长城网·冀云客户端讯(通讯员 赵娜)“避雷带锈蚀,焊接面积过小,需重新焊接”“烟囱防雷设施需进行常规检测”“防雷检测单位除必须具备的检测资质外,检测人员还要具有丰富的防雷技术知识,才能够确保防雷设施安全检测符合规范”……日前,邢台市气象局执法人员到中钢集团邢台机械轧辊有限公司开展防雷安全监管执法检查,防雷安全执法特聘专家赵风民针对检查过程中发现的防雷安全隐患,逐一指出企业防雷安全管理与技术漏洞,提出有针对性的防雷安全整改措施。
“我们对雷电灾害防护的专业知识很欠缺,雷电防护装置设置方面有的不到位,防雷方面专业的技术指导,对我们今后安全管理有很大帮助。”中钢集团邢台机械轧辊有限公司安全管理技术人员张茂林对专家的耐心指导表示感谢。这是邢台市气象局借助专家力量,从专业角度帮助企业查找日常中容易忽略或难以发现的安全隐患,提升企业防雷安全管理水平,运用专家力量为企业提供安全咨询和整改指导的一个缩影。
为依法履行行业安全管理职责,充分发挥执法专家技术支撑作用,邢台市气象局创新开展“执法+专家”防雷安全执法工作,对邢台市域内各防雷安全重点单位和企业开展专项检查。执法专家组通过现场询问、查阅资料、实地查看等方式,对被检查单位防雷安全管理情况、雷电防护装置安装运行状况、防雷安全隐患排查整改情况及档案管理和防雷装置许可情况、年度检测情况等进行详细检查,同时对防雷安全重点单位落实防雷安全主体责任进行重点宣贯,督促企业落实防雷安全主体责任。
此外,邢台市气象局通过创新监管模式,强化信用赋能,为企业“会诊把脉”等多项举措,切实提升执法效能,全力护航安全生产。
强化监管,高位推进。将防雷和升放气球工作纳入对各县(市、区)政府的安全生产月度考核;加强雷电灾害防御工作的组织管理,促请市安委办出台《关于切实加强防雷安全工作的通知》,明确各县(市、区)人民政府、各行业主管部门以及各防雷重点单位的防雷安全职责,建立防雷安全管理综合执法、联合执法机制,压实各部门防雷安全责任;加强学校防雷安全工作,联合市教育局印发《关于做好学校防雷安全工作的通知》,明确教育主管部门、气象部门和学校三方职责,建立三方合作沟通机制,协调解决学校防雷安全隐患;开展“双随机、一公开”监管,联合应急、教育、旅游等部门对防雷重点单位联合开展执法检查,扩大防雷执法的社会影响力。
优化“执法+专家”监管模式。抽调市局防雷专家组成专家库,在遇到重大执法行动时,借助专家力量,从专业角度帮助重点企业查找重大安全隐患并解答专业问题,为企业提供技术支撑。同时,执法人员运用说理式执法,列出问题清单,帮助企业发现问题,指导企业将安全隐患坚决整改到位,做到专家查隐患、执法人员开处方、企业重整改,发挥“1+1>2”的作用。
推行气象行业“信用等级”认定。在全省率先开展防雷装置检测机构信用等级评定工作,制定信用等级评定管理办法,成立信用等级评定评审小组,从防雷检测机构的基本能力、内部管理、检测业务、人员素质、诚信服务、社会责任、安全生产等方面进行综合评定,对取得不同信用等级的防雷装置检测机构实行差别化管理,实现守信激励、失信惩戒,推进形成良好的防雷装置检测市场环境。