新闻发布会现场。长城网·冀云客户端记者 刘俐验 摄
长城网·冀云客户端讯（记者 刘俐验）4月7日，邢台市政府新闻办召开该市统筹推进绿色发展建设工作情况新闻发布会，邢台市生态环境局一级调研员李现民就我市统筹推进绿色发展的有关情况进行介绍，市生态环境局大气环境科科长李艳华回答记者提问。实录如下：
邢台市委宣传部新闻出版管理科科长温慧道：
女士们、先生们、记者朋友们：
上午好！
欢迎出席邢台市人民政府新闻办公室新闻发布会。本场发布主题为“统筹推进绿色发展”。今天，我们邀请到市生态环境局一级调研员李现民、市生态环境局大气环境科科长李艳华，请他们介绍我市统筹推进绿色发展的有关情况，并回答大家关心的问题。下面，由李现民先生给各位媒体朋友介绍相关情况。
邢台市生态环境局一级调研员李现民：
各位媒体朋友：
上午好!
非常高兴与大家见面。首先，对各位长期以来给予生态环境保护工作的关心、支持表示感谢！党的二十大绘就了人与自然和谐共生的现代化新蓝图，为推进生态文明建设指明了前进方向。省委十届三次全会、市委十届五次全会深入学习宣传贯彻党的二十大精神，对生态环境保护工作作出了系统安排，激发了我们加快建设经济强市、美丽邢台的信心和决心。近年来，市委、市政府牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，全市生态环境质量持续提升，人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。
一是生态环境质量全面改善。空气质量大幅提升。大气污染曾是邢台人民的呼吸之痛、心肺之患，呼吸上新鲜空气，享受蓝天白云、繁星闪烁一直是全市人民的强烈期盼。近年来，市委、市政府高度重视，以前所未有的决心和力度，坚决向大气污染宣战，精准治污，靶向发力，打好工业企业减排、全域控尘、露天禁烧、散煤治理组合拳，在小车不限号、重大民生工程不停工的情况下，大气污染防治实现历史性突破。2020年，空气质量综合指数5.65，同比下降17.5%，PM2.5 年均浓度53微克每立方米，同比下降18.5%，两项指标改善率均居全省第一。2021年，空气质量综合指数4.73，同比下降16.7%；PM2.5年均浓度43微克每立方米，同比下降25.9%，下降率全省第一。2022年至今，我市环境空气质量得到进一步巩固。蓝天白云、繁星闪烁已经成为邢台常态。水环境质量改善显著。以河流水质提升为核心，统筹推进水资源保护、水环境治理、水生态修复，通过强化河流水质监管、实施污水处理厂提升改造、开展环境违规问题排查整治等措施，全市水生态环境保护取得阶段性成效。2022年，全市12个国省考断面水质全部达到或优于省考核要求；水环境质量同比提升17个位次。截至2023年1月，我市主城区集中式饮用水水源水质达标率为100%。土壤环境质量稳中向好。坚持预防为主、保护优先、风险管控原则，以农用地和建筑用地为重点，以土壤地块调查监测为基础，深入开展污染隐患排查，严格落实“净地”供应制度，取得积极成效。截至目前，累计完成700宗地块的土壤调查工作，调查数量位居全省前列。全市受污染耕地安全利用率达100%；重点建设用地安全利用得到有效保障，暂不开发利用污染地块管控措施覆盖率达到100%。
二是环境治理体系日益完善。加速构建系统思维、依法施治，导向清晰、决策科学、执行有力、激励有效、多元参与、良性互动的现代环境治理体系。政策体系日益完善。先后出台了打赢蓝天保卫战三年作战计划、碧水保卫战三年行动实施方案、净土保卫战行动计划，制定了PM2.5“退倒十”、空气质量综合指数“退后十”方案和重点河流“一河一策”，为生态环境治理和保护明确了路径，确保了工作有序推进。制度机制更加健全。建立“三线一单”、排污许可一证式管理等源头防控制度；制定有关部门生态环境保护责任清单，强化大气、水环境质量通报排名和奖惩问责机制，有效推动部门履职尽责。监督管理有力有效。健全网格化管理体系，建成全市统一的空气质量保障指挥调度平台，发现问题，及时预警、溯源、交办和反馈。优化完善环境监测体系，实现市、县、乡3级行政区空气质量监测全覆盖，重点河流水环境质量监测全覆盖。
三是生态文明体制改革实现新跨越。从执法、审批、差异化管控等方面入手，进一步转变方式，全力服务高质量方展。在环境执法方面。推进非现场执法监管改革，充分发挥无人机、分表计电、在线监测等科技手段作用，提高执法精准度。推行容错式整改，建立环境违法隐患提示函制度，提前指导帮扶整改，对25种轻微违法、非故意违法和首次违法行为加强帮扶指导，进行重点盯办，在限期内完成整改，免于处罚。去年以来，全市环境行政处罚案件966件。在环评审批方面。推动“放管服”改革，压缩环评审批时限，环评报告书、报告表承诺办结时间由法定的60个、30个工作日，分别压减为15个、7个工作日。简化环评审批流程。对符合条件的10大类30小类行业项目，豁免环境影响登记表；将涉及民生的17大类44小类行业，纳入环评告知承诺制审批改革试点，不经评估、审查直接审批。去年以来，全市510个项目豁免环境影响登记表，377个项目落实告知承诺制审批。在差异化管控方面。推进重点企业环保绩效等级水平提升，实施“升A晋B”和重点帮扶,先后将259家企业列入“升A晋B”重点帮扶企业清单，组织技术人员及专家团队对企业巡回帮扶，着力解决困扰企业发展的瓶颈问题。已有79家企业通过市县两级审核，报省厅专家核查组复核，48家企业已正式升级；117家企业由D级升为C级。完善生态监管白名单制度，动态调整，及时将重点工程、战略新兴企业、重点出口企业纳入生态环境监管白名单管理。在做好服务的基础上，促进保障好企业正常生产经营。截至目前，我们已将533家企业项目纳入白名单。
四是绿色低碳发展取得新成效。对重点企业、重点行业环保、节能降碳方面加强帮扶指导，进一步提升治理水平，加快形成绿色发展方式，推动降碳减污协同增效。重点行业环保绩效创A稳步推进。出台《邢台市重点行业环保绩效创A实施方案》，明确利用3年左右时间，推进我市钢铁、水泥、平板玻璃、火电、垃圾发电5个重点行业25家重点企业环保绩效创A。新建企业按照A级标准建设，积极推动其他行业绩效升级。今年年底前明确7家企业完成创A。分别是，2家火电企业、1家垃圾发电企业、2家玻璃企业、2家水泥企业。碳达峰碳中和战略实施扎实开展。推动碳捕集、利用和封存试点项目建设，中煤旭阳“焦炉烟气二氧化碳捕集示范项目”、河北建滔“燃煤锅炉烟气碳捕集协同污染物深度治理项目”，列入我省第二批二氧化碳捕集利用封存试点。
2023年，全市生态环境系统将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，全面落实省委十届三次全会、市委十届五次全会安排部署，以生态环境质量改善为核心，全力服务高质量发展。一是深度治理大气污染。加快重点企业退城搬迁,开展钢铁、水泥、电厂、玻璃、焦化、炭黑等重点行业清洁运输比例提升行动，实施VOCs无组织提升改造、末端治理、深度治理项目；持续强化全域控尘，坚持以道路、工地扬尘治理为重点，严格落实扬尘污染防治措施要求；实施重点区域精细化管理，严格重点区域“以克论净”。二是持续巩固提升水生态环境质量。系统推进水污染防治、水环境治理、水生态修复，加快推进雨污分流改造、污水处理厂等生态治理项目进度，补齐生态环境短板全面提升河流水质。三是扎实推进土壤污染防治。加强对全市43家土壤污染重点监管企业检查排查，进一步降低土壤污染风险，组织实施274个农村开展农村污水治理，全面开展黑臭水体排查摸底工作，摸清全市农村坑塘（沟渠）和黑臭水体底数。四是积极服务经济高质量发展。全力推进重点行业绩效创A，深化非现场监管执法改革，严格落实环评审批正面清单制度，深入实施生态环境监管白名单制度，坚决防止“一刀切”。
实现经济社会绿色高质量发展，需要绵绵用力，久久为功，我们将牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，努力走出一条生态优先的高质量发展之路，让绿色成为美丽邢台高质量发展的亮丽底色。
最后，真诚希望各位记者朋友，一如既往地为美丽邢台建设建言献策，积极传播正能量，更广泛地动员全社会参与生态文明建设、践行绿色低碳生活方式，为加快建设经济强市、美丽邢台贡献更大力量。
邢台市委宣传部新闻出版管理科科长温慧道：
感谢李现民先生介绍，下面进入提问环节，请有问题的记者朋友举手提问。
问题一：据了解，近期我市出台了重点行业环保绩效创A工作方案，请具体介绍？
邢台市生态环境局大气环境科科长李艳华：
重点企业环保绩效创A是进一步提升行业环保治理水平和产业竞争力，促进减污降碳协同增效，真正实现生态环境高水平保护和经济绿色转型、高质量发展的有力举措。为推动创A工作有效落实，我市迅速安排部署，全力开展创A各项工作。一是加强组织领导。成立了由市长为组长的创A工作领导小组。市委常委会、市政府常务会专题研究；主要领导，主管领导多次调度部署，有力推动工作落地落实。二是完善顶层设计。制定重点行业环保绩效创A实施方案，明确时间表和路线图。利用3年左右时间，推进我市钢铁、水泥、平板玻璃、火电、垃圾发电5个重点行业25家重点企业环保绩效创A，其中2023年完成7家，2024年完成7家，2025年完成11家。今年，我们将根据标准出台情况，力争4月底完成对标自查，8月底完成提升改造，9月底完成资料申报，确保年底前完成年度创A任务。三是加强调研帮扶。选派业务骨干，分组进企调研，全面了解企业创A方面的困难和问题，一企一策制定帮扶方案。并聘请行业专家，针对水泥、垃圾发电等重点行业污染治理的新技术，对各县市区和重点企业进行业务培训，指导企业选择成熟、高效治理技术，提高企业治理水平。四是创新工作机制。多渠道争取环保治理项目资金，破解企业创A资金难题。目前，我局已选派业务骨干，分组深入电力、水泥、玻璃、垃圾发电等企业调研，并聘请行业专家对各县（市、区）和重点企业进行业务培训，确保创A工作稳步推进。
邢台市委宣传部新闻出版管理科科长温慧道：
由于时间关系，提问环节就到这里。感谢各位记者朋友，感谢各位发布人，本场新闻发布会到此结束。
