据邢台日报讯(记者 王露橦 通讯员 胡长祥 武国栋)前不久，在外地打拼多年的南和县郝桥镇东樊屯村人白延峰，回家乡创办了塑料包装印刷公司，为当地的宠物食品企业生产包装袋，产品供不应求。这是南和县吸引在外人员回乡创业的一个缩影。
年初以来，南和县抓住获批“国家级结合新型城镇化开展支持农民工等人员返乡创业试点”机遇，把壮大“雁归经济”作为今年的重点工作之一，成立由县委书记任组长的领导小组，通过实施“宣传+政策+平台+培训”举措，推进在外群体“回巢”创业工作。
设立专项创业扶持资金，新增创业担保基金500万元，增加放款规模2500万元，将个体经营创业担保贷款额度提升到最高标准10万元，对返乡人员从事个体经营提供应税服务的给予增值税、城市维护建设税等税费减免。
建设南和县创业孵化园、双创孵化基地暨“南和县创业小镇”、中国宠物食品之乡南和孵化园等6个返乡创业孵化园。筹建县乡村三级创业服务体系，县级层面建立创业服务中心，乡镇层面建立8个创业指导服务所，村级层面成立218个创业指导服务站，为创业者提供咨询、培训、贷款等服务。按照布局合理、产业协同、生态环保原则，借助大企业的市场优势和辐射带动作用，引导创业人员发展产业链配套。建立农民工、企业家、退伍军人等群体创业信息台账，从中培树特色明显、模式先进、效益突出的成功典型，广泛宣传，吸引在外人员回乡创业。
以县公共实训基地项目为依托，整合县人社局、农业局、教育局等单位培训资源，筹建农民大学项目，开展设施农业、畜禽养殖、农机维修等实用技术培训。选取成功创业者和部门业务骨干组建40人的创业指导师资库，为返乡创业人员提供政策法律、管理营销、融资税务等指导。
截至目前，南和县已累计发放创业担保贷款2940万元，吸引4000余名在外人员返乡创业，创办1000余个创业实体，就业总量稳步增长，创业带动就业效应逐渐显现。
