新闻发布会现场。长城网·冀云客户端记者 刘杨 摄
长城网·冀云客户端讯（记者 刘杨）4月18日，邢台市政府新闻办召开该市科技创新驱动有关工作情况新闻发布会，邢台市科技局副局长李文彬介绍邢台市科技创新工作有关情况，资源平台科科长秦猛、办公室副主任柴昭柯回答记者提问。全程实录如下：
邢台市委宣传部新闻出版管理科科长温慧道：
女士们、先生们、记者朋友们：
上午好！
欢迎出席邢台市人民政府新闻办公室新闻发布会。本场发布会是邢台市深入学习宣传贯彻落实党的二十大精神系列主题新闻发布会的第十场，本场发布主题是“科技创新驱动”。今天，我们邀请到市科技局副局长李文彬、资源平台科科长秦猛、办公室副主任柴昭柯，请他们介绍今年我市科技创新工作有关情况，并回答大家关心的问题。下面，由李文彬先生给各位媒体朋友介绍相关情况。
邢台市科技局副局长李文彬：
各位媒体朋友们，大家好！很高兴出席今天的新闻发布会，非常感谢大家长期以来对科技工作的关注和支持！今天由我给大家介绍我市科技创新工作有关情况。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央作出“把创新作为引领发展的第一动力”的重大战略决策，大力实施创新驱动发展战略。市委、市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把科技创新作为加快建设经济强市、美丽邢台的重要支撑。在市委、市政府的重视下，全市科技系统着力构建区域创新体系，破解创新能力瓶颈，科技对高质量发展的支撑作用明显增强。建成国家级创新平台24个，省级创新平台164个，实现了主导产业和县域特色产业的全覆盖。中钢邢机轧辊复合材料国家重点实验室、威县国家级农业科技园区、宁晋方大国家级孵化器等一批“国”字头平台支撑起邢台科技创新体系的基本框架，省级创新型产业集群、产业技术研究院、农业科技园区总数位居全省前列。高新技术企业由2012年的36家增长到772家;省级科技型中小企业由300余家发展到7400余家；组织实施各级各类科技计划技术研发和成果转化项目900余项，一批关键核心技术取得突破，转化了一批高水平科技成果。邢钢高强度风电紧固件研发世界先进、晶澳2GW太阳能组件项目投产、高硼硅4.0单片防火玻璃填补国内空白。作为李保国精神的“发源地”，全面深入推行科技特派员制度成效明显，科技扶贫贡献卓著。获国家科学技术奖6项、河北省科学技术奖97项，河北省科学技术突出贡献奖实现历史性突破。
2022年，全市科技工作着力促投入、强链条、育主体、筑平台、深合作，落实落细省“1+20”政策体系和市“1+19”具体举措，以科技赋能产业升级。省政府领导先后五次对我市科技创新工作作出肯定性批示。一是全社会研发投入快速增长。2021年全市R&D经费为22.73亿元，较上年提高1个位次，同比增长12.2%，比上一年提高7.6个百分点，增速位居全省第6位，R&D经费投入强度为0.94%，较上年提高0.02个百分点，获得省奖励资金200万元。我市309家企业享受研发投入增长奖励资金4998万元。二是创新主体持续壮大。新认定高新技术企业298家，新增114家，位列全省第6位；国家科技型中小企业评价入库1025家，位列全省第4位。新增河北省科技领军企业1家，总数达到3家。全市高新技术企业近五年的年平均增速为38.08%，高于全省平均水平1.73个百分点，在11个设区市中位居第二。科技条线固定资产投资完成9.5亿，增速49.9%，高于全市43个百分点。三是平台能级不断提升。全市新建省级科技研发平台8家，新增数量位居全省第4位。新增省级众创空间3家，总数达到16家。新建市级科技研发平台60家。推动高新区抓投资上项目促发展，精准施策全面提升高新区发展能级和水平。2022年，我市三家高新区项目总数共计227项，全省排名第3；项目完成投资额共计188.64亿元，全省排名第6；投资完成率173.83%，全省排名第1。省重点项目数量共计12个，全省排名第4；项目完成投资额27.90亿元，全省排名第5；投资完成率173.60%，全省排名第4。8月25日，全省南部片区高新区项目建设“比学赶超”观摩交流会议召开，我市作为唯一地级市就高新区发展作交流发言。四是县域创新能力明显增强。2022年，我市县域创新能力平均得分较2021年提升了6.51分，较全省平均增速高0.92分，较跃升计划实施初期增长了52.45%；创新能力平均得分增速高于全省平均水平，居全省第三位，县域创新能力提升显著。有2个县实现了级别跃升，11个县实现了位次提升，15个县实现了分数增长。宁晋县从B类县跃升至A类县，隆尧县从C类县跃升至B类县，信都区、巨鹿县、临西县、广宗县发展势头良好，本年较历史最好名次均上升了10位以上。获得奖励资金1400万元，位居全省第四位。五是创新要素加速聚集。科技合作成果丰硕，市政府与河北省科学院签署全面战略合作协议，新增中航上大等河北省院士合作重点单位3家，新增外国院士工作站2个、省级引智工作站1个、省级国际合作基地3个、省引才引智示范基地2个。常态化开展科研院所邢台行活动，组织举办冶金、智能制造等产业科技成果直通车活动9场次，举办各类校企对接活动40余场次，签约近50项。六是科技特派团扎实推进。2022年，我市26个省科技特派团深入国家级专精特新“小巨人”企业开展入企服务，取得明显成效。截至目前，已转化成果5项，攻克关键核心技术13项，已搭建技术创新平台26个，技术转让3项，受理专利84项，主导或参与制定标准12项，签订技术合同10份。同时在国家级专精特新“小巨人”企业科技特派团全覆盖的基础上，2家国家级制造业单项冠军企业、13家国家级绿色工厂企业、270家省级专精特新企业和216家市级“领跑者”培育企业科技特派员实现“全覆盖”，并统一为科技特派员入驻企业配齐了科技联络员，由市、县科技部门领导干部担任，直接服务科技特派员和包联企业。9月29日，我市作为唯一设区市，在全省专精特新“小巨人”企业科技特派团选派工作视频会议上作交流发言。
党的二十大报告强调，必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。一系列重要论述将科技创新的战略意义再一次提升到新的高度。省委十届三次全会提出要强化六个观念、展现八大美好图景、实现六个五年目标、推动十项任务落实，科技创新均被摆在了更加突出的位置。市委十届五次全会强调要大力实施创新驱动发展战略，坚持科技优先地位、产学研一体化发展、人才引用并重，进一步优化配置创新资源，提高全要素生产率，在持续深化创新驱动战略中贡献更多“邢台特色”。全市科技系统将对标对表党的二十大关于科技工作作出的重大战略部署，精准聚焦党中央赋予河北和科技工作的使命任务，认真落实省委十届三次全会、市委十届五次全会部署要求，以科技赋能高质量发展为总目标，以加大研发投入为总抓手，以服务企业这个创新主体为主路径，推动创新链产业链资金链人才链深度融合，为高质量发展提供有力科技支撑。重点抓好以下六个方面工作：
一是抓研发投入，夯实高质量发展创新基础。大力宣传、认真落实研发费用加计扣除、研发投入后补助等科技惠企政策，激发企业创新发展的内生动力。持续在全市深入开展研发投入归集“颗粒归仓”行动，有效提升研发投入归集质量。2023年全社会研发经费投入在2022年的基础上增长15%，研发投入强度在全省排名前进1-2个位次。
二是抓园区提升，打造区域创新发展的新格局。全面落实《解放思想奋发进取推动开发区提档升级专项行动方案》，提升三个高新区经济发展和科技创新水平。坚持抓投资上项目促发展，着力推动高新区提档升级。强化农业科技园区资源聚集和创新示范作用，更好引领带动农业高质量发展和乡村振兴。聚焦县域科技创新层级跃升，A类县的数量达到7个，争取消灭C类县，其他所有县（市、区）实现5个位次以上的跃升。
三是抓创新主体，塑造产业发展新动能。增强科技创新能力，必须树牢企业的创新主体地位。市科技局将聚焦科技型中小企业和高新技术企业培育，促进科技型中小企业“小升高”，通过企业强实现产业强，推动更多的企业成长为高新技术企业、科技领军企业。今年新增高新技术企业60家，入库国家科技型中小企业1100家。
四是抓创新平台，优化科技资源高效配置。支持重点企业牵头组建创新联合体，开展产学研合作，助力特色产业高质量发展。年内培育创新联合体10家以上。完善“众创空间—孵化器—加速器—特色园区”全链条孵化体系，提升众创空间、星创天地、科技企业孵化器服务能力，年内新增各类市级以上孵化平台10家。
五是抓技术创新，培育产业竞争新优势。聚焦强链、补链、延链，主动对接国家、省科技计划，打造更强创新力、更高附加值、更趋完整性的产业链条，提升产业核心竞争力。强化市级科技计划定向支持，用好2000万科技项目经费，在2023年科技计划中设立“京津产学研合作”“揭榜挂帅”青年人才等专项，支持制造业企业与院士专家团队、高层次专家的技术研发与成果转化。
六是抓开放创新，集聚优势创新要素资源。聚焦产学研深入融合，抢抓百名院士河北行活动机遇，培育引进一批创新团队、技术创业团队和高端创新人才，新建3家院士合作重点单位或院士工作站。持续推进科技特派团对“小巨人”企业全覆盖工作，助力企业创新发展和特色产业转型升级。
潮涌千帆竞，鼓角催征急。全市科技系统将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来，以解放思想、奋发进取的精神状态和务实举措，一步一个脚印把党的二十大作出的重大决策部署付诸行动、见诸实效，坚定走出一条人才强、科技强到产业强、经济强、邢台强的创新发展路径，为我市经济社会高质量发展作出科技系统应有贡献！
邢台市委宣传部新闻出版管理科科长温慧道：
感谢李文彬先生介绍，下面进入提问环节。请有问题的记者朋友举手提问，提问前请通报所在新闻机构。
问题一：您好，我是邢台广播电视台记者。请介绍一下我市企业享受科技创新优惠激励政策情况以及下一步如何让更多企业享受到这些优惠政策？
办公室副主任柴昭柯：
根据最新掌握的数据，2021年，全市共有685家企业享受了研发费用加计扣除政策，同比增长16.5％，研发费用加计扣除金额19.3亿元，同比增长59.9％，减税4.79亿元，同比增长59.67％。享受政策的户数、金额以及增速均创我市历年来新高。在享受研发费用加计扣除政策企业中，高新技术企业占572户，占高新技术企业总户数的86.8%，高新技术企业享受研发费用加计扣除金额15.09亿元，占加计扣除总金额的比例达到78.19%，成为享受加计扣除政策的主力军。下一步，我们将从以下几方面入手，把科技创新优惠激励政策不折不扣地落实下去，帮助科技企业应享尽享，降低成本。一是加大奖励补助力度。加大对各县市区研发投入增长的奖励力度，对每年研发投入强度位居全省前10、前20、前30的县市区，分别奖励150万元、100万元、50万元。我市获得的省研发投入专项奖励资金，根据研发经费投入工作绩效评价结果按比例分配奖励各县市区。同时加强政策宣传培训，争取更多的企业享受研发投入后补助，提高企业加大研发投入的积极性。二是完善研发企业服务机制。以高新技术企业、科技型中小企业、科技领军企业、“专精特新”中小企业等“四类”企业为重点，建立服务企业数据库，摸清研发费用加计扣除落实情况底数。选取重点企业，列明管理服务名单，构建市县定点联系服务机制，定期上门问需，“点对点”精准服务。三是提高服务企业效能。充分利用共享信息，对高新技术企业、科技型中小企业通过市科技局官网等线上推送研发费用加计扣除等政策，确保政策精准直达。对异议项目企业进行研发费用归集、科研项目管理指导，及时组织技术、科研管理、财务等方面的专家定期上门辅导。
问题二：您好，我是牛城晚报记者。围绕我市25个制造业重点产业链，市科技局组织实施了一批科技计划项目，请详细介绍一下？
资源平台科科长秦猛：
2022年市科技局紧紧围绕市委、市政府的中心工作，大力实施创新驱动发展战略，坚持创新链与产业链深度融合是方向，聚焦全市制造业重点产业链和县域特色产业，树立全产业链理念，精准配置科技资源，提升创新效能。2022年市级科技计划项目设置重大科技成果转化、重点研发、创新能力提升3类计划重大科技成果转化、高新技术领域、社会发展领域、乡村科技振兴、国际科技合作、揭榜挂帅、软科学研究、科技创新人才8个专项。重点支持四个方向：一是突出支持重点产业链和特色产业集群；二是突出支持企业新产品、新工艺、新技术研发和科技成果转化；三是突出支持京津冀协同创新；四是突出支持创新平台建设和人才引育。从4月9日开始组织市级科技计划项目申报，经过广泛宣传、培训解读、精心组织，各县（市、区）共组织推荐申报2022年度市级科技计划项目299项。通过形式审查、专家评审，经局党组会研究，2022年邢台市科技计划项目立项124项，安排财政支持经费1099万元，其中支持制造业企业占比达78%。目前，已按照程序，完成下达计划、签订项目任务书、资金拨付等工作。下一步，市科技局严格按照有关财政资金预算加强管理，加快预算执行，切实提高财政科技资金的使用绩效。
邢台市委宣传部新闻出版管理科科长温慧道：
由于时间关系，提问环节就到这里。感谢各位记者朋友，感谢各位发布人，本场新闻发布会到此结束。
