据邢台日报讯（记者 张文学 霍红军 黄涛）奋进新时代，展现新作为，谱写新华章。1月14日，邢台市第十五届人民代表大会第五次会议在冶金俱乐部开幕。
大会主席团常务主席、执行主席钱三雄、魏吉平、冯秋梅、尹全峰、周世伟、杨爱国、杨宪春、李超英、陈同计在主席台前排就座。会议由魏吉平主持。
董晓宇、宋华英、邱文双、戎阳、李彦明、崔大平、张强、宋向党、郝艳红、陈恒远、安庆杰、荆玉师等在主席台就座。
大会应到代表519名，实到代表497名，符合法定人数。
上午9时，魏吉平宣布：邢台市第十五届人民代表大会第五次会议开幕。全体起立，奏唱国歌。
市长董晓宇代表邢台市政府向大会作工作报告。报告分三个部分：一、2019年工作回顾；二、2020年工作目标和主要任务；三、加强政府自身建设。
董晓宇说，过去一年，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以庆祝新中国成立70周年为主线，全面落实中央和省、市委决策部署，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，践行新发展理念，推动高质量发展，较好完成了邢台市十五届人大四次会议确定的目标任务，全面建成小康社会取得重大进展。一年来，主要做了以下工作：着力做大增量、做优存量，动能转换迈出新步伐；着力完善功能、提升品质，城乡面貌呈现新变化；着力夯实基础、守牢底线，三大攻坚战取得新进展；着力深化改革、协同创新，发展活力实现新提升；着力补齐短板、利民惠民，民生事业得到新发展。
董晓宇说，一年来，我们深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，建立健全政府职责体系，提升政府治理能力，提高政府工作效能。坚持全面从严治党，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，扎实营造风清气正的政治生态和干事创业的浓厚氛围。加强法治政府建设，忠诚履行宪法和法律赋予的职责，持续完善依法科学民主决策机制，积极推进地方立法，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督。国防动员和“双拥共建”深入开展，民族宗教、外事侨务、人民防空、气象地震、审计统计、公积金、老龄妇幼、残疾人事业、援疆援藏等工作都取得了新成绩。
董晓宇说，过去一年，我们面临的形势比预计的更严峻，遇到的困难比原想的更复杂，取得的成绩更加来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委、省政府和市委坚强领导的结果，是市人大、市政协监督支持和社会各界关心支持的结果，是全市人民团结拼搏、共同奋斗的结果。盘点一年的工作，我们清醒认识到，前进道路上还面临不少困难和挑战。对此，我们将直面问题，以更大的决心和更实的举措加以解决。
董晓宇说，今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是脱贫攻坚决战决胜之年。邢台市委九届七次全会对全市经济社会发展作出了全面部署，广大干部群众人心思齐、人心思进，我们一定紧紧抓住历史性窗口期和战略性机遇期，全力推动高质量赶超发展。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，全面落实省委九届九次、十次全会和邢台市委九届七次全会工作部署，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，统筹推进稳增长、促改革、调结构、治污染、惠民生、防风险、保稳定各项工作，扎实开展“三创四建”活动，坚定不移推动邢台高质量赶超发展，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，奋力开创新时代全面建设经济强市、美丽邢台新局面。
今年经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长6.5%以上，一般公共预算收入增长7%，规模以上工业增加值增长6%左右，固定资产投资增长6.5%左右，社会消费品零售总额增长9%左右，实际利用外资增长5%，高新技术产业增加值增长10%以上，城镇登记失业率控制在4.5%以内；城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8.5%、9.5%；居民消费价格涨幅控制在3.5%左右；森林覆盖率提高1个百分点，PM2.5平均浓度力争退出全国重点城市后10位，化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物减排以及万元生产总值能耗下降率完成省下达任务。
董晓宇强调，做好今年各项工作，必须坚持以新发展理念引领高质量赶超发展，深刻把握经济发展客观规律，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，绝不简单以生产总值增长率论英雄，绝不能以破坏生态环境为代价，绝不走粗放发展的路子。必须坚持以思想大解放推动高质量赶超发展，跳出邢台看邢台，立足全局看未来，敢于突破条条框框，主动对标先进地区，以体制、机制、制度、政策的创新创建激发活力、汇集资源、拓展空间，开创工作新局面。必须坚持以实干实政实效保障高质量赶超发展，牢固树立“保五争三拼第一”的争先意识，以工作提标推动发展提速，以增比进位鼓足发展干劲，以工作实效检验工作水准，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
董晓宇说，新的一年，主要抓好八个方面的工作：一是深化供给侧结构性改革，推进产业基础高级化和产业链现代化。坚定不移化解过剩产能，做大做强优势主导产业，强化创新驱动引领，毫不动摇支持民营经济发展。二是全力抓好项目建设和有效投资，保持经济健康平稳运行。扩大高质量有效投资，全面加强开放招商，大力推动消费升级，更大力度改善营商环境。三是践行以人民为中心的发展思想，让城市更加繁荣舒适。做大做美中心城市，加快发展城市经济，推进高质量新型城镇化。四是大力实施乡村振兴战略，做好新时代三农工作，加快发展现代农业，深化农村重点领域改革，稳步发展农村各项事业。五是落实精准扶贫精准脱贫方略，确保小康路上一个都不掉队。确保3382名兜底贫困人口全部脱贫，确保夺取脱贫攻坚全面胜利。六是坚决贯彻习近平生态文明思想，打好污染防治攻坚战，坚决打赢蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战，推动生态环境治理与修复取得明显成效。七是全面践行总体国家安全观，着力防范化解重大风险。八是与人民同呼吸、共命运、心连心，着力解决群众操心事、烦心事、揪心事。同时，还要做好 “十四五”规划编制工作。
董晓宇说，置身“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，面对新形势新任务，我们一定更加注重和加强政府自身建设，坚持正确政治方向，提高政府治理效能，始终做到依法行政，加强党风廉政建设，推进治理体系和治理能力现代化，努力建设人民满意的服务型政府。
董晓宇最后说，初心铸就伟业，使命引领征程。我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，解放思想、拼搏实干，只争朝夕、不负韶华，以加快推进高质量赶超发展的实际行动，奋力谱写中华民族伟大复兴中国梦的邢台篇章！
根据会议议程，大会印发了邢台市2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划草案的报告、邢台市2019年预算执行情况和2020年预算草案的报告，2020年邢台市重点民生实事候选项目情况的报告，提请代表审议。
在主席台就座还有：范建巡、连振经、石玉春、周国江、柴冠景、戎志学、张志峰、张西军、胡仁彩、邓素雪、林长风、刘勇、郜乃君、李国印、李中华、杨孟勋、郭和平、李霁、邢伟、宋洪修。
大会主席团其他成员在主席台就座。
邢台市直各部门、人民团体、企业及大中专院校主要负责人，驻邢省部属单位主要负责人，驻邢全国人大代表，不是市人大代表的驻邢省人大代表，不是市人大代表的县（市、区）纪委书记、监委主任，法、检“两长”，出席市政协十三届四次会议的委员，列席本次大会。
