群众在即时办窗口办理业务。
近日，临西县人社局主动服务企业，组成宣传小分队，深入企业开展工伤预防和安全生产宣传。
巨鹿县人社局在直播间为企业招引人才。
在临西县举办的民营企业招聘会上，求职者正咨询岗位信息。
南和人社服务快办行动综合服务大厅一角。
核心提示
作为全国“人社服务快办行动”改革试点市，今年以来，邢台市各级人力资源和社会保障部门聚焦聚力解决群众操心事、烦心事、揪心事，全面推进“人社服务快办行动”，着力破解企业发展、项目落地过程中存在的社会保障、就业创业、人事人才、劳动关系等公共服务“多头跑”“反复跑”“材料多”“办事慢”等“堵点”问题。通过深化“一网、一窗、一次”人社公共服务改革，推动人力资源社会保障领域“清事项、减材料、压时限”，方便办事的企业和群众，以一流服务环境稳参保、稳就业、稳民心，助力我市高质量赶超发展。
“一件事”打包办—— “线条式”服务推动多个关联事项一次办理
“我们单位规模比较大，人员流动性比较强，涉及到的员工参保业务也非常复杂，有时1个月要申办上百项不同的业务，需要往医保、就业、失业等部门跑几趟。现在，人社部门推出‘一件事’打包办服务，把企业可能涉及的一系列手续整合为‘一件事’，只需要到任何一个综合服务窗口提交相关手续，就能全部受理，可为我们省了不少事。”日前，邢台钢铁有限责任公司企管部负责人冯战军高兴地说，员工就业、社保稳定了，人心就稳了，企业发展就有了支撑。
“我们要以满足企业和群众需求为目标，不断完善每一项经办服务。”负责全市人社服务快办工作的市社保局局长黄国平说，今年以来，我市各级人社部门全面推进自我革命，聚焦企业办理高频事项，对相关业务进行了集装箱式打包，推出“一件事”线条式集成服务，全力打造企业满意的办事环境。
一件事“打包办”就是将企业群众生产生活中在特定时点、特定情形需办理、日常可打包办理的多个人社服务事项整合为企业群众眼里的“一件事”，实现多个关联事项一次办理。作为全国首批试点城市，市人社局积极探索具有邢台特色的“快办行动”，在实现“企业招用员工、高校毕业生就业、职工退休、申领社会保障卡”等10个高频事项打包办的基础上，针对日常接待最多、没有单位帮忙办理的灵活就业群体，推出灵活就业人员社保业务打包办，涵盖灵活就业人员参保登记、信息修正、关系转移接续、退休档案审核、补费、医保趸交、待遇领取认证、丧葬抚恤金领取等全部业务。灵活就业人员办理所有社保业务时，只需到一个窗口填写需求，后台工作人员内部流转、跑办，群众坐等反馈，彻底解决灵活就业人员因为一件事东奔西跑的问题。
黄国平说，通过对“一件事”相关业务进行整合，对所涉事项的相同材料“去重”，对所涉事项可并联办理的，全部办结时限不超过单个事项最长办结时限。对“一件事”业务综合受理，企业群众办理每个“一件事”，只需“一张表单、一套材料、一次申请”。
减材料简便办—— “下沉式”服务打造全流程精准一窗办理
“现在来办理工伤保险待遇审核报销手续，省事多了，以前还需要拿着职工的身份证、工伤认定书、鉴定书、诊断证明，现在啥也不用拿了，直接把我们的申请发送到指定邮箱，5天就能给职工办完报销手续！”日前，河北金后盾塑胶有限公司的人事科主管桑永芳说。
人社快办行动开展以来，市人社局持续精简办事材料，压缩办事流程，利用大数据信息比对系统，对能实现信息共享的材料全部取消，对能内部流转的材料不再重复提供，让办事群众更省心、便捷。据统计，该局先后梳理181项核心业务，压缩办事流程322个环节，精简证明材料136项，145项事项实现简便办理。
“快办的理念就是让更多的事项能够一窗通办，为此，我们全面改造社保经办服务大厅，打造综合柜员制窗口，实现所有业务前台一窗受理，后台内部推送流转，反馈窗口及时反馈，让办事群众体验‘专人代办、跑办’的便捷。”人社快办窗口负责人朱瑞江说，他们设立了“即时办”窗口，让群众办理较多的社会保险参保缴费证明、一般信息修改、参保单位参保暂停恢复等9项业务实现一窗“秒办”，立等可取。
为使服务环境更温馨，该局还改造和提升了大厅设施和布局，规划设置了咨询服务区、等候休息区、自助服务区、窗口服务区等功能区域，安装叫号排队设备，形成以综合柜员制为模式的公共服务前台体系，让群众办事更贴心、更方便。
“我们坚持推陈出新，不断优化流程，提供更多的‘下沉式’精准服务。”市社保局副局长、人社快办专班副主任陈江旗说，群众觉得哪项业务该快，他们就在哪项业务提速上下功夫。
——打造全闭环认证服务，让办事更快一点。积极研究探索适合新时代、新要求的参保人员人性化刷脸认证方式，确保操作流程简单、方便、易操作，让群众使用感更好，基本实现“不见面”认证。为到大厅办理的老人，设置老年人优先办理窗口和等候专区、爱心专座，在认证服务集中期，实行窗口前移，服务下沉，将认证工作搬到一楼大厅门口，让办事群众一进大门，就能找到负责认证的窗口。对行动不便的老年人、残疾人，特别是高龄、空巢、失能、留守等重点群体，专门建立台账并实施动态管理，制作联系服务卡，主动提供上门服务。4月份，创新推出企业养老保险待遇领取资格“社银联合”认证服务，对运用智能技术困难、无法通过人脸识别手机认证的待遇领取人员，可就近到中国工商银行网点大厅，由大堂经理协助认证，实现“家门口”的服务。目前，全市有30余家工商银行分支机构可提供认证服务。手机刷脸认证、现场爱心认证、上门主动认证、社银联合认证，让群众享受菜单式服务。今年，我市养老保险待遇领取人员共有136.79万人，目前，已完成全年认证计划的80%。
——探索提前预审服务，让效能再高一点。认真研究优化企业职工养老保险退休业务流程办法，全面推行退休到龄查询预告服务，通过主动联系单位职工，让到龄退休人员提前了解办理相关业务的经办流程及所需材料，督促提醒其在规定时限按要求办理退休手续，确保把影响办理退休手续的问题提前解决，实现全市退休审批工作的提速增效。目前，市本级今年到龄的2938名参保职工退休预审工作已全部完成。
——疏通“卡壳”经办服务，让“堵点”再少一点。为解决由于第三方逃逸等问题造成案件积压，工伤费用报销“卡壳”的问题，让工伤待遇能够尽快发放到参保职工手中，出台《关于涉及第三人责任工伤肇事逃逸情形中工伤医疗费支付有关问题的处理意见》，在全市开展工伤保险待遇支付积案清理行动，对全市2020年11月份以前历年发生的工伤事故，需办理待遇支付业务未受理材料的情况，进行彻底摸查。截至4月底，全市共办理积案213件，支付待遇800万元，全部清仓见底，最大限度保障职工权益。
压时限提速办—— “主动找”服务实现更多事项一网办理
“现在好多业务都能在网上办理了，单位申报核定、修改职工个人信息、工伤报案、失业金申领，感觉办事真的方便多了！”河北必拓矿山工程有限公司的赵子芳说。
“我们依托人社公共服务平台，通过河北人社APP、邢台人社APP推出多项“一网办理”事项，开辟‘指尖办、掌上办’不见面服务通道，真正实现数据多跑路、群众少跑腿，最大限度压缩办事时限。”黄国平说，目前我市工伤认定、劳动能力鉴定、失业金申领全部实现网上办理，工伤认定办理时限由75天压缩至30天，劳动能力鉴定办理时限由60天压缩至30天。工伤待遇审核8项业务实现全不见面，9项实现只见一次面，减少证明材料4项，办理时限减少5天。全局145项业务实现“网上办”，企业养老保险关系转移接续、项目参保人员增减等100项事项实现“提速办”，累计压缩办理时限1379天。
搭建劳动保障维权快速反应平台，欠薪治理“再提速”。“加强劳动保障维权是构建和谐劳动关系、维护社会稳定的有力武器，我们通过信息化把这个武器磨尖擦亮，来发挥它的最大威力。”黄国平说。市人社局通过建立劳动监察“一小时快速反应机制”，按照“快受理、快立案、快查处”原则，做到当日投诉、当日受理、快速处置。利用全国根治欠薪线索反映平台，推行网上办、掌上办，通过人社官方网站、微信公众号和手机APP等形式，及时受理劳动保障侵权投诉。整合维权接待窗口，公布投诉举报电话，提供24小时高效便捷的执法维权服务。全面推行“双随机”抽查检查，实施基层劳动保障监察网络化、网格化管理，推动监管模式由被动反映向主动预防转变。
创新推出“互联网+人才引进”新模式，人才招引“再提速”。“两年前考到海南来读研究生，一直想着能找一份家乡的工作，这个网上‘人才庙会’真好，通过远程对接，我很顺利地找到了心仪的工作！”海南大学硕士研究生宋凯说。
据了解，市人社局通过开通“邢智回邢·来邢就行”网上引才直通车，推出网上“人才庙会”，助推企业和大学生成功对接2.65万人次。打造人才发展平台，大力支持众创空间建设，推动提档升级步入“快车道”，每年新增3000平方米以上的众创空间（星创天地）100家。开展全天候线上招聘会230余场次，服务企业6400余家次，达成就业意向3.7万人次。搭建技能提升平台，将原来52个培训工种扩大到977个，推出100个工种的网上培训资源，开展各类技能培训9万余人次。
推广网络直播带岗服务，求职就业“再提速”。“我是通过刷朋友圈看到了这个网络招聘活动，正好看到了适合我的岗位，就投简历了，没想到应聘成功了。这下我就不用考虑去外地找工作了，回家乡多好！”日前从沧州交通学院毕业的大学生王婧高兴地说。市人社局在用工求职精准匹配上创新举措，充分利用远程视频网络资源，大力推广远程面试促就业，着力打造“就业服务不打烊、直播带岗不停歇”的多元化新模式。利用河北省“冀就业‘职’等你”2021年直播带岗大型网络招聘专项活动，重点介绍全市鼓励支持高校毕业生创业就业政策以及鼓励支持农民工和就业困难人员创业政策，吸引更多务工求职者到邢就业发展。截至目前，全市各县（市、区）已全部开通直播带岗服务，共开展直播带岗活动32场，参与企业943家，提供招聘岗位2.5万个，达成就业意向7771人。（记者孙建伟 通讯员宋蕾放）
