长城网记者 齐彦红 郭硕
在河北省内丘县，有个著名的“好大哥”，说起他，无人不知，无人不晓。他拿出自己的积蓄为村里修路、打井，他自费建“老来乐”幸福院，举办重阳节“百叟宴”，他大力弘扬孝文化，传播正能量。为解决邻里间“鸡毛蒜皮”的“疙瘩”事，他成立了内丘县“好大哥”调解工作室。几年间，“好大哥”调解工作室在全县遍地开花，成了内丘县的一个特色品牌。
他，便是郝保德，河北省内丘县金店镇大辛庄村人，现任该村第一书记。
截至2020年底 ，“好大哥”调解工作室累计调解矛盾纠纷721余件，调解成功率达98%以上。
郝保德在查看调解档案。长城网 郭硕 摄
成立调解工作室 专解百姓“疙瘩”事
“两边的路都通了，邻家以后得好好的，你们都没意见吧？以后都按协议执行就行了。”在村民郝胜堂的家门口，记者见到了郝保德，他正在回访之前调解的一起邻里纠纷。
原来，郝胜堂和邻居因为巷道问题产生纠纷，经过“好大哥”郝保德的调解，问题得到圆满解决。
“郝大哥这个人特别热心，不怕麻烦，为了这个道路调解了四、五天，特别耐心！现在已经调解成了，道路能正常通行了，多亏了他，特别感谢他！我们对调解结果特别满意，现在邻里关系也处得特别好。”郝胜堂激动地说道。
“老百姓有事得早管，管理不及时就有可能出现民转刑事件。”郝保德说道。
记者跟着郝保德来到“好大哥”调解工作室，工作室西墙上“上为政府分忧，下为百姓解难”的红字下面，在醒目位置张贴着“好大哥”的工作精神、热线电话等。“内丘好大哥，有事您说话”显得格外惹眼。
一回到调解工作室，郝保德又开始忙碌。“感动不了天，感动不了地，就没有感动不了的人。”他感慨地说，以心换心以情动人，是他多年的调解经验。
郝保德热心肠、威信高、为人公道，他说：“附近邻里谁家有了难管的事，都愿找我说说。我也觉得能为大家做点事，心里特别高兴。”
“要说为啥成立‘好大哥’调解工作室，还得从多年前说起。”郝保德回忆说，那时候，村里穷，告状的、打架的，矛盾纠纷不断。他就试着调解，没想到乡亲们都愿听，说他的调解“接地气”又公平。
后来，十里八乡谁家有什么事，都爱来找他这个“好大哥”评评理。随着时间的推移，“好大哥”调解、化解的矛盾越来越多，村民们对他也越来越信服。
为了更好更广泛地服务群众，2015年7月，郝保德牵头组织社会热心人士，成立了“好大哥”调解工作室，公开承诺义务帮助群众调解邻里纠纷、化解矛盾。他自掏腰包配备了专用车辆和热线电话，并聘请了8名懂政策、会说理、责任心强的专职调解员，印发明白纸进行广泛宣传推介。“好大哥”们开始正式出面调解纠纷。他们不收一分钱，不带任何偏见，调解结果令人信服。
在“好大哥”调解室的墙上，挂着许多面锦旗，每一面锦旗的背后都是一个成功化解矛盾的故事。“我是受好大哥的感染参加好大哥调解工作室的，感觉能帮助群众，化解矛盾纠纷，感觉特别有意义，特别有成就感！”调解工作室成员刘兴海说道，“和老百姓打交道，就是要站在群众的立场想问题、办事情。立场对了，就没有化解不了的矛盾纠纷。”
在调处纠纷时，“好大哥”们从不怕麻烦。一次调处不成两次，两次调处不成三次……他们主动上门到群众家中做工作，多年来，他们调解的每一起纠纷，都是以法帮人，以理服人，以情动人，使双方当事人横眉怒目来，携手并肩去，化干戈为玉帛，使矛盾双方当事人心悦诚服。
内丘“好大哥”调解工作室现有10余名专职调解员，多年来，他们在理事长郝保德的带领下，充分发挥人民调解的基础作用，赢得了老百姓的信任和认可，成为人民群众解决纠纷的免费“专家门诊”，成为党委、政府化解重大疑难矛盾纠纷的有力帮手。
好大哥调解工作室存放的调解案件档案。长城网 郭硕摄
村村都有“好大哥” 全县结出“枫桥花”
“依靠群众就地化解矛盾”是“枫桥经验”的重要内涵。内丘县司法局从“好大哥”调解工作室得到启发，借助个人品牌调解室，推动“枫桥经验”本地化、特色化。
2017年，以内丘“好大哥”命名的调解工作协调中心在内丘县司法局成立，统筹协调指导全县各乡（镇）、村人民调解工作。各乡（镇）相继成立“好大哥”调解联络站，全县9个乡（镇）309个村推广建立“好大哥”调解联络点，每个村配备了1至2名“好大哥”调解员。
哪个村调解员有啃不动的“硬骨头”，协调中心就请出郝保德和乡镇司法所一同出面调解。“‘好大哥’都出面了，这个事得听！”老百姓信“好大哥”的品牌，服“好大哥”的调解方案。
2021年1-6月，内丘县各级调解组织和个人品牌调解室共调解各类矛盾纠纷120余件，调解成功率98%以上。群众都说，家门口的“好大哥”越来越多。
为使人民群众切实从乡村依法治理中得到更多更优的法律服务，本着人民群众对法律服务的热切期盼，内丘县司法局创造性地将“个人品牌调解室”“村级公共法律服务站”“村居法律顾问室”、内丘“好大哥”调解工作室驻各村联络点有机结合起来，形成了“四合一”深度融合的村级“调解服务法治中心”，使广大群众在家门口，就能得到优质高效的调解与公共法律服务。
内丘县司法局局长齐同舟说：“鸡毛蒜皮无小事，家长里短关乎情，我们通过高质量的调解实现了‘小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交，充分依靠人民群众把矛盾化解在基层’的目标。”
郝保德在回访调解完成的村民。长城网 郭硕 摄
调解流程专业化 引导规范成体系
在多年调处矛盾纠纷中，郝保德摸索出“公、孝、情、恒、帮”5字诀调解法，6年多来，经他调解的矛盾纠纷，群众履约率、满意率达100%。
郝保德介绍，“公”就是出于公心，以理服人；“孝”就是把“孝”“信”“义”等理念融入调解，以孝教人；“情”就是把当事人当作自己的亲人来看待，以情感人；“恒”就是不怕赔时间、赔笑脸，以恒动人；“帮”就是只要是群众的琐事、难事、烦心事，见事就帮，以帮化人。
在“好大哥”调解工作室，两个档案柜里排列着数十个档案盒，随便抽出一盒，一份份整齐的卷宗装订收集在里面，卷宗有调查记录、证明材料、调解书等文书。“调解成功的案件太多了，这是几年来我们调解的全部卷宗，每一个都能说出里面的故事。”郝保德讲述着他们几年来调解的案例。
“好大哥”调解工作室通过健全完善并有效落实各项制度，大大提升矛盾调解专业化、精细化水平，内丘“好大哥”调解模式逐渐形成一套体系。建立“民事调解”学习交流制度，定期互通矛盾纠纷信息、交流经验做法、分析方法对策；定期邀请法院和司法行政机关专业人员讲解法律执行难点、人民调解工作疑点等，使“好大哥”们的职业素养得到全方位提升。
围绕解决“重结果、轻程序”问题，内丘县司法局切实规范了各类调解文书的制作和保管。对已化解矛盾纠纷的原始登记记录、调查笔录等各类文书，全部以正规卷宗立卷标准装订成册、分类保管，“一案一档”。通过第一手信息的及时、规范上报，方便了行政主管部门了解和掌握基层苗头性、倾向性社会矛盾和信访问题，也确保了各类矛盾纠纷的及时处置。
“为做实、做细每一起矛盾纠纷的调解工作，我们探索实行双重回访的工作方法。”郝保德介绍说，对于达成调解协议的案件，定期由调解员和司法行政机关工作人员分别进行回访，以巩固调解成果。特别是针对调处的复杂纠纷中履行调解协议的关键人，进行多次回访，及时了解协议的执行情况，保障调解协议的实效。
如今，“好大哥”已远近闻名，成为内丘县一个家喻户晓的品牌。邢台周边的邯郸市、衡水市以及山东省部分县市纷纷派出代表前来学习经验。郝保德本人先后获得“全国模范人民调解员”“全国孝亲敬老之星”“河北好人”等荣誉。前不久，他还被评为河北省优秀共产党员。
“这些荣誉是激励，更是前进的动力，作为一名共产党员和村第一书记，我有义务、有责任为群众搞好服务，为群众办实事，办好事。我将始终听党话，感党恩，跟党走，牢记初心使命，践行党的宗旨，继续为人民服务。”郝保德说道。
