近年来，市开发区利用辖区内产业集聚的优势条件，通过龙头企业带动、出台政策补贴科技创新、拓展产业链等措施，引导发展现代产业体系，推动经济体系优化升级。图为工人在金风科技有限公司车间工作。（李院红 摄）
瞄准央企、盯住大项目、突出高质量，每年新增实体类项目50个以上，协议引进资金200亿元以上；
抓好开发区CBD、狗头泉公园城市阳台等“城市标配”，大力发展城市经济新业态、新模式，提高中心城市首位度和集聚度；
建设“一带、三园、多点”科技创新平台体系，形成“创业苗圃+孵化器+加速器”创业孵化模式，三年引进各类科技型企业100家以上；
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面对新形势，抢抓新机遇，谱写新篇章。市第十次党代会和市“两会”为邢台未来发展擘画了宏伟蓝图，更加坚定了全市各级干部群众干事创业的信心。
站在新的发展起点上，市开发区聚焦主责主业，实施“一二三八”战略，着力打造项目集聚的主平台、高质量赶超发展的主引擎、招商引资的主力军、项目建设的主战场，力争实现一年大跨越、三年大赶超。
瞄准发展目标实施“一二三八”战略
“当前，开发区人心齐、士气足、干劲大、形势好。”市开发区党工委书记、管委会主任郝侃说。今年以来，该区开展“大包联、大解决、大服务”活动，把各项任务落实到分包区领导、分包部门和镇办、具体分包责任人，相关干部全部下沉基层一线，包联项目建设、民生实事等重点工作，建立清单台账，明确任务目标、工作标准、完成时限、责任单位、奖惩办法“五要件”，确保“定一件干一件、干一件成一件”，全区上下形成了大抓落实、大干实事的良好环境和浓厚氛围。
发展是第一要务。郝侃认为，深入学习贯彻市第十次党代会、市“两会”精神，就要深刻把握发展的阶段性新特征新要求，敢于实践、勇于突破，在全面推进高质量赶超发展新征程中昂首阔步、奋勇向前。市开发区将实施“一二三八”战略，即：咬定“一个目标”，争当高质量赶超发展领跑者、争创国家级开发区；抓牢项目和干部“两个关键”，以项目检验干部、靠干部推动项目；打造“三大基地”，推进调规扩容， 做优万亩千亿大平台，建成新能源、中高端装备制造、应急救援三大国家级产业基地；打赢“八场大战”，就是决战决胜项目“双进双产”、中心城市成长、最优营商环境打造、改革创新、乡村振兴、污染防治、基层治理、作风建设八大战场，奋力建设城市经济创新区、产城融合示范区、生态宜居新城区。
一分靠部署，九分靠落实。大抓队伍，坚持“以实绩论英雄”，强化“五重”用人导向，抓紧打造过硬干部队伍和高效运行机构。大抓风气，强化“实干为先”理念，认真顶真动真，让求真求实求准成为开发区干部新风气；坚决根治各种不正之风，切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。大抓落实，推行“领导带头+刚性问责”，叫响“质量、速度、担当”，建立“红黑榜”、颁发“蜗牛奖”，以大落实推动工作领跑、发展跨越。
突出“四大抓手”在抓落实中把蓝图变为现实
发展的蓝图已经绘就，攻坚的战鼓已经擂响。郝侃说，面对前进道路上的风险和挑战，开发区广大干部群众将以逢山开路、遇水架桥的改革气势和创新魄力，施非常之策、下非常之功，突出“四大抓手”，干出发展高质量、拼出赶超加速度，一步一个脚印地把战略决策、目标任务、工作部署变为现实。
——虎口夺食抓招商。瞄准大央企、盯住大项目、突出高质量，每年新增实体类项目50个以上，协议引进资金200亿元以上。建强招商队伍。通过内培外引，建立300人以上的专兼职招商团队。创新招商方式。坚持全员招商与专业招商结合、产业链招商与园区招商结合，打造“龙头企业+园区+项目”招商模式。创新资本招商，建立1亿元的产业引导基金，每年对3-5家优质项目进行投资招引。突出招商重点。围绕新能源产业、中高端装备制造业、应急救援产业三大主导产业，抓龙头、铸链条、建集群。
——穷尽全力抓项目。落实“三个清单一张表”，强化过程管控、真正解决问题，确保落地投产。一招不让抓进度。对总投资333.2亿元、年计划投资101.6亿元的82个在建项目，严格分包、倒排工期、挂图作战，尽快形成更多实物量。争分夺秒抓开工。对谋划总投资560.5亿元的71个项目，确保“拿地即开工”。分类施策抓帮扶。精准帮扶78家规上企业，对停产企业抓紧推进改造提升及破产重组，对减产企业实行一厂一策、分类帮扶，争取年内产能平均提升10%以上。
——更新观念抓城建。坚持“产城融合、大拆大整、大建大美”新理念，加快建设宜业宜居宜游新城区。抢抓与央企合作。加快推动总投资228亿元的七里河以北城市更新项目，打造智慧新城；加快与融创集团合作，推动总投资91亿元的七里河以南、祥和大街以北文旅城市更新项目，打造文旅新城；加快与中体城合作，推动总投资6.2亿元的全民健身中心和商业综合体项目建设。强力推动基础设施建设。抓好总投资7.8亿元的9条城市道路建设，形成“八横八纵”快速交通网络。抓好开发区CBD、狗头泉公园城市阳台等“城市标配”，提高中心城市首位度和集聚度。
——聚焦最优抓环境。落实“五最”营商环境20条要求，全力打造最优营商环境。深化“放管服”改革。推行“标准地+承诺制+两不见面”，推动企业投资项目承诺制改革领跑全市。深化重大项目建设升级加力行动。突出“网上办”“掌上办”，实现招商选资项目、省市区重点项目全覆盖，做到资料齐全立等可取。深化社会信用体系建设。加大信用信息归集力度，拓展“信易+”应用场景，建立“信用分”体系，主动承诺型和行业自律型承诺覆盖90%市场主体，审批替代型承诺事项100%覆盖。
强化创新引领激活高质量赶超发展新动力
位于市开发区的河北工业大学科技园邢台园区，依托河北工业大学的科研实力，充分利用高校人才、学科和技术优势，孵化科技型中小企业，加速高校科技成果的转化与产业化。截至目前，已入住企业1200余家，亩均投资强度650万元，亩均产值超1500万元，创造就业岗位近5000人，连续三年亩均纳税130万元以上。今年1—8月份，实现纳税1.43亿元。
一个城市经济综合体就是一个创新创业的平台。市开发区将持续推广河北工业大学科技园模式，每年新增城市经济综合体项目10个以上，推进三年内全区纳税亿元楼宇达到5栋以上。今后，该区将重点抓好上半年开工的总投资50.5亿元的12个城市经济综合体项目，确保年内完成投资21亿元。力推谋划的总投资51.1亿元的景鸿产业园等13个项目，确保年内开工。全部建成后，预计可吸纳各类企业4500家，产生税收4亿元。
“产业发展从量变到质变，创新是必须要打赢的硬仗。”郝侃说，市开发区新旧动能转换步伐明显加快，科技创新起到了重要作用。目前，该区拥有国家级众创空间1家，省级科技创新平台13家，市级众创空间15家，高新技术企业45家，科技型中小企业494家。截至目前，获批省级创新平台3家、高新技术企业14家，推荐上报科技型中小企业113家。
今后一段时期，市开发区将建设“一带、三园、多点”科技创新平台体系，形成“创业苗圃+孵化器+加速器”创业孵化模式，三年引进各类科技型企业100家以上，实现税收10亿元以上；高新技术企业、科技型中小企业分别达到100家、800家以上；每年新增众创空间10家以上，打造冀中南区域产业创新中心。
短评
以新作为彰显新担当
采访中，市开发区党工委书记、管委会主任郝侃说：“要紧紧抓住项目建设生命线，加快打造项目集聚的主平台、高质量赶超发展的主引擎、招商选资的主力军、项目建设的主战场。”
这一发展定位立足于市开发区的资源禀赋、现实基础和主责主业，是市开发区实现高质量赶超发展的必然选择。
实现高质量赶超发展的征程不会一帆风顺，前进道路上必然会遇到各种风险和挑战。只要坚定信心、保持定力，坚持问题导向，牢牢把握高质量赶超发展这个根本要求和鲜明导向，扎实推动经济不断朝着更高质量、更有效率、更可持续的方向发展，市开发区就一定能走出一条高质量赶超发展新路。
今年，市开发区取得了新成绩，树立了新目标，蕴藏着新动能，孕育着新变化。放眼未来，要保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，对标先进、勇挑重担，在全市高质量赶超发展中争当排头兵，在新起点上彰显新担当、展现新作为。（记者 周林）
