新闻发布会现场。长城网记者 魏亚慧 摄
长城网6月17日讯（记者 魏亚慧）6月17日上午，邢台市政府新闻办召开邢台市防汛备汛工作新闻发布会，邢台市应急管理局副局长李现民介绍邢台市防汛备汛工作开展情况，邢台市应急管理局指挥中心主任杜传兴回答记者提问。实录如下：
邢台市委宣传部新闻科三级主任科员韩伟：
各位记者朋友们：
大家上午好，欢迎各位出席邢台市人民政府新闻办新闻发布会。我们继续邀请相关部门负责同志向大家介绍我市防汛备汛工作情况，并回答各位媒体朋友关心的问题。首先我先向大家介绍本场出席发布会的各位领导：市应急管理局副局长李现民、市应急管理局指挥中心主任杜传兴。
首先请市应急管理局副局长李现民作介绍。
邢台市应急管理局副局长李现民：
一、今年汛期气候形势预测
据省、市气象部门预测，今年我市夏季（6～8月）预计全市平均降水量较常年同期（311.4毫米）偏多1～2成，为340～375毫米，多雨时段主要发生在7月中旬到8月上旬。预计雨季开始时间较常年偏早，强对流天气和暴雨日数较常年偏多，盛汛期太行山区出现山洪地质灾害的可能性较大。气温较常年同期（26.1℃）偏高0.5～1.0℃左右，大部分县（市、区）为27℃左右，高温时段主要出现在6月到7月上旬，高温日数较常年同期（14.6天）偏多1～2天，为16～17天。
二、防汛备汛工作开展情况
对今年的防汛备汛工作，市委、市政府高度重视，三雄书记、华英市长多次批示指示、会议调度，并深入防汛重点县，对行洪河道易出险部位、水库、山洪灾害村、地质灾害点、城市易涝区进行现场调研，指导督促防汛工作，要求牢固树立“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”的思想，以对人民生命财产高度负责的态度，从早、从实、从细、从严做好各项防汛准备工作。市防汛抗旱指挥部办公室积极谋划，主动作为，按照市委提出的“不死人、少损失”的总目标，结合实际，调高标尺，制定了“防大汛、抗大洪、抢大险工作方案”。坚持做到防汛责任体系到位、隐患排查整改到位、应急预案编制修订到位、防灾知识宣传到位、避险技能培训到位、应急实战演练到位、监测预警到位、应急值守到位，主要开展以下几个方面的工作：
（一）完善防汛组织体系，落实各项责任。市防指进一步完善全市防汛抗旱指挥体系、协调机制和运行机制，出台制定了健全工作机制实施意见、指挥部工作规则、防指成员单位联络员工作办法等，规范工作流程，加强部门协调，形成工作合力。根据人员变动，调整了全市防汛抗旱行政责任人，落实分包河系、蓄滞洪区、重点防洪工程等工作责任制，继续实施市级领导分包各县（市、区）“三位一体”（党政领导、部门领导、技术人员）防汛工作机制。按照分级管理原则，落实了城市防内涝、水库、河流、堤防、防山洪灾害等重点工程的防汛责任人，确保防汛工作层层有人抓，事事有人管。
（二）成立防汛抗旱工作专班，完善会商机制。为充分发挥应急、水利部门职能优势，确保安全度汛，根据邢台市机构改革“三定”方案和工作需要，继续实行防汛抗旱工作专班，自进入汛期起（6月1日）实行联合办公，承担市防汛抗旱指挥部办公室日常工作，负责对防汛抗旱工作组织、协调和调度，统筹推进工作开展，有力保障“防”与“救”的高效衔接。同时根据防汛工作实际完善了会商机制，明确议事规则，制定了应急、水务、气象、水文、城管、自然资源等部门工作内容，明确了日常会商（汛期每周一下午）、重大天气过程会商、专家会商、指挥部决策会商及应急抢险会商的工作任务，建立健全从一般性安排布置防汛工作到重要节点适时启动应急响应的一整套完备机制。
（三）坚持问题导向，深入开展防汛隐患排查整治。从今年3月初开始，我市组织对水库、堤防、闸涵等重要防洪工程，山洪灾害易发区、城市低洼地带、尾矿库等重点区域部位，以及调水供水、交通干线、电力能源等重要基础设施进行拉网式排查。确定了自6月1日起，从邢台市防指成员单位抽调技术干部和专家组成10个督导检查组，按照“四不两直”方式，对分包县（市、区）进行整个汛期期间分包督导检查。截至目前，全市共排查风险隐患点位837处，发现问题342个，均已整改完成。下一阶段，我们还将持续组织开展多形式、多轮次反复抽查督查，坚持汛期不过、检查不停、整治不松。
（四）完善各类防汛应急预案，加强实战演练。市防汛抗旱指挥部办公室根据去年防汛工作和演练情况，开展总结评估，分析存在不足，及时修订《邢台市防汛抗旱应急预案》《山洪地质灾害应急预案》《水库调度预案》《超标准洪水应急预案》《滞洪区应急预案》等预案，并制定了预案简本和应急响应流程图，简化响应程序，优化处置流程。同时按照有案必演原则开展桌面推演、实战演练、全要素拉练，并按“宁高勿低，宁早勿晚”原则及时分级启动应急响应。6月5日，我市举行了2021年超标准洪水综合实战应急演练，宋华英市长、张强常务副指挥长等有关领导出席并在演练结束后现场点评。本次共设山洪灾害防御、洪水调度、河道超标准行洪、滞洪区群众转移等12科目，由3个县市区、11个防指成员单位，10支专业抢险队伍近500参演。本次演练是我市开展的一次全要素、全链条、全流域、全市上下联动实战演练，从难从严、讲求实效，锻炼了队伍的应急处突能力，展现了我市应急管理的改革成效，也为今后防汛备汛、应急抢险工作提供了重要的经验借鉴。
（五）加强防汛监测预警，提升科技支撑。市防办已经完成对我市防汛视频会商系统的升级改造，与气象、水务、水文、城管、林业等部门视频监控全面对接，建立集监测、预警、信息共享、指挥、调度于一体的综合指挥调度体系，能够及时收集发布雨情、水情、工情、灾情等预警预报信息，确保指挥部领导第一时间掌握汛情动态，提高防汛指挥决策和调度的科学化水平，为应急救援抢险赢得先机。
（六）充实队伍、物资，强化应急救援保障。救援队伍方面，我局始终坚持统筹安排、科学配备。针对我市防汛抢险工作实际，我局重新制定了《邢台市防汛抢险应急指挥方案》及《邢台市军地抗洪救灾联动机制》，进一步深化军地联动联防，组建了市级应急抢险机动力量，落实各类抢险队伍313支3.1万人。物资方面及时补充更新增储280万元防汛抢险物资，各县（市、区）特别是山洪灾害易发区、蓄滞洪区、主要行洪河道威胁区内重点县自储物资价值要在原100万元储备要求的基础上按20%增储，其他各有关县（市、区）储备物资要达到100万元。
（七）严格应急值守，提高汛期突发事件应对处置能力。5月31日市防指下发了《2021防汛1号令》，对全市汛期值班工作进行统筹安排，从6月1日起全市开始正常防汛值班。并要求各地各单位要进一步提高政治站位，克服麻痹思想，严格落实24小时防汛值班和领导带班制度。各级防汛责任人全部在岗在位，县乡干部到村到户到水库，保持临战状态，一旦发现汛情险情，第一时间报告，第一时间处置，确保汛令畅通。
下一步，我们严格按市委市政府的要求，始终坚持问题导向，进一步提高政治站位，以保障人民生命财产安全为目标，切实做到以百分之百的准备预防万分之一的可能，持续做好防汛各项工作。
邢台市委宣传部新闻科三级主任科员韩伟：
谢谢李局长，下面进入提问环节，提问前请通报所在的新闻机构。
一、邢台日报社记者：
请问今年防汛工作与往年相比有什么特点？
邢台市应急管理局指挥中心主任杜传兴：
今年据气象部门预测，极端天气增多，海河流域发生暴雨洪水的可能性增大。市委、市政府未雨绸缪，提出要超前谋划超标准洪水防范应对措施，并把“不死人、少损失”防汛总体工作目标。市应急管理局坚决贯彻市委、市政府的决策部署，调高工作标尺，制定了《2021年“防大汛、抗大洪、抢大险”工作方案》。首先是全面分析山洪地质灾害、行洪河道、水库、滞洪区、城市内涝等方面可能出现的风险和隐患，确保应对工作有的放矢。其次，我们从严格落实各项责任、高标准修订完善应急预案、加强防汛物资储备、加强抢险救援队伍准备、加强监测预警和洪水调度、加强分工协作确保防汛工作全覆盖等十二个方面按照“五要素”的要求一一明确牵头市领导、责任部门、工作标准、完成时限和奖惩措施，从早、从实、从细、从严做好各项防汛准备工作。再次，我们还督促各县（市、区）、市防指各成员单位要结合本地本部门实际，细化工作方案，以超常规措施和标准应对超标准洪水，要认真梳理防汛短板，确保各项防范措施落实到位。总之，我们将按照市委、市政府统一部署，牢固树立以人民为中心发展思想，强化底线思维，增强忧患意识，扎实做好防汛抗旱各项工作，全力保障人民群众生命安全，确保我市安全度汛。
二、本地头条记者：
刚才，听到李局长讲了6月5日我们开展了全市的防汛演练，能不能在详细的介绍本次演练过程及演练的目的和意义？
邢台市应急管理局指挥中心主任杜传兴：
此次实战演练模拟我市出现超强天气过程，发生超标准洪水。内丘等地爆发山洪、地质灾害，大中型水库即将泄洪，部分河道发生超标准洪水，滞洪区启用。演练全程共设置了技术会商、山洪地质灾害威胁群众转移疏散、医疗救助、安置、道路、电力、通讯、燃气管道抢修、机械扒口分洪、河道堤坝加固抢修、滞洪区群众转移安置、人员营救、城市内涝强排等12个科目。内丘、南和、宁晋3个县（区），军分区、消防、应急、交通、通讯、电力、医疗及蓝天救援队等11支队伍近500名队员参加演练。演练过程中，各小组反应迅速、组织有序、协调配合、分工明确，一气呵成，圆满完成了演练任务。通过演练，进一步提升了全市防汛抢险救援指挥能力，有效锻炼了多部门协同作战能力，展示了上下联动、密切配合的快速反应机制和高效抢险救援能力，达到了预期的演练效果。
本次演练拉开我市防汛实战演练的序幕，是近年来唯一开展的一次全要素、全链条、全流域、全市上下联动实战演练，从难从严、讲求实效，锻炼了队伍的应急处突能力，展现了我市应急管理的改革成效，也为今后防汛备汛、应急抢险工作提供了重要的经验借鉴。
邢台市委宣传部新闻科三级主任科员韩伟：
由于时间关系，提问环节就到这里。如果还有其它问题，大家可以电话咨询邢台市应急管理局。谢谢各位发布人，谢谢各位记者朋友们，今天的新闻发布会到此结束，大家再见。
