新闻发布会现场。长城网·冀云客户端记者 魏亚慧 摄
长城网·冀云客户端讯（记者 魏亚慧）9月5日，邢台市政府新闻办召开新闻发布会，邢台市卫健委党组副书记、副主任付素霞，市委教育工委专职副书记胡先德，市体育局党组成员、副局长李大鹏，市医疗保障局党组成员、副局长王彦峰，为大家介绍邢台市“厚植城市精神、共建温暖之城”行动有关情况并回答记者提问。全程实录如下：
邢台市委宣传部新闻出版管理科科长温慧道：
女士们、先生们、记者朋友们：
大家上午好！
欢迎出席邢台市人民政府新闻办新闻发布会。今天，我们举行第三场“厚植城市精神、共建温暖之城”行动主题新闻发布会。
我们很高兴邀请到市卫健委副书记、副主任付素霞女士，市委教育工委专职副书记胡先德先生，市体育局党组成员、副局长李大鹏先生，市医疗保障局党组成员、副局长王彦峰女士。请他们为大家介绍我市“厚植城市精神、共建温暖之城”行动有关情况，并回答大家关心的问题。
首先，请付素霞女士做介绍。
邢台市卫健委党组副书记、副主任付素霞：
女士们、先生们，新闻界的朋友们，大家上午好！
很高兴参加今天的新闻发布会。借此机会，我代表市卫生健康委向长期关心支持卫生健康事业的新闻界朋友们、各有关部门和社会各界表示衷心的感谢！
我委高度重视“温暖之城”创建工作，根据市委有关‘厚植城市精神、共建温暖之城’的重大部署，我委分别开展了太行泉城健康邢、群众身边有“医”靠等行动，并且设计启用了“邢台市卫生健康委员会”新标识。根据《邢台市“厚植城市精神、共建温暖之城”行动2023年市直单位重点工作任务清单》，我委共有三项工作内容，分别为：群众身边有“医”靠专项行动、提升120便民热线服务效能和推进“一卡通城”工程。下面，我逐一介绍：
一、群众身边有“医”靠专项行动
我们坚持问题导向、需求导向、结果导向，做到统筹谋划、靶向发力、务求实效，切实解决一批群众在看病就医中的具体问题，打通一批事业改革发展中的堵点难点，不断提升医疗服务能力、改善患者看病体验、提升群众就医获得感。根据基层实际和群众需求，该行动共分为4项措施26条服务内容，主要是为实现医疗服务更优质、看病就医更便捷、健康保障更贴心、健康服务更暖心。该行动从6月份开始持续到12月底，以上26条服务均在持续推进。截至8月底，我市胸痛中心、卒中中心已在全省率先完成县域全覆盖；双中心建设的大力推进，将进一步完善全市医疗机构快速救治机制和网络救治体系，切实提高全市危急重症救治水平，降低心脑血管疾病致残率和致死率，更好造福广大市民群众。
二、提升120便民热线服务效能
对于需要急救的患者，时间就是生命，我们的120急救人员每时每刻都在与时间赛跑，跟死神竞争。温暖之城活动开展以来，根据国家内控指标要求，我市的120急救电话10秒接听率达到或超过了95%。今年以来，我市大力推进全市院前急救网络建设，建成了市县乡三级急救网络体系，院前急救覆盖到山区农村。目前，主城区设有13家急救网络医院（10家综合医院和3家专科医院），8家乡镇卫生院网络医院，共53辆救护车。全市通过GPS定位科学合理调派指挥，缩短了急救半径，提高了抢救效果，实现了邢台市120急救全覆盖，有效缩短了患者从发病到获得急救的时间。
三、推进“一卡通城”工程
结合卫生健康行业工作实际，我委下发了《关于进一步加快推进全市卫生医疗机构“双码合一”数据接口改造的通知》，要求卫健系统各单位高度重视“一卡通”融合应用工作，并作为“为民办实事”重要事项加以落实。全市按照《河北省社会保障卡居民服务“一卡通”实施方案》要求，于7月底实现了电子健康卡与电子社保卡功能融合应用。同时，各级卫生健康单位加大电子健康码及电子社保卡应用宣传力度，在医院窗口或自助设备上设置明显的“电子健康码/电子社保卡”标识入口。我市47家二级以上公立医疗机构、512个自助终端设备、3870个扫码墩已全部按照有关标准要求完成了电子健康码应用环境改造并上线运行，全面实现了群众持电子社会保障卡在二级以上公立医疗机构挂号就诊需求。
健康服务有温度，“温暖之城”才有热度。我们将继续发扬医务人员“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的崇高职业精神，不断锤炼服务患者的本领；继续以实际行动践行“勇担健康使命•铸就时代新功”主题，全面提升医疗卫生服务水平；继续推进全方位全周期保障人民健康，让“温暖之城”更健康、更完美。
我先介绍这些内容，欢迎社会各界、新闻媒体的朋友们提出意见和建议。最后，再次感谢各位。谢谢大家！
邢台市委宣传部新闻出版管理科科长温慧道：
感谢付素霞女士的介绍。下面，请胡先德先生做介绍。
邢台市委教育工委专职副书记胡先德：
尊敬的各位记者朋友：
大家好！感谢各位一直以来对邢台教育的关心和支持。下面，我将邢台市教育局“厚植城市精神、共建温暖之城”行动开展情况向大家作简要介绍。
开展“厚植城市精神、共建温暖之城”是进一步提升城市品牌影响力和城市文化感召力的有效举措，为我市经济社会高质量发展提供了强大的精神力量。教育作为最大的民生，关系到千家万户，市教育局坚持用有“温度”的具体举措“暖心”育人，为“温暖之城”建设贡献力量。
市教育局在“厚植城市精神、共建温暖之城”建设过程中主要在以下三个方面开展暖心举措。一是义务教育学生课后暖心服务。解决好课后三点半难题是民之所需，民之所盼。我们坚持“民有所呼、我有所应”，以服务好家长、学生为宗旨，把开展好校内课后服务作为一项民生工程来抓，不断增强课后服务能力，提高服务质量。目前，全市义务教育学校共有1287所，课后服务参与率已达100%，教师参与率92%，服务学生96.2万人，占比87.1%，实现了“义务教育学校全覆盖、有需求的学生全覆盖”。今年秋季学期，市教育局将继续组织义务教育学校开展课后服务活动，服务范围包括：放学后托管服务、初中晚自习服务、免费线上学习服务。课后服务在指导学生完成课外作业的基础上，为学有余力的学生拓展学习空间，同时组织开展丰富多彩的科普、文体、艺术、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动，满足学生多样化需求。二是家庭经济困难学生暖心助学。“暖心助学”工作按照保基本、兜底线、救急难、可持续总体工作思路，坚持为民服务的指导思想，将保障家庭经济困难学生就学为目标，提升服务保障能力。我们开展各学段暖心助学活动，加大资助政策宣传力度，对学前教育、义务教育、高中教育、中等职业教育、高等教育等各阶段学校经济困难学生进行全面排查，将各学段建立的低保对象、特困供养人员、低保边缘家庭、原建档立卡户、脱贫不稳定户、边缘易致贫户和严重困难户等家庭学生优先纳入资助范围，做到“应助尽助”，确保不让一名家庭经济困难学生因贫辍学，切实增强贫困学生的获得感、幸福感、安全感。今年8月份，市教育局开展了“大学生励志成才”专项资助活动，共资助了187名大学新生。其中，本科112人，每人2900元；专科75人，每人2400元，共资助资金50.48万元。市教育局还联合多部门开展了“托举梦想，助力寒门学子”大型公益助学活动，本项目为330余名本年度经济困难的准录大学生每人捐助4000元助学金，共计130余万元。三是推进家庭教育暖心宣讲。目前，全市3762所普通中小学、幼儿园和职业中学全部建立了家长学校，并指导各级各类学校开设家庭教育热线电话，为广大家长提供家庭教育公益咨询服务，在此基础上，我们组建了660人的市、县两级“家庭教育讲师团”，为老年家长学校、社区家长学校、机关家长学校等选派义务讲师1200人次。今年计划组织“家庭教育讲师团”开展家庭教育公益讲座50余场，上半年已开展25场。同时，市教育局还开办了网上家长学校，使300多万名家长受益。与市广播电视台联办的家庭教育访谈栏目《爱子有方》每月举办一期，目前已累计播出97期，受众达到4000万人次，每一集呈现的家庭教育成功案例，都成了广大家长面对家庭教育的困惑和问题时的鲜活参考书。
下一步，市教育局将以“厚植城市精神、共建温暖之城”建设为契机，持续开展好“暖心”活动，引导广大干部师生自觉践行“厚朴善美、勤奋自强”的城市精神，为建设“温暖之城”贡献教育力量。
邢台市委宣传部新闻出版管理科科长温慧道：
感谢胡先德先生的介绍。下面，请李大鹏先生做介绍。
邢台市体育局党组成员、副局长李大鹏：
各位领导、各位嘉宾以及各位媒体朋友：
大家好！按照市委、市政府开展“厚植城市精神、共建温暖之城”行动决策部署，市体育局认真研究谋划，积极探索创新，扎实组织推进，引导全市体育系统广大干部群众自觉践行“厚朴善美、勤奋自强”的城市精神，激发解放思想、奋发进取的精气神，不断推动体育成为城市精神的重要支撑。目前活动进展顺利，各项工作初见成效。下面我向各位介绍一下有关活动开展的有关情况。
一、统筹建设24小时社区智能健身驿站，持续打造“五分钟健身圈”
在省体育局的大力支持和悉心指导下，围绕打造动力邢台、活力邢台、魅力邢台，倾心注力，大胆创新，以建设社区智能健身驿站为载体，构建主城区“五分钟健身圈”，把高质、低价、安全、便利的智能化健身服务送到居民身边，在发展智能体育、推动新型体育消费、培育体育产业等方面做出了多项有益探索。
自2021年我市作为“河北省（邢台市）社区智能健身驿站”试点以来，围绕“政府引导、企业运营，科技引领、自主研发，高质低价、便捷周到”工作思路，积极探索创建市场化、智能化、公益化大众健身“邢台模式”。两年来，在邢台市主城区已建成60家健身驿站，总面积16000平方米，辐射周边居民达到60万人以上。今年计划再建40家，年底前实现全市100家驿站建设目标，目前正在进行40家驿站的招标采购事宜。健身驿站实行24小时开放、无人值守，实现了自助、平价、便捷、智能化，附近社区居民5分钟即可到达，受到广泛好评。
截至目前，已服务健身群众总数超117万人次，固定会员健身人数超84552余人，日均客流量11700人次，每月新增用户近6000人，群众健身频次由10次/月提升至25次/月。
社区智能健身驿站建设探索创建了“大众健身产业化运营、智能化发展”邢台模式，得到各级领导的普遍认可并被省体育局作为重点创新项目在2023（第40届）中国国际体博会上进行了全面推介，为推动全民健身国家战略落地落实做出了有益尝试。
二、优化公共场所便民设施，全面推动全民健身服务体系、服务品质提档升级
“厚植城市精神、共建温暖之城”行动开展以来，我市围绕满足人民群众需求，不断提升公共体育服务水平，持续完善全民健身服务体系，扎实推进全民健身工程建设。特别是为提高群众生活质量，我们提出了体育设施进社区、进公园计划，为塔林西区、金水湾小区等19个居民小区配建1套9件健身路径设施，在达活泉公园、襄都路健身广场新建2处室外智能健身驿站，目前2项工作已基本完成。该计划旨在通过完善社区、公园体育设施，鼓励群众积极参与体育活动，增强身体素质，提升居民生活满意度。
值得一提的是，室外智能健身驿站在设施使用和活动组织中引入智能化设备和技术，汇集了传统健身路径和室内健身房的优点，占地小、管理简单，针对不同年龄、不同需求的用户提供个性化的健身器械，让健身群众实时了解健身数据和身体状况，更加智能化、人性化、趣味化，是真正便民的智能健身共享空间。
市体育局通过一系列优化公共场所体育设施建设举措，进一步完善城市“五分钟健身圈”建设，加强市民之间的交流和联系，有效增强了群众的凝聚力和向心力，为“厚植城市精神、共建温暖之城”提供了有力保障。
下一步，市体育局将继续推进全民健身场地设施建设，提高健身设施覆盖率，并加大智能化户外健身场所及设施的建设比重，持续完善“五分钟健身圈”建设，让更多群众免费享受高品质健身乐趣。
邢台市委宣传部新闻出版管理科科长温慧道：
感谢李大鹏先生的介绍。下面，请王彦峰女士做介绍。
邢台市医疗保障局党组成员、副局长王彦峰：
各位媒体朋友，大家好！
首先，我代表全市医疗保障系统感谢大家对医疗保障工作的高度关注和大力支持。“温暖之城”建设实施以来，全市医疗保障系统坚决落实中央和省、市决策部署，紧紧围绕让群众“看好病、少花钱、少跑腿”目标，不断深化医保制度改革，全民参保率连续四年全省第一，DIP支付方式改革国家示范点建设有序实施，打击欺诈骗保行动卓有成效，中医药医保惠民工程创新开展，城乡居民门诊统筹工作扎实推进，长期护理保险制度建设不断规范。特别是我们推出多项便民惠民利民新举措新政策，群众满意度不断攀升。
（一）门诊慢特病实现多途径申报认定。门诊慢特病是指符合门诊报销条件的门诊慢性病和门诊特殊疾病。2022年10月，我市实现了门诊慢特病网上申报认定，符合条件的参保患者可在网上随时申报，医疗机构网上认定，认定通过后即可享受门诊待遇。参保患者在“河北智慧医保”小程序和河北省医疗保障局官网上进行门诊慢特病申报，在手机上实时查看认定进度和结果。因年老、疾病等原因行动不便的患者，可通过选择“特殊人员”直接网上认定。针对部分患者不会使用智能手机且不方便由他人代为网上申报的情况，仍然保留了线下申报渠道，我市也是全省唯一保留线下申报的地市。
为进一步方便群众享受门诊慢特病待遇，在保留网上认定的同时，我们在全省率先推出了门诊慢特病患者出院即认。在我市二级及以上定点医院门诊就医或住院治疗的参保患者，符合门诊慢特病申报条件的，推出“出院即认”模式，由就诊医疗机构主动为其办理门诊慢特病申报。在市外定点医院住院，回我市手工报销的患者，由医保部门主动询问并为其办理门诊慢特病网上申报。
（二）在全省率先实现“诊间刷脸结算”。我们大力推广医保电子凭证，对全市6617家定点医药机构HIS系统进行改造，实现了与国家医保信息系统直接连通。近日，集中采购了第一批1200台脸谱扫描设备，首先配备市本级医疗机构和全市228家乡镇卫生院（社区卫生服务中心），9月底前将全部联网使用。届时，我市参保人员在市本级医疗机构和全市所有乡镇卫生院（社区卫生服务中心）就医购药，可使用社保卡、身份证、医保电子凭证、刷脸等多渠道多路径“一键报销结算”，更加便捷高效。特别是在市本级就医的患者不需要再办理就诊卡，可到医院挂号窗口、分诊台、自助机或直接在医生诊室挂号就诊，除检查和候诊外，无需再排队。诊间结算期间，一键可完成门诊慢性病和门诊特殊疾病报销，就医时间平均缩短30分钟。
（三）省内就医“无异地”，省外就医更便捷。一是“省内就医无异地”。我市参保人员在省内所有定点医疗机构住院和门诊治疗，均无需备案，直接报销结算。执行我市报销标准，基本医保、大病（额）保险均实现“一单制”报销结算。所有门诊慢特病患者在省内定点医疗机构就医购药，一律免备案直接报销结算；参保职工在省内已开通异地就医直接结算的零售药店购药，无需备案，即可利用个人账户刷卡结算。二是京津冀就医一体化加快推进。我市参保患者在京津所有开通跨省直报的医保定点医疗机构就医，无需备案即可报销，起付线、报销比例与我市同级别医疗机构相同，也就是说，在北京三级医院看病住院与在我市三级医院看病住院报销待遇完全一致。三是跨省就医更便捷。手机下载国家医保服务APP或搜索微信小程序“河北智慧医保”办理异地就医备案，即可实现出院直报。高血压三级、糖尿病并发症、尿毒症透析、肿瘤门诊放化疗、器官移植抗排异治疗，五种多发、就医频次高、医疗费用较高的门诊慢特病患者跨省就医的，在全国已开通门诊慢特病跨省直报的医疗机构，可实现免备案直接结算。查询就诊医疗机构是否开通门诊慢特病跨省直报，可通过“国家医保服务APP”--选择“异地备案”--“查询服务”--“异地联网定点医药机构查询”查询。四是延长备案有效期限。长期在省外居住的我市参保人员，可网上办理跨省异地长期居住就医备案，备案成功后，备案信息或参保状态未发生变更的，备案长期有效，原则上半年内不得再次变更就医地。
（四）手工零星医疗报销可网上办理。我市开通了手工零星报销网上办理渠道，在符合条件的异地定点医院未能直接报销的门诊共济、门诊慢性病、门诊特殊疾病、住院等费用，可直接进行网上申报。医保部门每月1日-20日集中受理，对参保人员身份核验，对上传材料进行审核，无需邮寄原始票据。申报者本人因特殊情况不能自己申报的，可选择“帮助他人申报”，由他人代为申报。同时，全面落实生育津贴“生育即申报”政策。
（五）职工医保转移接续实现“不见面”办理。我市参保职工需办理医保关系转移接续的，可通过微信小程序“河北智慧医保”、河北省医疗保障局官方网站或者“国家医保服务平台”APP，选择职工医保关系转移接续，根据自身情况可选择“省内关系转移接续申请”“跨省转移接续转入地申请”“跨省转移接续转出地申请”进行办理。
（六）谈判药实现“双通道”购药。将医保药品目录中的346种国家谈判药和17种竞价药品，全部纳入“双通道”管理，患者可通过定点医疗机构和定点零售药店两个渠道购药。也就是说，参保患者在定点医疗机构门诊、住院期间，需购买谈判药，但医院没有的，医生可直接通过医保信息系统将处方流转到信息系统平台，患者自主选择其它医院或药店购药，直接报销结算，享受与在医院购药同等报销比例，有效解决了患者购药难的问题。目前，市本级开通“双通道”定点管理的药店3家，分别是国药乐仁堂永兴街店、民生医药红星街店、天宇平价医药襄都路北店。各县（市、区）开通“双通道”定点管理药店31家。同时，不断扩大药品耗材集采范围，切实减轻群众就医购药负担。
我们将以“温暖之城”建设为契机，大力实施“医保便民工程”，更好保障700多万参保群众的医疗健康权益。
邢台市委宣传部新闻出版管理科科长温慧道：
感谢王彦峰女士的介绍。下面进入提问环节。请有问题的记者朋友举手提问，提问前请通报所在新闻机构。
长城新闻媒体记者：
提升医疗服务能力是建设“温暖之城”的一项重要内容，我市在便利群众就医方面，有哪些具体措施和进展？
邢台市卫健委党组副书记、副主任付素霞：
谢谢记者的提问。为更好地便利群众就医，我市8家三级医疗机构和22家二级及以上公立综合医疗机构全部实现了床旁结算，其余医疗机构也在部分临床科室进行结算测试。47家二级以上公立医疗机构全部实现预约诊疗时段精准至30分钟。6月份开始至今，每周六上午市、县两级集中安排医疗卫生机构定点开展“太行泉城健康邢”义诊活动。截至目前，各级医疗机构参加义诊医务人员共4823人次，累计义诊群众105666人次。8月31日，在市第三医院举行了紧密型城市医疗集团成立暨揭牌仪式；这是我市对信都区域内医疗资源供给实行网格化布局的有益探索，也是便利群众就医的重要举措，能够不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。
中国商报记者：
在刚才发布内容介绍了一些家庭教育项目，请问下一步如何推进全市家庭教育水平，有哪些安排和举措？
邢台市委教育工委专职副书记胡先德：
下一步，市教育局将围绕以下三方面持续推进我市家庭教育高质量发展。一是以开展家庭教育阵地规范提升活动为抓手，促进全市家庭教育工作高质量发展。市家庭教育工作领导小组办公室印发了《关于开展家庭教育阵地规范提升活动的通知》，对县市区家庭教育指导服务中心、社区（村）家庭教育指导服务站、新婚夫妇学校、孕妇学校、社区（村）家长学校建设分别制定了参考标准。将通过市家庭教育领导小组的督导检查，督促家庭教育阵地各项要素的落实，促进全市家庭教育工作规范化、科学化、高质量健康发展。尤其是中小学、幼儿园家长学校作为开展家庭教育指导服务的主渠道、主阵地，要在实现100%办学的基础上，优化教学管理，增加培训内容和课时数，切实增强培训效果。二是以队伍建设为依托，推进我市家庭教育内涵式发展。市教育局将进一步发挥邢台市家庭教育讲师团、邢台市家庭教育学院和网上教学平台优势，根据受众需求，创新课程设置，丰富培训内容，扩大培训范围，提升培训质量，努力打造一支热爱家庭教育事业、具备扎实的理论基础、丰富的实践经验、精湛的业务技能、德能并举的家庭教育指导师队伍，全面推进我市家庭教育内涵式发展。三是以典型示范为引领，推动我市家庭教育整体工作迈向全国先进行列。认真总结我市家庭教育已有的工作经验，充分发挥全国家庭教育示范区、各级示范家长学校的辐射带动作用，进一步研究家长新需求，紧跟时代步伐，调动和发挥各职能部门的作用，拓宽家庭教育服务面。大力开展家庭教育和家长学校“示范长廊”创建活动，力争每个县市区都能涌现出一批效果好、有特色、可观摩、可复制的家庭教育示范点，推动我市家庭教育工作跨入全国先进行列。大力推进家校社协同发展，建立金华小学--孔村社区联创共建示范点，总结成功经验，通过开现场会、观摩学习、作经验报告、互助指导等形式，辐射带动各县市区家校社协同发展。
邢台日报记者：
在刚才发布内容中提到，邢台今年重点建设40个社区智能健身驿站和2个室外智能健身驿站，对于群众使用有哪些惠民的政策，室外职能健身驿站有哪些特点？
邢台市体育局党组成员、副局长李大鹏：
在社区智能健身驿站建设中，我们始终坚持高质低价、便捷周到，政府担当、企业发展、群众受益、多方共赢的原则。具体惠民政策主要包括，每年举办不少于6次的健身运动会、健身达人比赛、社区运动会、健身大讲堂、科学健身指导科普等活动。五一、十一、春节法定放假时间实行全天候全人群进店免费。对荣立三等功以上的退役军人、市级以上劳模、三八红旗手、见义勇为先进个人等有突出贡献的六类人群实行全年全时段免费。截至目前，参与健身群众已超过117万人次，免费时段进店健身群众达26777人次，免费享受健身人数比例达8.6%，享受门票优惠群众达到100%。
室外智能健身驿站与传统的户外健身设施相比，智能健身驿站颜值更高、功能更多，不仅可以通过太阳能24小时保障液晶屏的日常用电，还可以降低暴晒、雨水对器材的腐蚀，延长器材使用寿命。智能健身驿站共有体脂检测、有氧训练、力量训练等10余种智能健身器材，可以通过简易的操作获得身高、体重、BMI指数等信息，还可以进行心肺功能测试训练、上肢肩关节双功能训练、腿部屈伸双功能训练等。
燕赵都市报记者：
刚刚在发布辞中提到了，我市实施生育津贴“生育即申报”政策，请详细介绍一下具体内容？
邢台市医疗保障局党组成员、副局长王彦峰：
在我市参加生育保险，符合享受生育津贴待遇条件的女职工，在省内医保定点医疗机构住院生育后医保直接结算，医疗机构将生育人的生育信息规范上传至国家统一医保信息平台，次月5日前，医保系统自动生成生育津贴申报信息，审核通过后给予报销拨付。生育人可在“河北智慧医保”微信小程序中查询业务办理进展情况。
同时，我们进一步提高了城乡居民生育保险报销标准，单胎顺产由500元提高到1000元，多胎顺产由800元提高到1500元，单胎剖宫产由2000元提高到2500元，多胎剖宫产由2500元提高到3000元，每项均提高了500元以上，预计全市每年增加报销1400万元以上，待遇水平居于全省前列，减轻了生育家庭负担。优化办理流程，在省内定点医疗机构产生的生育医疗费用实现出院即报，在省外定点医疗机构产生的生育医疗费用可在网上自助申报，医保部门网上审核报销。
邢台市委宣传部新闻出版管理科科长温慧道：
感谢王彦峰女士回答，感谢各新闻媒体的参与，由于时间关系，提问环节就到这里。感谢各位记者朋友，感谢各位发布人，本场新闻发布会到此结束。
