新闻发布会现场。刘杨 摄
长城网邢台讯（记者 刘杨）11月15日上午，邢台市政府新闻办召开新闻发布会，就邢台市退役军人就业创业工作有关情况进行介绍，实录如下：
邢台市政府新闻办公室工作人员温慧道：
尊敬的各位记者朋友们，欢迎大家参加邢台市退役军人就业创业专题新闻发布会。希望通过此次发布会，借助各位新闻媒体的力量，及时将退役军人就业创业工作向社会发布，营造浓厚的工作氛围，推动全市退役军人就业创业工作更好更快发展，促进广大退役军人实现充分就业。
首先介绍一下出席今天新闻发布会的同志：市退役军人事务局党组成员、副局长李增义；市退役军人事务局就业创业科科长刘登子同志。今天的发布会有两项议程：一是由退役军人事务局李增义副局长介绍全市退役军人就业创业工作相关情况；二是请记者朋友现场提问。下面，首先请李增义局长致发布词。
邢台市退役军人事务局党组成员、副局长李增义：
各位媒体朋友，大家好！首先，我代表市退役军人事务局对大家的到来表示热烈欢迎，对大家长期以来的关心和支持表示感谢！下面，由我就退役军人就业创业工作做一简要交流。
近年来，随着市场经济的转型发展，政治经济体制改革的深化以及企事业单位用人机制的自主化、市场化，退役军人就业难、转型难、适应难的问题越来越突出。为破解这一难题，市退役军人事务局按照“夯基础、拓渠道、强培训、建机制”的总体思路，整合政府、市场、社会等多方要素，以促进退役军人充分就业为重点，构建服务体系、搭建服务平台、强化服务保障，退役军人就业创业工作取得了阶段性成效。
一、加强顶层设计，全面编制就业创业“前景蓝图”。一是坚持党政齐抓，为就业创业“破障疏堵”。将退役军人就业创业工作纳入各级党委、政府重要议事日程，建立党委领导、政府推动、部门协同、军地支持、民间参与的工作机制。针对工作壁垒，多次召开专题会议，协调解决政策、资金、项目等方面的实际问题和困难，并在孵化基地上优先入驻、配套资金优先安排、培训基地优先挂牌等，全力为退役军人就业创业工作破障疏堵，形成党政领导齐上阵，各部门协同联动，全市上下众志成城的工作格局。二是强化目标引领，为就业创业“引路指航”。制订了《关于促进新时代退役军人就业创业工作的实施意见》《关于推进全市退役军人就业创业工作的指导意见》等文件，明确了一目标、两平台、三需求、四基地、五培训、多驱动的“12345+N”的工作思路。围绕激发政策保障、市场配置、社会帮扶3方面作用，明确人社、民政、国资委、财政、税务、教育等多个部门工作职责，并建立“任务清单、目标清单、责任清单”，明确目标要求、完成时限，实行台账管理，以目标引领带动全局，精准发力，确保工作有序高效开展。三是建立供需台账，为就业创业提供“精准对接”。在市县两级全面建立退役军人就业需求、企业用工需求和经济社会发展就业需求“三本台账”，统计退役军人个体需求4177份、用人单位岗位需求7030个、适合退役军人就业行业目录150类、适合退役军人创业行业目录92类，内容涵盖加工制造、电子商务、市场营销、安保、物流、汽修、餐饮、出租车等多个行业领域，全面为退役军人个体、企业用工需求有效对接提供精准详实数据信息，提高工作的针对性。
二、强化教育培训，全面增强退役军人“内功修炼”。一是强化适应性培训，改变退役军人择业误区。将退役军人适应性培训上升到政治高度，要求凡是2018年度没有培训的人员和2019当年退役的退役军人都要全部轮训一遍，做到全覆盖、无遗漏。重点抓好思想政治教育、法律法规教育、本色教育和退役军人政策教育,帮助他们完成角色转变、能力转换,引导他们树立正确的政治观、价值观和职业观，克服回归地方择业上的误区。今年以来，我们组织对市、县两级405名符合政府安排工作条件退役士兵和1251名自主就业退役士兵进行了42个班次的适应性培训。二是推进学历教育，改善退役军人知识机构。将退役军人就业创业培训纳入国家学历教育和职业教育体系，依托普通高校、职业院校（含技工院校）等教育资源，鼓励退役军人参加全国普通高考、成人高考，并落实免试推荐、降分录取、加分投档、发放补贴等优惠政策，引导他们主动学习文化知识，提升学历水平，改善知识结构，增强自身竞争力。今年6月份，我们完成278名高职扩招报名，9月份，为进一步扩大工作成果，会同教育部门、招生考试机构再次加大了扩招补录力度，通过广泛宣传，完成了785名人员的报名工作，切实让每名有意愿的退役军人都能享受到政策红利。三是加强技能培训，提升退役军人岗位技能。以需求为导向，以促进就业为目标，瞄准就业和经济社会发展需求，建立地方、军队、企业协作培训机制，根据退役军人的性别、年龄、学历、能力、兴趣爱好、就业意向以及市场需求等，分层设置培训内容，按需分配培训专业，提高专业技能的精细化。同时对有创业意愿的退役军人，积极开展创业意识教育、创业项目指导、企业经营管理等培训，提高创业信心和能力，为其顺利就业与创业打下基础。四是开展定向培训，拓宽退役军人就业渠道。按照谁培训、谁推荐就业的原则，建立校企联盟，有针对性地选择适宜的实践场所为退役军人提供各类实践机会，通过岗位实操训练，提升实践能力。特别今年8-9月份，将重点利用两个月时间，在全市集中开展汽车维修、网络安全员、电子竞技运动与管理、无人机驾驶、健身教练等25个专业（工种）的定向就业培训，培训完成后即可推荐上岗就业，工资待遇3000-6000元/月。截止目前，共组织114名退役军人参加全省定向就业培训和创业培训。
三、优化发展环境，全力打造就业创业“有机土壤”。一是搭建就业创业服务平台，破解“孵化难”。退役军人就业创业率低的一个根本问题就是针对退役军人的就业创业基地太少，难以从根本上为退役军人就业创业提供支持。为此，2019年我们按照“政府主导、市场运作、统一规划”的思路，积极整合高等院校、培训机构、各类企业、创业园区等资源优势，通过政府补贴或社会共建等方式，在全市设立了12家创业孵化基地、15家返乡创业园、33家教育培训基地、44家实习实训基地和98家就业基地建设，可提供政策咨询、项目开发、创业培训、开业指导、投资贷款、宣传推广、跟踪扶持等多方位的优惠服务，大大提高了退役军人就业创业的空间。其中，邢台市退役军人就业创业孵化基地自成立以来，组织商业模式沙龙活动20余期，为学校军训4800余人，国防教育公益巡讲7场，吸引入驻企业62家，涵盖环保、电商、外贸、工程、劳务、服务、制造等12个类别，签约各类合同2000余万元，带动退役军人就业400余人。邢台县退役军人返乡创业园围绕以服务退役军人创业为核心，大力构建“两个平台”（构建线上品牌服务推广平台+线下资源整合一对一帮扶平台），服务“五大板块”（军创富硒产业园、军创红色文创、军创太行山农旅、军创红色工匠艺术产业、太行山土特产电商产业）；打造“一个品牌”（打造由退役军人“共创+共享+共赢”的军创惠民品牌）的发展路径，从无到有、从小到大、从弱到强，最终打造成可容纳80家实体公司，带动400人次就业的综合服务平台。目前已吸引51个创业项目入驻，带动161人实现就业。自军创园成立以来，涌现出多个感人至深的老兵创业先进典型。受到了省市领导的充分肯定，有效发挥了带动就业的倍增效应。二是完善支持政策，破解“融资难”。以往退役军人自主创业难的一个重要原因是缺乏足够的创业资金，短时间内无法完成资金积累，无法完成创业梦想。针对此我们进一步加大了政策支持力度，与市财政局、市税务局联合转发《河北省财政厅等三部门关于进一步扶持自主就业退役士兵创业就业有关税收政策的通知》，与市工商联联合下发《关于进一步促进民营企业吸纳退役军人就业工作的通知》，并督促协调相关部门严格落实退役军人就业创业优惠政策，凡退役军人从事个体经营和吸纳退役军人的企业，可享受相关税收优惠。鼓励商业银行为退役军人提供小额信用贷款。符合条件的退役军人及其创办的小微企业可申请创业担保贷款，享受贷款贴息。三是加大推介力度，破解“就业难”。过去很多招聘会、推介会没有专门针对退役军人的，多数退役军人想就业却无门道、无平台、无资源。针对此退役军人事务部门不断打开工作思路，克服组建晚、资源少客观实际，念好资源共享经，向其他部门借“兵”借“粮”，借助人社部门人力资源市场优势资源和网络，在市人力资源市场加挂“退役军人就业市场”牌子，设立退役军人就业专区，建立长期合作关系，凡是人力资源市场举办的招聘全部面向退役军人，今年以来，累计300余人次进行了现场咨询，200多人达成了就业意向。同时先后组织召开春节退役军人大型招聘会、京津冀退役军人招聘会、秋季退役军人就业招聘会等各类招聘会、人才推介会29次，共有330多家企业两千余名退役军人参会，提供就业岗位近万个，现场达成就业意向近千人。
四、健全保障体系，搭建多层次“服务网络”。一是优化服务方式。积极创新工作思路，与邮储银行邢台市分行建立了战略合作关系，开辟绿色服务通道，对退役军人实现业务优先办理，并提供减免多重收费专属服务和全方位、多层次的理财规划方案，切实解决退役军人的实际难处。以解决退役军人就业创业困难为切入点，打造退役军人创业贷、退役军人职工贷、退役军人企业贷等多款退役军人专属贷款产品，最高可提供300万元的专属贷款，切实解决退役军人资金难问题。同时积极推进服务创新，与万冠宝有限公司创建“拥军联合体”拥军优抚新模式，通过联合体加盟的各行业实体店、企业，持续定向为退役军人提供就业创业岗位，为退役军人、军属提供购物折扣等福利。目前已签约餐饮、汽车维修、医疗卫生等领域500余家企业，提供就业岗位400个。二是建立创业指导团队。组织创业经验丰富、热爱关注退役军人服务的45名专家教授、优秀企业家和创业成功退役军人，组建退役军人创业指导团队，加强创业培训过程监管，通过集中指导、个性指导以及针对性的传帮带，发挥创业引领、创业指导、带动就业等作用。三是加强后续服务保障。建立退役军人就业台帐，动态掌握就业情况、就业意愿、服务需求等情况，对出现下岗失业有就业意愿的，及时纳入再就业帮扶范围，实行公益岗位托底。接收退役军人的单位裁减人员的，优先留用退役军人。单位依法关闭、破产、改制的，优先推荐退役军人再就业，优先保障退役军人合法权益。
五、下一步工作
下一步，我们将重点完成3项工作，持续用力促进退役军人就业创业。
一是成立邢台市退役军人就业创业促进会。指导优秀军旅企业家、拥军企业家或热心退役军人工作人士创办领办退役军人就业创业促进会(简称创促会)，把政府提供公共服务、社会力量补充服务、退役军人自我服务结合起来，鼓励支持为退役军人就业创业服务的社会组织依法开展工作。目前，全市申请入会的会员共110个，其中单位会员30个，截至2019年邢台市优秀退役军人企业337家，注册资金1000万元以上的45家，投资500万的23家，投资100万以上的62家，投资100万以下64家，个体工商户143家；个人会员20人，均为省级、市级表彰的优秀退役军人和退役军人管理服务工作先进个人。创促会将充分发挥桥梁纽带、优势转化、创新引领、宣传带动“四个作用”，切实把退役军人就业创业工作提升到一个新的水平。
二是组织2019年秋季退役军人职业技能培训。这项工作我们已于8月底启动，为退役军人提供机械类、电工电子类、信息类等13类80个培训专业目录供退役军人自主选择。前期，我们利用退役军人离队报到的时机，让每名退役军人填写《2019年度退役军人培训需求调查表》，全面摸排2019年度秋季退役军人培训需求情况，共计有955名退役军人提出了技能培训需求。11月底，按照省厅统一安排，省、市、县三级将区分专业，有针对性地开设职业技能培训班，强化退役军人能力素质，提升就业创业竞争力，使他们尽快实现上岗就业。
三是开展“2019年退役军人金秋招聘月”活动。今年，我们已组织了春季、秋季2次大型退役军人大型招聘会，从反馈情况来看，退役军人参与积极性高，现场气氛十分热烈。退役军人和用人单位都希望此类招聘活动能多筹划、多组织。因此，我们联合市人社局、市总工会、市工商联开展“2019年退役军人金秋招聘月”活动，并计划于11月16日在市人力资源市场组织“2019年退役军人金秋招聘会”，预计近50家企业现场参会，提供1800余个工作岗位。我们还将在现场设立退役军人政策宣传服务区，为退役军人讲解就业创业政策，提供与退役军人相关的免费教育培训、专项税收优惠、专项金融优惠、职业规划等政策咨询服务。
各位媒体朋友，关于退役军人管理服务工作主要内容，现在先发布到这里，谢谢大家！
邢台市政府新闻办公室工作人员温慧道：
第二项议程，是提问环节。请记者朋友就有关问题进行提问，请举手示意。
问题一：请简要解读一下自主就业退役士兵在就业创业时，退役军人本人和招用企业都可以享受到哪些税收优惠政策？
答：对自主就业退役士兵自身而言，从事个体经营的，自办理个体工商户登记当月起，在3年内按每户每年14400元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。
对招用自主就业退役士兵的企业而言，企业与自主就业退役士兵签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的，自签订劳动合同并缴纳社会保险当月起，在3年内按实际招用人数予以定额依次扣减增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和企业所得税优惠。定额标准为每人每年9000元。需要进一步了解的话，可咨询我局就业创业科。
问题二：刚才提到，贵局与市工商联联合下发《关于进一步促进民营企业吸纳退役军人就业工作的通知》，请问有哪些具体的举措吗？
答：今年，我们将“拓宽退役军人就业创业渠道”作为全市退役军人工作的“一号工程”，促进他们就业创业，对于更好实现退役军人自身的价值、推动经济社会发展、服务国防和军队建设具有重要意义。因此，我们与市工商联联合发文，主要采取了以下举措：一是大力宣传退役军人税收优惠政策。组织民营企业家进行集中座谈和对接，宣讲各级有关税收优惠政策，答疑解惑，真真切切让退役军人达成了就业目标，让用工企业得到了实在好处；二是建立长效的协作联动机制。与工商联协作联动，梳理统计有意向吸纳退役军人的民营企业信息，摸清需求底数，建立岗位台账，为推进退役军人实现就业奠定基础；三是充分发挥“互联网+就业”作用。主要是发挥河北省退役军人网上招聘平台及其APP作用，鼓励各用工企业在招聘平台上注册，发布招聘信息。鼓励退役军人网上查询岗位，投递简历应聘。为用工企业与退役军人搭建双向互动平台，降低退役军人求职和用工企业招聘成本。通过以上举措，我们将积极促进民营企业成为退役军人实现就业的主渠道。
邢台市政府新闻办公室工作人员温慧道：
好的，由于时间关系，答问环节就先到这里，如果还有其它问题，请大家会后直接联系市退役军人事务局，市退役军人事务局将组织有关科室详细解答。
今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！
