新闻发布会现场。长城网·冀云客户端记者 齐彦红 摄
长城网·冀云客户端3月22日讯(记者 齐彦红)3月22日,记者从邢台市政府新闻办召开的新闻发布会上获悉,邢台市制定十三条支持市场主体发展的新举措,从落地式放权、创新式监管、“妈妈式”服务三方面入手,以实际行动实现营商环境大改善、市场主体大发展。据悉,截至2021年12月底,全市市场主体总量达到76.12万户,全省排名第四,较2020年底净增6.21万户,同比增长8.88%。
落地式放权,充分释放市场活力
优化市场主体审批服务。贯彻落实《市场主体登记管理条例》及配套规章,着力破除制约市场主体发展的制度性障碍。落实首办责任、限时办结、一审一核、审核合一制,对重点项目、重点企业实行紧急事项即时办、简单事项当场办、复杂事项专人办、特殊事项跟踪办、同类事项集中办。
深化市场主体审批改革。积极配合行政审批部门深入推进“证照分离”改革,推进“照后减证”,全面推行涉企经营许可事项告知承诺制,加快电子营业执照推广应用,降低企业交易成本。
畅通市场主体退出机制。落实市场退出便利化机制,放宽简易注销适用范围和申请条件,压缩公示时间、简化办理流程。
创新式监管,持续优化市场秩序
推行创新监管。全面推进以“双随机一公开”监管为基本手段,以重点监管为补充,以信用监管为基础的新型监管机制。
推行智慧监管。加快推进市级智慧监管平台信息化基础建设,确保我市数据展示、统计查询、远程监控、指挥调度、应急处置等基础应用。充分利用质量安全监管、食品安全、竞争执法、网络市场监测、消费维权、企业公示等数据资源,加强对市场环境的监测分析、预测预警,提高市场监管的针对性、科学性和时效性。
推行包容审慎监管。严格落实市场监管领域首次轻微违法行为免罚清单,探索推行信誉与质量监管融合包容机制,通过行政指导等柔性监管方式,在确保质量和安全前提下为市场主体留足发展空间。
推行公平竞争执法审查。着眼教育培训、互联网、电子商务、民生等重点行业,加大反不正当竞争执法力度,严厉打击害群之马,对重点企业、重点项目加强行政指导,帮助企业依法保护自身合法权益,营造公平竞争的市场环境。
“妈妈式”服务,助力市场主体做大变强
实施纾困解难助企服务。充分发挥市场主体发展领导小组和扶持个体工商户发展联席会议制度作用,完善服务体系、扶持方式、服务举措。深入开展广告助企、平台助企、知识产权融资、股权融资助企等活动,助力企业扩展市场、增强影响力。组织多种形式的人才对接会和银企对接会,继续帮助民营企业解决人才招聘难、融资难问题。
实施执法护企服务。聚焦政府重视、百姓关心、媒体关注的重点行业、重点领域、重点企业,查办一批有影响力的大案要案,有效维护企业合法权益。对重点企业、重点项目加强行政指导,帮助企业依法保护自身合法权益,营造公平有序的市场环境。
实施维权促企服务。充分发挥12315热线平台作用,力争消费投诉举报办结率达到100%。持续抓好放心消费创建示范单位工作,推进消费升级,加大消费维权力度,提升消费信心,在全市营造安全放心的消费环境,让消费者天天享受“3.15”,让更多的购买力在邢台实现,支持发展消费新业态新模式,增强消费对经济发展的基础性作用。
实施品牌兴企服务。开展“知识产权信息进企业促创新”活动,深入推进专利转化专项计划,继续推进知识产权质押融资“入园惠企”行动。加大高知名度商标培育力度,打造一批代表邢台特色的高知名度商标品牌。
实施质量强企服务。开展“质量服务企业行”活动,推进质量基础设施“一站式”服务,推广首席质量官制度。实行“一对一”定点帮扶,帮助企业解决生产工艺、检验检测、质量控制等难题,引导帮助企业通过ISO22000、HACCP等先进质量管理体系认证。以国家和省质量奖为抓手,培育一批高质量企业。
实施标准引企服务。实施企业标准领跑者制度,深化对标达标提升行动,推动团体标准培优,加强标准化示范试点和创新基地建设。引导我市企业积极开展国际认证,创建“同线同标同质”试点企业。深化小微企业质量管理体系认证提升行动,积极引导企业开展绿色、低碳等高端品质认证,推动质量认证纵深发展。