民办园。在2019年底前，各县市区出台《普惠性民办幼儿园认定及财政扶持管理办法》。2019年、2020年陆续扶持认定一批普惠性幼儿园。目前，我市普惠性民办幼儿园113所，到2020年底前全市20个县市区计划认定近300所普惠性民办幼儿园，努力扩大普惠性学前教育资源，着力提供学前教育的普惠率。四是加强幼儿教师培训，开展市—县—乡三级幼儿园结对帮扶工作，着力提升幼教师资水平和办园质量。
邢台市委宣传部新闻出版管理科科长梁路印：
各位朋友，再次感谢大家对邢台教育工作的关心与支持，由于时间关系，今天的新闻发布会到此结束，如有需要我们会后再作交流。谢谢大家！
