新闻发布会现场。长城网·冀云客户端记者 齐彦红 摄
长城网·冀云客户端3月30日讯(记者 齐彦红)3月30日,邢台市政府新闻办召开新闻发布会,发布会上,邢台市工信局副局长徐学辉就该局印发的《邢台市支持重点产业链高质量发展若干措施(试行)》(以下简称《若干措施》)进行了解读,同时,徐学辉和该局中小企业科科长刘会芳回答记者提问。实录如下:
邢台市委宣传部新闻科二级主任科员韩伟:
女士们,先生们,各位媒体记者朋友们:
大家上午好,欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。近日,市工信局印发《邢台市支持重点产业链高质量发展若干措施(试行)》,为了便于社会各界更好了解《若干措施》有关情况,今天我们邀请到市工信局副局长徐学辉先生,中小企业科科长刘会芳先生,请他们介绍《若干措施》有关情况,并回答大家关心的问题。
下面,请徐学辉副局长就《若干措施》的有关情况向大家作介绍。
邢台市工信局副局长徐学辉:
新闻媒体朋友:
大家好!欢迎大家来参加《邢台市支持重点产业链高质量发展若干措施(试行)》(以下简称《若干措施》)的新闻发布会。首先感谢大家长期以来对邢台工业的关注和支持。下面从两方面向大家简要介绍《若干措施》的有关情况。
一、《若干措施》出台的依据及过程
为加快我市制造业重点产业链补链延链强链,大力提升重点产业链核心竞争力和现代化水平,促进全市经济高质量赶超发展,2021年我市出台了《关于支持制造业重点产业链高质量发展的实施意见》,着眼巩固提升传统优势产业、发展壮大新兴产业,突出重点、精准施策,着力打造25个重点产业链。其中,巩固提升传统优势产业。重点发展冶金矿山装备、高端精密轴承、自行车童车、钢铁深加工、玻璃深加工、橡塑制品、羊绒深加工、棉纺织深加工、煤化深加工等9个传统优势产业链,重点发展智能制造装备、智能电网及输配电装备、现代农机及食品机械、应急装备、太阳能光伏、新型储能设备、汽车及新能源汽车、氢能、电子信息、生物医药、灰铸铁厨具、稀有金属等12个新兴产业链,鼓励支持粮食深加工、肉类深加工、乳制品、宠物食品等4个重点产业链补链延链强链。
为配套支持25条制造业重点产业链补链延链强链建链,着力支持推动重点产业链横向拓展、纵向延伸和向产业高端迈进,壮大产业规模,提升质量效益,打造核心竞争力,构建产业链条科学、质量效益优先、战略支撑有力的现代化产业链体系,我局牵头制定了《邢台市支持重点产业链高质量发展若干措施》。《若干措施》结合我市实际,从创新、标准、设计、品牌等12个方面真金白银支持重点产业链发展。《若干措施》的制定贯彻落实了省县域特色产业提质升级工作方案、大力推进科技创新工作若干措施等精神,突出体现了市委、市政府关于重点产业链发展有关要求,是推动产业链高质量发展的一项重要政策措施。
二、《若干措施》主要内容
《若干措施》主要包括12个方面22条,对奖励资金支持的方向、事项和数量作了明确规定。
第一方面,支持创新驱动发展。从研发投入奖励、技术合同登记及应用、建设科创平台、“专精特新”企业梯度培育、院士工作站建设等五个方面给予支持。比如,鼓励产业链内企业研发机构提档升级,对新认定国家级重点实验室、工程研究中心、企业技术中心、制造业创新中心等科创平台给予30万元奖励;鼓励中小企业走“专精特新”和细分领域冠军发展之路,对新认定国家专精特新“小巨人”企业、省级“专精特新”示范企业的企业,分别给予30万元、10万元奖励;对新认定的省科技领军企业,给予10万元奖励;对新认定国家级、省级单项冠军和瞪羚独角兽的企业,分别给予50万元、10万元奖励;对新批准设立的院士工作站,连续3年每年给予20万元奖励。
第二方面,支持标准化引领。从设立标准化机构、主导或参与制修订标准、完成标准化项目和获得“企业标准领跑者”称号、检验检测机构建设等四方面给予支持。比如,对行业协会、企业主导制修订国际、国家、行业标准的,分别给予30万元、20万元、10万元奖励;参与国际、国家标准制修订的,分别给予10万元、5万元奖励。对主导制修订强制性国家标准的,在上述规定奖励资金基础上上浮50%。对在我市注册,围绕产业链提供服务并新通过国家级以上资质认定的检验检测机构(不含行政事业单位),给予一次性10万元奖励。
第三方面,支持植入工业设计。对企业建设工业设计中心和获得工业设计大赛奖项给予支持。对新认定的国家级、省级工业设计中心且设计作品被应用到企业取得经济效益(含增加值、产值、税收)的分别给予50万元、5万元的奖励;对获得IF国际设计金奖、红点之星、红点至尊奖、中国优秀工业设计奖金奖的,每项给予10万元奖励。
第四方面,支持品牌打造。从获评中国驰名商标、国家地理标志商标、国家地理标志保护产品并运用等方面给予支持。对新认定中国驰名商标的企业给予20万元奖励,对新注册国家地理标志商标、新获得国家地理标志保护产品并运用的每件给予10万元奖励。
第五方面,支持链条化发展。从对链主企业要素保障,重点企业做大做强,技改扩能和项目招引等三方面给予支持。对链主企业以及其新上项目,在土地、融资、人才、水电气等要素保障方面,实行“一事一议”,给予特殊支持。对固定资产投资实际完成10亿元、50亿元、100亿元的重大项目(不包括房地产项目),竣工验收后分别给予50万元、200万元、500万元奖励。
第六方面,支持资本市场融资。对在资本市场上市、挂牌的企业给予支持。对在北沪深证券交易所、港交所及境外首发上市的链主企业、特色产业集群头部企业、高新技术企业、“专精特新”企业,且企业上市后募集资金三分之二以上用于本地扩大再生产的,给予一次性300万元奖励;在新三板挂牌的再给予一次性50万元奖励。
第七方面,支持园区能级提升。鼓励园区建设多层标准化厂房供入园企业使用,为入园企业提供零风险、低成本、一站式、全方位服务;支持园中园建设,对新认定省级小微企业创业创新示范基地的给予10万元奖励;推进园区高效、清洁、低碳、循环绿色制造体系建设,新认定的国家级、省级绿色园区分别给予30万元、10万元奖励。
第八方面,支持绿色制造转型。从绿色工厂创建、实施差异化环保政策等两方面给予支持。新列入国家、省绿色工厂的企业,分别给予30万元、3万元奖励。对链主企业、特色产业集群头部企业、高新技术企业、“专精特新”企业、单项冠军企业给予差别化环保政策,对符合正面清单管理要求的及时优先纳入,重污染天气预警期间不限产、不停产,少检查、少打扰,保证企业正常生产秩序。
第九方面,支持智能制造转型。对工业互联网平台建设和智能制造载体创建给予支持。对新获得国家、省认定的工业互联网平台项目,分别给予50万元、3万元奖励。对新获得国家智能制造示范工厂、优秀场景的,分别给予50万元、20万元奖励;对新获得省智能制造集成商、示范工厂、优秀场景的,给予5万元奖励。
第十方面,支持高端产业引进。对产业链急需引进的项目,实行“一事一议”“一企一策”支持。
第十一方面,支持商务模式创新。从电商示范企业和示范基地打造给予支持。对产业链内新获得省级电商示范企业、示范基地的,分别给予5万元、10万元奖励。
第十二方面,支持行业协会引领。从重点产业链中担任国家级行业协会职务方面给予奖励。对新担任国家级行业协会(名誉)会长、副会长、常务理事单位的,分别给予企业10万元、5万元、2万元支持。
本政策自2022年2月18日起实施,有效期5年。所需资金由市本级财政负责兑现(有明确规定的除外);政策内同一条款,同一企业按不重复原则进行兑现,即获得最高级别奖励时,按前一级别差额给予奖励。
邢台市委宣传部新闻科二级主任科员韩伟:
谢谢徐学辉副局长的介绍,下面进入提问环节,提问前请通报所在的新闻机构。
一、燕赵都市报记者:
在推动重点产业链高质量发展方面,邢台市有哪些具体举措呢?
邢台市工信局副局长徐学辉:
感谢您的提问。主要有这么几方面的措施。一是形成了政策体系。刚才已经讲到,出台了《关于支持制造业重点产业链高质量发展的实施意见》和配套的《支持重点产业链高质量发展若干措施(试行)》。二是实行“链长+链主+专班”工作推进机制。每个产业链都明确了由相关副市长任链长,由市工业和信息化局、市发展改革委、市商务局、市农业农村局分别牵头组建工作专班的产业链工作推进机制,并确定53家企业作为链主企业,协力推动产业链优化提升,协调解决产业发展中的困难和问题。三是分产业链制定高质量发展工作方案。编制了25个产业链高质量发展工作方案,明确每条产业链发展的工作目标、发展方向和具体推进路径。在具体推进路径上,提出了“注重创新驱动、坚持标准引领、植入工业设计、突出品牌建设、延伸产业链条、发挥资本市场作用、抓牢园区建设、加快绿色转型、加快智能制造、引进高端产业、创新商务模式、引进优秀人才12条具体路径”,每个产业链结合各自特点,确定了各自具体的推进路径。四是分产业链编制“三图两清单”。25个产业链全部编制了产业链全景图、产业链配套服务体系结构图、招商导图和重点企业清单及重点项目清单,清单式推进推动产业链上下游融通发展,完善服务体系、推动精准招商和项目建设。五是围绕帮助产业链延链强链补链建链,我局会同市科技局、市场监管局、地方金融监管局、商务局、人社局、生态环境局制定了科技赋能、标准引领、工业设计、品牌赋能、链条延伸、资本运作、园区建设、绿色转型、智能制造、高端产业、商务模式、人才引进、生态赋能等13个方面的助力计划,助力产业链高质量发展。接下来,我们将牵头抓好各项措施的落实。
二、邢台日报记者:
《若干措施》当中提到了鼓励中小企业走“专精特新”发展之路,请问市工信局在培育“专精特新”中小企业方面有哪些举措?
邢台市工信局中小企业科科长刘会芳:
感谢您的提问。今年政府报告提出“着力培育专精特新企业”,这是“专精特新”首次写入政府工作报告,但并不是第一次出现在中央文件中。“十四五”规划纲要提出,培育专精特新“小巨人”企业和制造业单项冠军企业。去年底召开的中央经济工作会议提出,激发涌现一大批“专精特新”企业。从这些重要表述中可以看出,“专精特新”企业培育已上升到前所未有的高度。目前,全市共培育“专精特新”中小企业292家(含今年新认定的92家)、省级“专精特新”示范企业73家、国家专精特新“小巨人”企业22家。
今年市工信局将持续加大“专精特新”中小企业培育力度。一是建立“专精特新”中小企业培育库,把更多中小企业纳入培育库进行培育,培育库现有企业200多家,这都是我们重点培育的对象。目前,省工信厅公布了2022年第一批省级“专精特新”中小企业认定名单,我市共92家企业名列其中,新增数量占全省第四。二是优化服务。组织专精特新重点“小巨人”企业制定融资计划,开展中小企业“蝶变计划”,积极向国内科研院所和知名高校推荐专精特新“小巨人”企业项目,多措并举助推中小企业发展。三是以平台建设支撑专精特新”中小企业创新发展。借助清河汽车技术研究院、河北省轴承产业技术研究院等优质公众服务平台,为“专精特新”中小企业提供数字化赋能、技术创新、工业诊断、产学研合作等服务。四是按照国家、省出台的《为“专精特新”中小企业办实事清单》要求,围绕实施分层梯度培育、开展精准化服务等重点,从技术、资金、人才等多方面给予支持,进一步提升中小企业的创新能力和专业化水平。
邢台市委宣传部新闻科二级主任科员韩伟:
感谢各位发布人,感谢各位记者朋友,大家后续如果还有关注的问题,可以与市工信局联系。今天的新闻发布会到此结束,谢谢大家!