新闻发布会现场。长城网·冀云客户端记者 齐彦红 摄
长城网·冀云客户端讯（记者 齐彦红）12月2日，邢台市政府新闻办召开新闻发布会，邢台市委宣传部二级调研员李志宏，市城管局二级调研员谷广新，市税务局党委委员、总会计师郝朝辉，任泽区政府副区长骆军峰，南和区政府副区长刘岩斌发布“我为群众办实事”暨“访万家帮万企解万难”活动十佳案例情况并回答记者提问。实录如下：
邢台市委宣传部新闻科二级主任科员韩伟：
女士们、先生们、新闻界的朋友们：
大家下午好。
欢迎出席“我为群众办实事”暨“访万家帮万企解万难”活动十佳案例专题新闻发布会。
为推动党史学习教育走深走实，进一步发挥典型示范引领作用，近期市委党史学习教育领导小组办公室开展了首批“我为群众办实事”暨“访万家帮万企解万难”活动十佳案例推选展示活动。为了帮助大家更好地了解相关情况，今天我们邀请到市委宣传部二级调研员李志宏，市城管局二级调研员谷广新，市税务局党委委员、总会计师郝朝辉，任泽区政府副区长骆军峰，南和区政府副区长刘岩斌。请他们介绍相关情况并回答大家关心的问题。
首先，请市委宣传部二级调研员李志宏介绍总体情况。
市委宣传部二级调研员李志宏：
各位媒体朋友：
大家下午好！下面，由我介绍一下首批“我为群众办实事”暨“访万家帮万企解万难”活动十佳案例评选情况。为进一步发挥典型的示范引领作用，充分展示全市“我为群众办实事”暨“访万家帮万企解万难”活动亮点举措和工作成效，近期市委党史学习教育领导小组办公室组织各地各部门开展了邢台市“我为群众办实事”暨“访万家帮万企解万难”活动首批十佳案例推选展示活动。首批十佳案例评选共收到申报案例216个。我们组织了省、市新闻媒体和社科专家，“三万”活动牵头单位等组成了评委会，评审产生了十佳案例，分别是：市城管局的《打出“增、减、治”组合拳 解决停车难》，市税务局的《找痛点 疏堵点 解难点 精准服务为企业增动能添动力》，任泽区的《“智能数字化共享车间”破解中小企业环保与发展瓶颈》，南和区的《完善“龙头企业+职业农民+股权农户”合作模式 助推企业发展农民增收》，市文明办的《民呼我应办实事 创新开辟线上“百姓议事厅”》，信都区的《开通“信都号”企业服务动车现场解决难题》，市住建局的《智慧赋能邢台房屋交易便民 实现不见面办、家门口办、一次性办》，新河县的《引路领航 架桥铺路 纾困解难 为非公经济开通“快车道”》，邢台日报社的《问政邢台解决百姓“三心事”》，市卫生健康委的《积极推进“医养结合”提升健康养老服务水平》。
首批发布的十佳案例，是我市扎实推进党史学习教育，以“访万家帮万企解万难”活动为抓手，各地各部门立足自身实际和职能优势，持续办好便民惠企实事的成果体现。市委党史学习教育领导小组将继续围绕重点领域、重点工作、重点群体，从民情反映、民主决策、责任落实、投入保障、督查考评等方面不断完善举措办法，进一步建立健全为民办实事的长效体制机制，推动为民办实事常态化、长效化，推动我市“我为群众办实事”暨“访万家帮万企解万难”活动走深走实，出新出彩，不断把党史学习教育激发出的热情转化为助推邢台高质量赶超发展的强大动力，真心诚意为人民办实事、做好事、解难事。
邢台市委宣传部新闻科二级主任科员韩伟：
感谢市委宣传部二级调研员李志宏的介绍，下面请市城管局二级调研员谷广新介绍案例相关情况。
邢台市城管局二级调研员谷广新：
各位嘉宾、媒体界的朋友们：
大家好！
停车难、停车乱一直是包括我市在内各地城市管理的顽疾，近年来我市主城区车辆多、泊位少矛盾日益突出，为此，省市将停车设施建设列入今年的民生工程（实事）。作为牵头部门，市城管局把破解停车难上升为“我为群众办实事”和“访万家帮万企解万难”活动的重要事项，在深入走访调研基础上，打出“增、减、治”组合拳，有效缓解了停车难题。目前，全市建成公共设施停车位1.4万余个，位列全省第一，工作经验被中央、省市主流媒体报道，并在省住建厅会议上进行了典型发言。下面，我介绍一下相关情况。
“增数量”，最大范围满足停车需求。一方面，路内停车泊位应划尽划。依托“街长”上街巡查、12319城建热线群众反映问题，深入了解市民停车需求，市城管局与交警部门联动，对具备车位设置条件的城市红线内道路全面摸排施划，市区累计复划施划停车位2.48万个，道路两侧停车位达到3.3万个。另一方面，公共停车设施增建增效。深入走访各县（市、区）停车建设主管部门及运营企业210余家，听取提高停车供给、强化规范管理的意见建议，重点对道路红线以外的拆后空地、商业体及游园广场周边空地等全面摸排，依托国有企业、社会资本，建成公共设施停车位1.4万余个。同时，按照“谁投资、谁受益”的原则，鼓励沿街开发企业投资、建设并开放自有停车位或停车场。此举既有力破除“没处建、没钱建”的制约瓶颈，又带动了企业盈利，盘活了闲置用地。
“减时空”，最大程度提高使用效益。一是建设立体式停车场。信都区、任泽区、巨鹿县、内丘县等4个区县建设了6个立体式停车场，同等占地面积条件下增加车位612个，破解土地制约难题。二是建设地下式停车场。充分挖掘地下空间，减少地上停放，邢台市开元路建设了地下两层的开元停车场，总建筑面积2.4万平方米，可增加车位390余个，实现了地上游园、地下停车的双赢。三是实施智能化管理。通过逐步推广停车收费，减少长期占用车位现象，减少等待车位时间，市区32个智能停车场实现了准确计费、预先支付、即时通行；市区29个重点路段5702个收费车位智能停车率达到57.6%，车辆停放更加便利、便捷、高效。
“治乱象”，最大限度规范市容秩序。一方面，整治私占车位。市城管局与交警部门开展联合执法，定期开展私占车位、私装地锁、“僵尸车”清理整治等工作，解决“有车无处停、有位不能停”的问题。今年以来，市城管局共治理私占、圈占公共停车泊位339处，拆除地锁87个，暂扣锥筒等障碍物181个。另一方面，治理车辆违停。常态化开展文明停车宣传教育，市区主要街道坚持网格化巡查执法，背街小巷开展违停治理专项督查，并与交警部门联合整治夜间违停乱象，劝离警告、贴单处罚违停车辆，引导群众规范停车，营造有序出行环境。
城市公共停车设施建设，事关民生福祉，事关城市品位。下一步，市城管局继续在“访万家帮万企解万难”活动中找定位、强措施、做贡献，不断增强人民群众的获得感、幸福感和满意度。
邢台市委宣传部新闻科二级主任科员韩伟：
感谢市城管局二级调研员谷广新的介绍，下面请市税务局党委委员、总会计师郝朝辉介绍案例相关情况。
邢台市税务局党委委员、总会计师郝朝辉：
邢台市税务局着眼“我为群众办实事”暨“访万家帮万企解万难”活动工作安排部署，立足税务职能，紧盯纳税人缴费人“急难愁盼”问题，在便捷办税、精细服务、有效帮扶纾困上下功夫，为纳税人缴费人办实事解难题，努力以干部的辛苦指数换取企业的发展指数，着力推进党史学习教育向广度深度拓展，为奋力开创邢台高质量赶超发展新局面贡献更大的税务力量。
一、主要做法
（一）用心用情，拓宽渠道访万家。一是组织线上调研开门纳谏。通过钉钉“邢税桥”、微信税企交流群、电子邮箱、门户网站等方式广泛开展税收服务调研，收集有效电子调查问卷73116份、咨询类问题63759条，整理有效建议类问题27条、投诉类问题14条。二是开展实地走访问需问计。开展“我为纳税人缴费人办实事”走访活动，采取分局管理员、分局长、县局领导“三轮分级过筛法”，宣传新政策新措施、征集纳税人意见建议、当面解决实际问题。截至目前，共走访纳税人65303余户次，征集意见建议6大方面23条，解决实际问题300余个。三是招募体验师建言献策。招募83名企业办税人员、财务主管、涉税服务机构人员等作为“纳税服务体验师”，建立档案，发放聘书，第一时间邀请他们对税费服务产品进行先期体验，真实记录办税体验、监督办税行为，并定期向税务机关反馈，提高纳税人认同度、满意度。
（二）一户一策，精准服务进万企。一是建立特征标签定位企业需求。优化升级“邢台市精细服务大数据分析系统”，分析企业生产经营情况，定位纳税人身份特征，对企业精准“画像”，自动生成纳税人“体检报告”和需求“标签”。二是推送“三包”套餐实施精准服务。为企业量身定制常用政策和有关最新税费政策形成“政策包”，梳理行业性区域性常见风险形成“风险包”，根据重点企业临时性或周期性需求梳理有关政策形成“个性包”。启用“智推政策”小助手程序，根据行业企业标签自动甄别，自动将“政策包”“风险包”“个性包”精准推送。三是组建专家团队提供智力支持。组建“税政专家团队”和“百名大企业首席联络员”队伍，建立横向互动、纵向联动的涉税问题会商会办机制和“云端”服务中心，提供在线受理和主动推送“双链条”涉税咨询服务，依申请为辖区内155户重点税源企业解决个性化涉税诉求。
（三）赋能减负，惠民办税解万难。一是落实优惠政策。创新设立“月审核”“双提醒”“名册库”等服务制度，利用税费大数据监测，对优惠政策落实情况进行跟踪提醒。针对疫情防控形势，修订《关于进一步落实支持疫情防控和经济运行有关政策和服务措施的通知》，严格执行减免税优惠“自行判别、申报享受、相关资料留存备查”的规定，确保政策红利直达市场主体。二是简化办税流程。积极探索电子化申报模式，精简表证单书，留抵退税办结时间平均用时缩减到6个工作日，比国务院要求压缩40%，推行财产行为税合并申报工作，实现纳税人一次性完成主税附加税费等10个税种的申报。三是优化纳税服务。探索建立“有问题请找我,不满意‘码’上说”运行机制，在办税场所设立提示牌，亮明“第一责任人”，第一时间妥善处理纳税人缴费人疑难愁盼问题。全面建成“阳光e税”远程帮办中心，建立以“企业微信”软件系统为载体的“远程帮办中心”，集中处理所辖区域内的税费咨询、办税辅导、业务帮办等事项，实现“全程网办不见面”。
二、工作成效
（一）政策落实更有力度。建立受疫情影响较大的困难行业企业信息库，逐户精准落实税费优惠政策，为企业发展壮大增添动力；深入开展银税互动，纳税信用贷受益群体、规模不断扩大。为纳税信用A、B级以上企业提供无担保无抵押贷款服务，并将49444户M级信用企业纳入受惠企业范围。今年以来，共为7647户企业办理100.37亿元信用贷款，切实把纳税信用转化为“真金白银”，助力企业发展。
（二）服务企业更有精度。坚持做优“一户一策、一策三包”服务，先后制订零售业、建筑业、房地产开发业、轴承制造业等行业性税费解决方案33个，为36071户次纳税人缴费人送计送策，为1614户次纳税人缴费人提供个性化涉税服务，防范化解涉税风险4773 条。“一户一策、一策三包”服务模式被邢台市政府作为“放管服”改革创新经验在全市推广。
（三）办税缴费更有速度。在全市部署492台自助办税终端，形成县（市、区）全覆盖的智慧税务体系，网上办理率达到99.96%，自助终端办理业务量占进厅业务量73.05%，占比全省最高。“依法推进智慧税务建设”项目获评第一批全省法治政府建设示范项目，获得市委市政府和省局领导多次肯定性批示。
邢台市委宣传部新闻科二级主任科员韩伟：
感谢邢台市税务局党委委员、总会计师郝朝辉的介绍，下面请任泽区政府副区长骆军峰介绍案例相关情况。
邢台市任泽区政府副区长骆军峰：
为破解中小企业治污与发展“两难”问题，邢台市任泽区结合“我为群众办实事”暨“访万家帮万企解万难”活动，为市场主体和广大群众提供全过程、陪伴式、高效率的“妈妈式”服务，立足区域产业特色和发展实际，按照“数字赋能、集约建设、共享治污”理念，试点探索建设“智能数字化共享车间”，将中小企业涉VOCs排放的喷涂工序剥离出来，集中在共享喷涂中心加工。经在线实时监测显示“共享车间”VOCs排放保持在10毫克/立方米左右，最大不高于30毫克/立方米，排放量远低于60毫克/立方米的标准，实现了VOCs“近零排放”，预计全年VOCs减排2560余吨，生态效益明显。目前，“智能数字化共享车间”已经与140余家企业签订了合作协议，集中加工的产品喷涂均匀度、厚度、质量均达同类产品最高标准，产品质量、附加值明显提升，产品整体成本同比下降约20%，带动销售增加了30%以上，经济效益明显提升。新华社、人民网、人民日报客户端等中央级媒体相继刊发了我区“共享车间”专题新闻报道，典型做法得到了市委主要领导的肯定性批示。
一种工作模式，做到“帮忙不添乱”。区委书记杨蕾亲自谋划，推行了区领导走访调研双“1+5”工作模式，努力实现“帮忙不添乱、全方位组合拳帮扶”。双“1+5”工作模式，即：“访万家1+5”，1名区级领导＋区委组织部、区乡村振兴局、区农业农村局、区退役军人事务局、区民政局5名工作人员，依据群众住房、收入、教育、医疗、社会保障等情况，现场制订“一户一策”帮扶措施。“帮万企1+5”，1名区级领导＋区委宣传部、区应急管理局、区生态环境局、区工信局、区卫健局5名工作人员，从“帮建文明厂区、查找安全隐患、促进环保达标、提供政策服务、筑牢疫情防线”5个方面帮助企业解决实际问题。
两本工作台账，做到“有的放矢帮扶”。任泽区明确了脱贫户、退伍军人、孤寡老人、优抚对象、边缘户、因公牺牲家庭、因公致残家庭等8个类别的包联对象4856户，以及重点工业、商贸企业，新开工、新引进项目和现代农业企业等3个类别的包联企业609家。并精心设计《“访万家”走访调查表》和《“帮万企”走访调查表》，实行一户一表、一企一表，收集群众“微心愿”和企业诉求，按照“五要件”要求，分类别建立工作台账，把任务落实到单位、细化到个人，做到“人企对应，人户对应”。
一套考核机制，做到“民所呼、我必应”。推行结果导向预警机制，依据“我为群众办实事”暨“访万家帮万企解万难”活动开展情况，结合群众满意度测评结果，分别给予部门“绿灯”“黄灯”“红灯”评价，对“绿灯”部门表彰奖励，对“黄灯”部门预警提醒，对“红灯”部门约谈通报，较真问效、严格奖惩、褒先促后、激发干劲。
下一步，我们将严格按照市委安排部署，再加压力、再强措施、再鼓干劲，持续高效推进“我为群众办实事”暨“访万家帮万企解万难”活动，确保取得扎实效果。
邢台市委宣传部新闻科二级主任科员韩伟：
感谢骆军峰副区长的介绍，下面请南和区政府副区长刘岩斌介绍案例相关情况。
邢台市南和区政府副区长刘岩斌：
自“我为群众办实事”活动开展以来，南和区始终坚持问题导向，紧扣群众“急难愁盼”这一中心，以“访万家帮万企解万难”实践活动为契机，号召全区党员干部以解决群众反映强烈的痛点、堵点、难点问题为出发点和落脚点，深入基层，与群众同坐一条板凳，面对面交流，心贴心沟通，打开群众话匣子，走进群众心窝子，切实增强人民群众的幸福感、获得感、安全感。下面，我简单谈一下我们的做法：
一、找准“落脚点”，办好群众“急事”
把群众满意度作为评判我区“我为群众办实事”活动成效的重要标尺。立足群众最关心、最直接、最现实的问题，扎实做好“访万家帮万企解万难”活动。主要领导重视，第一时间召开专题会议，对活动方案进行深入探讨研究，将全区3069家走访对象和301家成规模企业全部纳入包联范围，建立包联台账、问题台账、交办台账、解决台账四套台账。党员干部积极参与，分阶段、分步骤开展入户、入企访视活动，形成干部分包明确、问题责任清晰、问题解决快速的工作机制。截至目前，我区企业、群众走访率100%，收集企业问题43件、涉及群众“微心愿”813户，完成率均达100%。在为群众解决生产生活问题的同时，针对不同群体需求，创新帮扶方式，如组织专项分包人员为长期一人居住的老人讲述社会上的新鲜事、热点事，给予老年人心理关爱；聘请省、市知名专家为创业青年群众开设创业技术培训；为全区150名随班就读残疾少年儿童和340名留守儿童建立台账，赠送课外书籍500册等。
二、畅通“连接线”，解决群众“小事”
聚焦群众“反映难”问题，成立区、镇（乡）、村（社区）三级“百姓议事厅”235个，同时利用“南和发布”微信公众平台开通“民生直通车”专栏，“两条腿”走路，专门收集群众生活中的“疑难杂事”，建立起百姓与政府的“连接线”，实现服务百姓零距离，解决了一大批群众难事，基本实现了将群众的事“反馈在网络、解决在现实”。“我为群众办实事”活动开展以来，“百姓议事厅”微信矩阵群和“民生直通车”分别收集群众反馈问题2869件和237件，现已全部办结。
三、扩宽“服务面”，解决群众“难事”
坚持“以群众为圆心，逐步扩大‘为群众办实事’”半径服务范围。首先，区委区政府围绕群众“急难愁盼”问题，谋划并实施了增设停车位、疫苗接种扩面、农网升级改造、城区排水设施提升等20项民生实事，目前均按计划高效推进。其次，职能部门出彩出新，发挥职能优势，为群众办实事、办好事。如：区人社局以“内提技能+外搭平台”双轮驱动，建设4家创业就业孵化基地和2座宠业产地仓，扶持4000余名创业群众利用电商平台增收致富；区文体旅局在全省率先开通了“公益文化大课堂”公益性线上文化培训，开设少儿书法班等30个课程艺术班，累计培训学员3万人次，近10万名群众享受到了文化“营养餐”；区农业农村局以金沙河面业为龙头，拓展“龙头企业+职业农民+股权农户”合作新模式，带动6696个土地承包农户增收。
下一步，我们将持续深化“访万家帮万企解万难”实践活动成果，探索建立常态长效服务机制，解决群众的“操心事、烦心事、揪心事”，不断提升服务效能和水平。
邢台市委宣传部新闻科二级主任科员韩伟：
感谢刘岩斌副区长的介绍，下面进入提问环节，请记者朋友举手示意并通报所在的新闻机构。
一、河北日报记者：
请问邢台市区公共停车位是如何设置的，遵循什么原则？
邢台市城管局二级调研员谷广新：
设置原则有以下几点：一是遵循《城市道路交通设施设计规范》《城市道路路内停车泊位设置规范》等国家、行业规范；二是按照创城工作要求，结合停车矛盾情况及市民实际需求，本着“应划尽划、能划尽划”的原则进行施划；三是要保障基本的出入口、行车通道、消防通道并避让盲道，确保停车有序。四是路侧停车位均设置为平行式，在不影响行人及车辆正常通行情况下，便道停车位可采用垂直式、30°/45°/60°斜列式及平行式。
二、燕赵晚报记者：
邢台市税务局今年推出了惠企便民服务十条措施，其中一项是“未办税，先服务”，这项服务措施的具体内容是什么？
邢台市税务局党委委员、总会计师郝朝辉：
今年，为了做好新办市场主体服务工作，我局推出“未办税，先服务”的服务举措。这项服务举措服务对象是领取营业执照，尚未进行税务信息确认的新增市场主体。服务方式主要是根据同行业、同地区纳税人经营初期的政策需求，为新办市场主体设定政策需求标签；根据需求标签，分门别类制定政策服务包，以短信形式发送至新办市场主体法定代表人手机端，短信推送内容包括业务操作、政策服务和风险提示等相关信息，实现为新办市场主体提供精准政策推送，指引新办市场主体首次办税更加顺畅、便捷。
三、邢台日报社全媒体记者：
刚才介绍了任泽区建立“共享车间”的典型做法，那么你们在帮万企过程中，还做了哪些工作，效果如何？
邢台市任泽区政府副区长骆军峰：
按照《任泽区“访万家帮万企解万难”行动方案》，全区以用地3亩以上工业企业为重点，以任泽区区领导、区直单位、各乡镇（区）包联服务为抓手，细化干部包联企业方案，对工业企业一家一家走访，现场了解并及时协调解决问题。截至目前，已解决企业反映问题158个。此外，还成功申报宏卓机械、天元星公司、永明公司、路桥公司、田加力公司五家企业为A级研发机构。河北永明地质工程机械有限公司申报的成果转化项目已获得资金支持。邢台市天元星食品设备有限公司已申报工业设计购买服务。
四、河北新闻出版网记者：
访万家帮万企解万难活动是以问题为导向的，解决问题是开展活动的最终目的，南和是如何保证摸排的问题得到有效解决的？
邢台市南和区政府副区长刘岩斌：
南和区“访万家”总户数为3069户，有“微心愿”总户数共813户，截至目前，我区“访万家”3069户全部进行了走访，“微心愿”完成813户，走访率与完成率均达100%。
一是建立“追踪销号”工作机制。成立工作专班，做好收集、督查工作，每周五定时汇总上交走访台账，跟踪落实情况。督查干部入户访视情况、宣传措施落实情况，督查组随机抽取电话回访、实际走访，询问入户访视落实情况。对工作流于形式、事项问题处理不力的，将予以通报批评，对入户访视走过场的、存在问题突出的、工作成效不明显的、屡次通报未整改的责任人问责。
二是强化巡回指导工作机制。充实党史学习教育巡回指导组力量，完善巡回指导机制，加大巡回指导力度。采取随机抽查、调研访谈等方式，指导各单位党史学习教育走深走实。特别是要把“访万家帮万企解万难”活动开展情况列入巡回指导重点，要发现一批好经验好做法，更要通报一批漠视群众利益、办事不力、久拖不决的典型案例。
三是健全项目完成评价机制。梳理各项目完成情况和效果，采取总结汇报、座谈交流、集体评议、调查问卷、走访调研等多种形式进行评价，对照评价结果，采取对账核查、实地踏查、走访调查等方式，进行检查评估，对问题解决不到位、未按期销号的，要求牵头单位限期整改。开展群众满意度测评，对群众满意度低、意见比较集中的问题及时“返工”“补课”。
邢台市委宣传部新闻科二级主任科员韩伟：
感谢4位记者朋友的提问，感谢各位嘉宾的发布和答问，本场新闻发布会到此结束，谢谢大家！
