新闻发布会现场。长城网记者 刘杨 摄
长城网9月27日讯（记者 刘杨）9月27日，邢台市政府新闻办召开邢台市防汛抗旱工作总体情况及秋冬季森林草原防灭火工作新闻发布会，邢台市应急管理局党组书记、局长宋泽民就今年邢台市的防汛抗旱工作和森林草原防灭火工作进行介绍，党组成员、副局长武军回答记者提问，发布会由邢台市委宣传部新闻科科长温慧道主持。实录如下：
邢台市委宣传部新闻科科长温慧道：
各位媒体记者朋友们，大家上午好！欢迎大家参加本次新闻发布会。参加发布会的有邢台市应急管理局党组书记、局长宋泽民，党组成员、副局长武军，应急指挥中心主任杜传兴。此次发布会分为两个环节，第一环节由宋泽民局长就今年邢台市的防汛抗旱工作和森林草原防灭火工作进行介绍，第二个环节由现场记者提问，武军局长回答记者提问。下面依次进行：
邢台市应急管理局党组书记、局长宋泽民：
各位媒体记者，大家上午好！首先，欢迎大家参加本次新闻发布会。下面，由我向大家通报今年以来邢台市防汛抗旱工作总体情况及秋冬季森林草原防灭火工作安排部署情况。
一、防汛抗旱工作
今年以来，全市防汛工作在邢台市委、市政府统一安排部署下，立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，明确各项防汛抗旱任务，强化各类防范措施。今年汛期，成功应对了四次大范围的强降雨过程，圆满实现了市委、市政府提出的“不死人、少伤人、少损失”工作目标。下面，我简要向大家通报一下今年入汛以来邢台市防汛工作的主要情况。
（一）雨水情况。2020年6月1日至9月26日，邢台市平均降雨量426.9毫米，较去年同期（275.3毫米）偏多近6成，较常年同期（355.6毫米）偏多2成。各县（市、区）在320.4（临西）～503（邢台皇寺）之间。截至目前，邢台市大、中型水库总蓄水量2.4048亿立方米，比去年同期多蓄水0.2681亿立方米，比常年同期多蓄水0.1305亿立方米。49座水库、16条行洪河道均无险情发生，防汛形势总体平稳有序。
（二）主要工作情况。面对严峻复杂的防汛形势。邢台市委、市政府坚决贯彻习近平总书记关于防汛救灾一系列重要指示批示精神，全面落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，坚持人民至上、生命至上，有效应对强降雨，有力保障了人民群众生命财产安全。
1.高度重视，周密部署。邢台市委、市政府高度重视防汛抗旱工作。面对严峻复杂的防汛形势，邢台市委常委会议、市政府常务会议多次对防汛工作进行专题研究、安排部署。邢台市委书记钱三雄、市长董晓宇密集调度全市防汛备汛工作，并多次深入防汛一线检查指导工作。强降雨期间，市主要领导和分管领导多次坐镇市防汛抗旱指挥部，第一时间组织会商，现场视频连线科学调度，周密安排部署防汛工作。
2.压实责任，靠前指挥。1月31日，邢台市率先在全省范围内出台《关于健全全市防汛抗旱体制机制实施意见》，严格落实分包河系、水库、蓄滞洪区等重点防洪工程工作责任制，明确3928名市、县、乡、村各级行政、技术、巡查责任人。同时，根据邢台市领导职务调整，及时调整完成了市领导分包防汛工作方案，25名分包市领导在汛前全部深入包联区域，指导做好防范工作，各县（市、区）防指和防汛部门有关负责人下沉一线、靠前指挥，检查落实防范措施。
3.精准预报，主动作为。汛期期间，邢台市防指组织气象、水务等部门召开18次防汛会商会议，气象部门发布气象灾害预警信息38期，自然资源部门发布地质灾害预警信息5期，并积极协调邢台发布、邢台广播电视台、邢台日报、牛城晚报等媒体及三大运营商刊发提示信息、微信、短信等35.8万余条。为确保受山洪地质灾害威胁群众的生命和财产安全，主汛期前，信都区、沙河市、临城县、内丘县等四个县（市、区）对2.28万名受山洪地质灾害威胁的群众进行了全员转移。
4.抓住重点，排查隐患。按照“汛期不过、排查不停、整改不止”工作要求，各级各部门持续对防洪重点部位开展全方位、多轮次摸排整治，汛期期间，邢台市先后组织开展4轮督导检查，排查点位1365处，发现问题隐患162个，已整改完成160个，剩余2处均落实应急度汛措施，杜绝带“病”度汛。
5.强化保障，提升能力。全力做好防汛应急保障，确保度汛安全。应急指挥通讯方面：汛前完成应急指挥中心搬迁，投入近200万元在原有的设备基础上完成了技术改造升级，协调市委综治委等部门接入了雪亮工程，进一步提升了应急指挥能力。向各水库和受洪水威胁山区村提前配发305部卫星电话并进行调试，确保通信畅通。物资方面：邢台市共储备四大类、58个品种的抢险救灾物资、救生设备等共计3100万。市、县两级应急部门配备了120台大型专用装备和230余辆运输车辆，优化应急物资调运预案和调运流程。队伍方面：全市313支防汛队伍，共3.1万人，并组建了市级350人应急抢险机动力量，汛期全部进入战时状态严阵以待，随时做好处置重大险情灾情准备。同时完善军地联动机制，开展了军地联合防汛勘察和应急演练，确保有急能应，有急必应。应急预案和演练方面：先后修订完善邢台市《防汛抗旱应急预案》《超标准洪水预案》《滞洪区群众安全转移及接收安置预案》《水库调度预案》等109个总体和专项预案，优化细化实化应急预案，简化应急流程。7月2日，邢台市防指在沙河市组织开展2020年应对超标准洪水应急演练推演。今年以来，全市共开展防汛综合演练20次，抢险救援、转移避险等专项演练550余次，有效提升了全市应急处置能力。
二、森林草原防灭火工作
邢台市克服了气候条件不利等诸多不利因素，抓牢、抓实、抓细森林防火各项工作，春防期间邢台市未发生森林火灾，无森林资源损失，是近年来森林防灭火形势最好的一年，在6月份的全省森林草原防灭火工作总结大会上，邢台市作为典型参加会议并发言。现将近年秋冬季森林草原防灭火工作安排部署情况介绍如下：
（一）提前安排部署。9月18日，国家、省电视电话会议后，市森防指随即召开了邢台市森林草原防灭火工作会议，就做好今年秋冬季森防工作进行安排部署。
（二）压实工作责任。认真贯彻落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任制，切实将防火责任逐一责任到岗位、落实到人头，做到山林有人管，地头有人看，责任有人担，形成齐抓共管格局。
（三）加强队伍建设。要求各县按照一级县不少于100人，三级县不少于50人的标准建立专业森林消防队伍，重点乡镇建立不少于20人的半专业扑火队伍的标准加强扑火队伍建设，并适当提高专业扑火队伍待遇标准。
（四）加强火源管控。全市所有护林员、检查站继续站好岗、巡好山、护好林，做到守卡到位，严格管控野外火源，将进山路口、坟头墓地、旅游景区等作为监管重点。深入开展森林火灾隐患排查活动，加大巡查密度，注重从源头上消除隐患。
（五）加强森林防火宣传教育。在重点时段、重点地区充分利用广播、电视、报纸、微信、短信等形式，采取多种宣传形式相结合，加大森林防火法律法规及预防、扑火知识的宣传教育，做到“电视有影像、报纸有文章、广播有声音、网络有文字、手机有短信”，努力营造浓厚的防火氛围。
（六）强化应急准备。各级预警和护林员队伍在9月16日前全部上岗到位，一线专业扑火队在9月底前到岗到位。市、县两级防火部门严格执行24小时值班和领导带班制度，认真贯彻执行森林火灾报告相关规定，坚决杜绝漏报、迟报情况发生，确保信息畅通。
我们将以这次发布会为契机，进一步密切与新闻主管部门的沟通，加强与各新闻媒体的联系，共同做好宣传策划，为各位媒体朋友做好防汛抗旱、森林防火宣传报道创造便利条件。也请各位媒体朋友进一步加大对邢台市防汛抗旱、森林防火工作的支持力度，再次向大家表示感谢！
邢台市委宣传部新闻科科长温慧道：
现在，进行第二环节，由现场记者进行提问。
问题一：我们都知道，今年市应急管理局牵头组建了邢台市首支综合性应急救援队伍，请武局长能否简单介绍下这支队伍的基本情况？
邢台市应急管理局党组成员、副局长武军：
这支队伍的组建是在机构改革职能调整的背景下，邢台市委、市政府认真贯彻落实习近平总书记关于推进我国应急管理体系和能力现代化的指示精神，进一步加强应急救援队伍建设，力争打造一支专常兼备、反应灵敏、作风过硬、本领高强的应急救援队伍。这支队伍是在原有森林防灭火、安全生产救援队伍基础上新组建的综合性应急救援队伍，隶属于邢台市人民政府，由市应急管理局统一管理、统一指挥，队伍总体规模为100人，按少而精的原则，打造全市尖刀和拳头力量，采取分期组建的方式，第一期为61人，已组建完毕。队伍主要承担邢台市难度较大防汛抢险救援、森林火灾扑救、抗震救灾、突发地质灾害等自然灾害救援和生产安全事故应急处置任务；负责特殊时期和特殊区域的安全生产和自然灾害的巡查；负责开展市级生产安全事故和自然灾害应急预案救援演练；指导各县（市、区）开展生产安全事故和自然灾害应急救援工作；组织培训邢台市其他应急救援力量。承担市委、市政府交办其他应急任务。这支队伍的组建，标志着邢台市进一步优化整合各类应急救援力量，提升全市综合应急救援队伍实战和救援能力，为全市人民生命财产安全提供更强有力的保障。
问题二：今年是咱们森林防灭火指挥部办公室由林业部门划转到应急管理部门的第一年，请问咱们指挥部办公室是如何运转，应急、林业两部门是如何做好职能衔接的？
邢台市应急管理局党组成员、副局长武军：
今年邢台市森林防灭火指挥部办公室由林业部门划转到应急管理部门第一年，为切实做好森林防灭火工作，我们及时调整了防灭火指挥部组成单位及人员，修订完善了邢台市森林草原火灾应急预案，进一步明确了各职能部门责任。同时，为保证指挥部办公室高效运转，我们建立了由应急、林业部门组成的联合工作专班工作机制，下设了综合协调组、火情监测组、火场工作组、通信联络组、救援保障组、新闻宣传组、调查评估组等7个职能组，各职能组各负其责、各尽其职，确保在森林防灭火工作各个环节活有人干、责任有人担。
在森林防火职能衔接方面：我们按照市森林火灾应急预案分工安排，简单来说就是“防与救”的职责，应急管理部门负责“救”即森林火灾扑救及指挥部办公室运转等方面工作，主要包括扑火队伍及物资管理、火灾事故调查等；林业部门负责“防”主要包括火灾监测预警、热点核查、防火巡护、火源管控、宣传教育等方面工作。应急和林业在职责上各有侧重，工作上形成了统分结合、协同配合的森林防灭火工作格局，充分检验了应急、林业部门间协调配合能力，彰显了“1+1大于2”的应急效应，也为今年邢台市打赢森林防灭火攻坚战奠定了坚实的基础。
邢台市委宣传部新闻科科长温慧道：
好的，非常感谢各位媒体朋友们的到来，此次新闻发布会到此圆满结束。
