京唐港海关关员为物流保税中心(B)型首家跨境电子商务企业办理注册登记。贡长再 摄
长城网讯（记者 烟成群）日前，河北省政府办公厅印发《中国（石家庄）跨境电子商务综合试验区建设实施方案》（以下简称“方案”），推动石家庄综试区建设步伐，加快与中国（河北）自由贸易试验区正定片区的协调发展，构建“面向全省、辐射全球”的跨境电商发展新格局。
方案提出，坚持创新与复制并重、线上与线下同步建设、外贸与内贸联动发展的原则，早日形成可复制可推广经验，推进中国（河北）自由贸易试验区正定片区、石家庄综合保税区和辛集保税物流中心（B型）建设，推动省内名优产品通过跨境电商走出去，引进境外先进装备、技术及日用消费品。
到2022年，力争实现“3322”跨境电商主体发展目标，即：在跨境电商综合公共服务平台备案企业超过3000家，创建30个跨境电商园区，培育20个跨境电商公共海外仓，培育建立20家外贸综合服务企业。
加快推进“中国石家庄跨境电子商务综合公共服务平台”和各类跨境电子商务园区平台建设。建立集通关、税务、外汇、支付、信用、商务、物流、大数据等各类服务于一体的“综合公共服务平台”，推动各县（市、区）规划建设一批特色产业跨境电商园区，引进世界100强和国内50强跨境电商龙头企业在跨境电商园区设立总部或区域性、功能性总部。
加快建立七大管理服务体系，即：信息共享体系、金融服务体系、智能物流体系、信用管理体系、质量安全体系、风险防控体系、人才支撑体系。
方案提出了六项重点举措，加快培育壮大一批市场主体。加快提升备案登记管理服务水平，逐步实现自主备案、自主报税、自助通关；推动传统优势产业开展跨境电商业务，支持企业在社区和便利店、大型商超开设跨境电商体验店，在海外建立展示展销中心；吸引国内外知名跨境电商平台企业在石家庄投资兴业，培育壮大一批本土跨境电商龙头企业。
强化物流基础建设。常态运营国际班列，建立国际班列集拼集运模式，支持石家庄国际班列带运国际邮件；支持石家庄正定国际机场提升航空口岸功能，深化航空口岸对外开放；大力促进快递物流业发展，完善配套功能，实现所有邮件全信息化处理，打通国际邮件进出口通道。
提升贸易便利化。探索制定跨境电商B2B（企业对企业）出口业务技术标准、申报流程、监管标准和便利化举措；完善跨境电商B2C（企业对个人）进出口监管流程；加快落实税收优惠政策，提高企业退税效率；探索建立统计监测体系，适时建立并发布“跨境电子商务指数”。
构建高效便捷的金融服务。探索设立石家庄跨境电商发展信保资金池，探索“外贸企业+金融机构+平台”合作模式，引导信保机构扩大跨境电商出口信用保险覆盖面，鼓励跨境电商业务中使用人民币计价结算。
推动信用管理和风险防控。建立信用信息数据库，海关、税务、市场监管等部门根据各自信用核定标准对跨境电商市场主体实施分类分级监管；确保质量安全，依托大数据分析为政府监管部门提供质量安全决策参考；以跨境贸易全流程节点风险防控为重点，开展专业分析，有效防控风险。
加快推进内外贸高质量发展。推进优进优出实现进出口平衡发展；促进货物贸易与服务贸易融合发展，大力引进、培育外贸综合服务企业；推动线上线下、境内外市场联动发展，引导支持企业建立跨境电商营销平台，鼓励线下加工制造企业设立线上外贸营销店铺，培育内外贸一体化经营的跨境电商企业。
