长城网邢台讯(记者 齐彦红)8月1日上午，邢台市政府新闻办召开新闻发布会，由邢台市农业农村局就全市农民合作社发展状况及培训有关情况进行介绍。实录如下：
邢台市政府新闻办公室工作人员温慧道：
各位记者朋友：
大家上午好！欢迎参加本场新闻发布会！
首先，感谢各位记者朋友长期以来对农业农村工作的大力支持和帮助！
今天新闻发布会的主题是“强化农民合作社培训促进合作社规范发展”，从农民合作社发展状况、规范提升培训标准、年度培训计划及落实情况等方面，介绍我市农民合作社培训有关情况。
参加今天新闻发布会的有市农业农村局副局长李宗会同志，市农业农村局经管科科长王彦彬同志。
下面，由李宗会副局长介绍农民合作社培训情况。
邢台市农业农村局副局长李宗会：
新闻媒体的各位朋友：
大家上午好。
非常高兴参加今天的新闻发布会。首先对参加本次发布会的记者朋友表示热烈欢迎！向长期以来对我市农业农村工作给予关注和支持的记者朋友表示衷心的感谢！下面，我将我市农民合作社发展状况及培训有关情况简要介绍如下：
一、合作社概况
全市共有农民合作社11693家，涉及农户35.3万户，农业人口120万人，实现总收入60570万元，盈余8184万元。全市现有国家级示范社32家，省级示范社121家，省“十佳”示范社3家，市级示范社206家，省农民合作社高质量发展示范县2个。合作社管理水平，服务能力，联农带农能力不断提高，在推进乡村振兴，助力产业扶贫方面发挥了积极作用。根据河北省农业农村厅《2019年河北省农民合作社规范化建设实施方案》要求，到2019年底结合我市农业园区资源和优势特色产业培育提升规范的农民合作社，带动全市农民合作社高质量发展。经各县(市、区)遴选审核，市农业农村局确定了南和县金沙河农作物种植专业合作社等52家需培育提升的农民合作社，纳入我市2019年度农民合作社规范提升计划，注重农民合作社的质量能力提升，解决好“规范不规范”的问题。
二、规范提升培训标准
按照《实施方案》要求，纳入规范提升培训计划的合作社要在合作服务、利益联结、民主管理、规模经营和注重效益五个方面做到规范化，重点是利益联结和民主管理两个关键环节。
(一)搞好合作服务。坚持服务成员的宗旨，以本社成员为主要服务对象，为农户提供产前、产中、产后的全链条服务，依据当地自然或传统资源优势产业，依托当地自然或传统资源优势拓宽服务领域。支持农民合作社选准优势产业，科学制定产业发展规划，统一购买生产资料，制定生产标准，开展生产技术培训，全程技术指导，创建品牌，统一加工包装，线上线下结合开展营销，结合民间工艺，休闲农业，乡村旅游，整合优化体验服务，提升餐饮住宿水平。
鼓励引导农民合作社发挥扶贫带贫作用，开展“百社帮百村带千户”活动，举办了农民合作社“十百千扶贫工程”暨新型农业经营主题培训专题培训班，宣传有关扶贫政策，与农行邢台分行签订协议，为合作社免费提供农产品销售“E平台”，增强带贫致富积极性和社会责任感。目前，全市选定了104家带动能力强的合作社，辐射带动192个村，4349个贫困户，惠及贫困人口10403人。
(二)加强利益联结。健全成员招呼，成员的出资额，公积金量化份额，与本社的交易量(额)和返还盈余等记录准确清楚，合作社要为每位成员设立明细科目分别核算，作为成员参与合作社盈余分配、财产分配的重要依据。合作社与成员交易和非成员应分别核算，与成员的交易需要按交易量返还盈余，与成员交易遵循成本原则，与非成员交易则随行就市。合作社每年提取的公积金，应按照章程规定量化为每个成员的份额。可分配盈余的分配主要根据交易量(额)的比例进行返还，按交易量(额)比例返还盈余原则上不低于可分配盈余的60%。
(三)实行民主管理。依法建立健全成员(代表)大会、理事会、监事会等组织机构，发挥“三会”作用。落实议事决策制度，每个社员都可以通过成员大会、理事会、监事会等组织机构和民主程序控制合作社的生产经营活动。每年至少召开一次成员(代表)大会并有完整会议记录，涉及到重大财产处置、重要生产经营活动、选举和表决等事项，实行一人一票制加附加表决权。
(四)推动规模经营。支持农民合作社发展多种形式适度规模经营，提高现代农业发展水平。鼓励农民合作社通过土地经营权流转，提升土地适度规模经营水平。支持农民合作社开展统购统销、统防统治、统耕统种等全程服务，提升农业服务规模化水平。引导农民合作社依托区域主导产业、特色产业发展，参与现代农业园区建设。鼓励支持农民合作社开展联合合作，培育发展一批起点高、规模大、竞争力和带动力强的合作社联合社。
(五)注重提高效益。支持农民合作社依靠科技，引进新特优品种和技术，开展产加销一体化经营，获取更多产业链后移产生的附加值。鼓励引导合作社发展体验农业、智慧农业、旅游农业等新业态，促进一二三产业融合发展。鼓励农民合作社建立健全农产品质量追溯、检测监督等制度，开展“三品一标”认证，进行标准化生产、品牌化营销。鼓励和支持农民合作社以市场为导向，大力发展订单农业。支持合作社开展直销直营，开展农校对接、农企对接、农超对接，参加各类农产品展销会、洽谈会，拓宽销售渠道。引导有条件的农民合作社开展电子商务，促进适销畅销。
三、年度培训计划和落实情况
按照2019年的工作计划，2019年的5月和8月份，分别举办两期合作社规范化提升培训班，培训以合作服务、利益联结、民主管理、规模经营和注重效益为主要内容，结合“百社帮百村带千户”活动，引导合作社帮贫带贫。
5月23日-24日，在沙河市湡水迎宾馆举办了《邢台市农民合作社带贫暨规范化提升培训班》，培训班对全市列入规范提升的52家合作社的理事长和3家全省“十佳”示范社理事长进行了为期两天的培训，培训班采用室内授课和现场教学相结合的方式：市委办公室综合三科左瑞河科长解读了《中华人民共和国农民合作社法》，介绍了我市清理“空壳合作社”情况。中国农业机械化科学研究院伟立国研究员讲述农机合作社管理云平台，助力合作社规范发展。中农丰安农业科技有限公司副总经理李文亮讲述新农业服务模式。
在全省“十佳示范社”之一的沙河市金福临农机服务合作社进行了现场教学，学习了该社发展的三个阶段服务模式，学习并讨论该社八大经验做法，尤其是对该社在拓展多种经营，打造服务品牌和信息管理手段，降本增效上进行了分析和学习。理论学习和现场教学相结合的培训方式，极大地调动了广大学员的学习积极性，收到良好的效果。
八月份的培训正在谋划中。
邢台市政府新闻办公室工作人员温慧道：
刚才，李局长介绍了我市农民合作社培训有关情况。下面开始提问环节，由王彦彬科长作答，请各位记者提问。
河北广电网记者：
王科长，刚才您提到的“百社帮百村带千户”活动，您能介绍一下合作社是怎么样帮助贫困户脱贫的吗？这项工作的起因和进展情况如何？谢谢。
邢台市农业农村局经管科科长王彦彬：
“百社帮百村带千户”活动，是在2018年7月初，我局党组书记提出并作为局重点工作亲自抓的“十百千扶贫工程”的一项内容。“十百千扶贫工程”是指十个贫困县的十个现代农业园区，一百个农民合作社帮扶一千个贫困户的扶贫带贫工程，这项工程后来也成为了全省农业系统亮点工作。
2018年7月16日，我局组织十个贫困县农业部门有关同志召开了“百社帮百村带千户”活动动员调度会。从此“百社帮百村带千户”活动拉开了序幕。
“百社帮百村带千户”的内容是十个贫困县的合作社自愿帮助贫困户脱贫致富，市县两级农业农村部门在政策上对选择帮扶的合作社给予倾斜，比如：项目优先等。合作社帮扶扶贫的形式包括：合作社高价流转贫困户土地，成本价售给贫困户种子、化肥、农药；贫困户在合作社打工，帮助贫困户销售农产品；帮助贫困户耕种土地等等，形式多种多样。
7月16日动员调度会结束后，十个贫困县开展对该县合作社调查登记和核实，截至2018年8月底全市共核实有帮扶记录的合作社679家，辐射带动549个贫困村，17304个贫困户，惠及贫困人口59314人。随后要求各县(市、区)从这些帮扶的679个合作社中，每个县选出10-20个带动能力强，辐射面广，有较强实力的合作社。层层筛选、层层把关，最后选定了104家合作社，辐射带动192个村，4349个贫困户，涉及贫困人口10403人。
邢台市政府新闻办公室工作人员温慧道：
因时间关系，今天的新闻发布会到此结束，如果哪位记者朋友还有什么问题，请会后与我们联系。
