新闻发布会现场。 齐彦红 摄
长城网邢台讯（记者 齐彦红）10月9日下午，邢台市政府新闻办召开新闻发布会，由邢台市市场监督管理局发布全市“质量月”活动开展情况以及“世界标准日”宣传的相关内容，实录如下：
邢台市政府新闻办公室工作人员温慧道：
各位记者朋友：
大家下午好！欢迎各位在百忙之中参加新闻发布会。本场发布会主要向广大新闻媒体发布我市“质量月”活动开展情况以及“世界标准日”宣传的相关内容。
出席今天发布的有：邢台市市场监管局局长张群、邢台市市场监管局调研员钱丽霞，质量发展科科长张秀云、标准管理科科长孙永红。
今年9月份，是第42个全国“质量月”，也是邢台市市场监管部门组建以来的第一个“质量月”。历年“质量月”活动的实践证明，集中一段时间，确定一个主题，动员和组织社会各方面力量有针对性地开展“质量月”活动，对提高全民质量意识，推动质量发展，促进国民经济提升，有着重要的意义。今年以来，我市市场监管部门按照市委、市政府的工作部署，紧紧围绕建设质量强市目标，通过深入开展质量提升行动、推动质量强市创建、进行质量主题宣传、加强监管执法力度、加大消费者权益保护力度和优化营商环境等一系列活动和措施，积极营造了“政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关心质量”的浓厚社会氛围。
2019年10月14日是第50个“世界标准日”，今年的宣传主题是“视频标准创造全球舞台”。张群局长还要对“世界标准日”宣传活动安排及新《标准化法》进行解读。
新闻发布会的议程共有二项：一是由张群局长发布我市2019年“质量月”工作开展情况和“世界标准日”宣传的主题内容，向各位媒体介绍新《标准化法》。二是回答记者提问。下面依次进行。
首先，请市场监管局张群局长作主题发布。
邢台市市场监管局局长张群：
大家好!首先对新闻媒体界的各位朋友的到来，表示热烈的欢迎,对大家多年来给予市场监管工作的关心支持表示衷心的感谢!
“质量月”活动始于1978年，确定为每年的9月份为全国质量月，是一项在国务院倡导和部署下，联合国家相关部门并发动广大企业和全社会共同参与的群众性质量活动，旨在提高全民族质量意识，推动全面质量提升。
今年是全国第42个“质量月”，我市确定“质量月”活动主题为“共创邢台质量 建设质量强市”，围绕这一主题，我们开展了主题宣传、质量提升、“质量开放日”、质量承诺等内容丰富、别具特色的一系列活动。下面，就活动情况简要介绍如下：
一、“质量月”活动突出“五大亮点”
（一）构建新格局，质量月活动更生动
突出一个主题、制定一套方案、召开一个会议、开展四项活动，是我们对今年质量月活动的总体安排。一个主题就是突出“共创邢台质量 建设质量强市”主题，制定一个方案就是制定了《关于开展2019年全市“质量月”活动》方案，召开一个会议就是召开了全市质量工作推进会暨2019年“质量月”启动仪式，开展的四项活动包括：形式多样的质量宣传活动、多措并举的质量提升行动、多方位全过程的质量安全监管活动、面向社会公开透明的“质量开放日”活动。围绕这个安排，市局及各县市区局积极谋划了各具特色的活动。9月19日，邢台市质量提升工作论坛会在沙河举办，金沙河面业、晶澳太阳能等全市30余家知名企业质量管理高层和省政府质量奖评审员、资深质量专家围绕“加强质量管理、提升产品质量、建设质量强市”主题进行交流发言，推动企业广泛开展质量改进、质量攻关、质量管理小组等群众性质量活动，为全面加强质量管理、提升企业质量意识和质量管理能力奠定基础。沙河市市场监管局联合沙河玻璃技术研究院共同开展实验室开放日活动。新河县市场监管局组织15家建筑公司的质量负责人观摩了广信检测公司实验室及整个检测过程。通过“质量开放日”等活动，让社会各界人士近距离了解检验检测过程、接触生产环节的质量控制程序，充分了解了市场监管和检验机构在保障质量安全、服务质量提升中的技术支撑和保障作用，真正使质量意识进人心、传万家。全市30家单位向社会公众开放,1000余人次参加了观摩学习。
（二）广造声势，质量宣传更广泛
8月22日，市质量强市战略领导小组办公室、市市场监管局联合举行了全市质量工作推进会暨2019年“质量月”启动仪式，会议印发了《关于开展2019年全市“质量月”活动的通知》，对获得2018年度市政府质量奖的5家企业和5名个人颁发了奖金，两个县（市、区）局和三家企业负责人分别作了发言，拉开了全市“质量月”活动帷幕。随后，邢台县、沙河、广宗、清河等各县（市、区）相继开展“质量月”启动仪式，全市“质量月”全面启动。
市总工会在全市开展了“争当质量标兵 助创质量强市”劳动竞赛活动、“千百十”职工创新工作室创建活动、职工职业技能比赛活动等，全市获得省、市政府质量奖以及名优产品生产企业、服务名牌企业统一悬挂“质量月”活动宣传标语横幅,开展质量承诺、质量知识竞猜、观看质量电影等活动，一系列活动的开展让质量意识、质量管理、质量提升理念更加深入人心，质量强市创建工作更加丰富多彩。“质量月”期间，企业统一悬挂“质量月”宣传条幅2000余条，发放宣传材料4万余份，宣传展板600余块，接受群众咨询1000余起，解决质量纠纷6起。
（三）示范引领，质量提升更深入
提升整体质量，标杆榜样引领作用必不可少。我们在全市规模企业中广泛推行首席质量官制度，助推40家企业导入卓越绩效管理模式，确定10家企业为全市质量标杆，开展了11场质量管理培训，动员企业参加品牌创建活动，在《邢台日报》整版刊发“质量之光耀邢襄”专题稿件，有效激发了广大企业质量意识。9月10日，邢台县市场监管局组织企业走进德龙钢铁有限公司开展对标学习，长征汽车、中煤旭阳等25家规模以上工业企业质量负责人实地查看钢铁生产质量管控各个环节，切身体会“产品即人品，品牌乃品质，质量是生命”的质量观念。9月20日，以“产业发展新时代，转型升级高质量”为主题的中国·临西轴承展览会暨轴承产业发展高峰论坛活动成功举办，省市市场监管、工信等部门负责人、行业知名专家、各级轴承行业协会、国内外轴承知名企业代表等约260人齐聚临西，共话轴承质量，共谋轴承未来。
（四）心系民生，质量监管更有力
推进市场监管综合执法，强化从生产到流通到消费的全过程监管。一是推动实施餐饮行业“明厨亮灶”行动。二是开展特种设备安全“进校园、进企业、进社区”活动。三是加强节假日、重大活动等重点时段食品、特种设备安全监管。四是圆满完成了河北省 (邢台) 园博会、国际公路自行车赛、邢台市旅发大会、中医药文化大会“三会一赛”食品和特种设备安全保障工作。五是联合市教育局对学校食堂食品安全工作进行督导检查，确保开学季安全。六是对全市中小学校学生服和大中专院校床上用品开展专项监督检查，引导安全消费。
（五）畅通维权渠道，消保维权更便捷
聚焦人民群众的操心事、烦心事、揪心事，畅通维权渠道，将原有的5部投诉电话即12315（原工商局）、12365（原质监局）、12331（原食药局）、12358（原物价局）、12330（原知识产权局）统一整合至12315投诉平台，12名专职热线话务员在线接听，实现“一号接通、多线并号、集中接听、各级承办、部门办理”的工作模式。同时在12315热线的基础上，又新增5部投诉举报电话，具体号码为：0319-2020315、0319-2022315、0319-2130315、0319-2192315、0319-2190315。12315服务热线平台与市消协定期向社会通报消费维权热点、难点问题，及时发布消费警示和消费提示，开展消费教育引导，力争把消费维权由事后补救转为事前防范，让人民群众买得放心、用得放心、吃得放心。
二、我市质量工作取得的成效及下步打算
通过持续开展质量提升行动，深化全民质量意识，深入推进质量强市建设，营造了“政府重视质量、社会崇尚质量、企业追求质量、人人关注质量”的浓厚社会氛围。截至目前，我市共有9家企业获河北省政府质量奖组织奖、5人获个人奖、2人获提名奖；21家企业获邢台市政府质量奖组织奖、19人获个人奖。全市质量工作一年一个大变化、一年一个大台阶，正沿着高质量发展轨道快速前进。
下一步，我们将继续强力推进邢台市实施质量强市和标准化战略三年行动计划，深入开展质量提升专项行动，坚持质量强市、品牌兴市、标准引领，扎实做好各项质量工作，加快推动邢台制造向邢台创造、邢台速度向邢台质量、邢台产品向邢台品牌转变。同时，真诚希望新闻界各位朋友继续关心和关注质量工作，进一步加大质量宣传报道，营造人人关心质量、人人重视质量、人人追求质量、人人创造质量、人人享受质量的良好氛围，提升人民群众的质量获得感、幸福感。
有关“质量月”活动的情况就介绍到这里。下面我就“世界标准日”的相关情况向大家再做一简要介绍：
2019年10月14日是第50个世界标准日，今年的宣传主题是“视频标准创造全球舞台”。针对这一宣传主题，邢台市市场监督管理局以及各县（市、区）市场监督管理局，对标准日宣传工作做了详细的工作安排。将采取悬挂条幅、大屏幕播放、走上街头发放宣传资料、进社区、进企业等多种多样的宣传活动，广泛宣传活动主题及标准工作的重要性，使全民了解标准、企业重视标准，从而达到标准引领质量提升的目的。今天的新闻发布会也是2019“世界标准日”宣传活动的一次重要安排。
一、“视频标准创造全球舞台”的主题解读
视频技术的进步改变了我们的世界。它彻底革新了娱乐业，联通了全球的朋友和家人，丰富了我们的交流体验，特别是实现了在医疗保健和教育领域的重大改进。视频也变得更容易获取，帮助全世界的人们用生动的、移动的画面分享他们的故事。这些在视频的复杂性和可访问性方面的进步都是建立在国际标准之上的。
视频是全球网络上运行最多的带宽密集型应用之一。由国际电工委员会（IEC）、国际标准化组织（ISO）和国际电联（ITU）联合制定的视频压缩算法标准对于满足业界不断增长的视频需求至关重要，已荣获两项黄金时段艾美奖。国际标准不仅能满足行业对强大压缩功能的需求，还助推了向下一代视频压缩技术的顺利过渡，帮助行业最大限度地提高每一轮的投资回报。
二、新《标准化法》解读
（一）建立标准化协调机制，加强对标准化工作的统筹
新版的标准化法第五条第二款明确了县级以上地方人民政府标准化行政主管部门和有关行政主管部门的职责分工。通过政府牵头统筹，更好地解决标准制定、实施及监督工作中存在的争议和问题。
（二）扩大标准制定范围，全方位满足经济社会发展需求
新版的标准化法将标准制定的范围扩大到农业、工业、服务业、公共管理和社会服务等领域，更好地满足新时代更加旺盛的标准化需求。同时，新法将标准划分为国家标准、行业标准、地方标准、团体标准和企业标准等5类。按照属性不同将政府主导制定的标准分为强制性标准和推荐性标准。
（三）强化强制性标准的优先地位，有利保障关键需求
新版的标准化法精简强制性标准层级，仅保留强制性国家标准。将强制性标准制定范围严格规定在保障人身健康和生命财产安全、国家安全、生态环境安全以及满足经济社会管理基本需要方面。同时，对增量强制性标准加强立项审查，真正把政府该管的管住管好。在标准实施方面，强调社会团体和企业实施标准的主体责任。
（四）严格限制推荐性标准范围，提升政府标准质量水平
新版的标准化法进一步明确标准化行政主管部门制定推荐性国家标准和行业标准、地方标准的职责，并对推荐性标准制定范围作出限定。
（五）赋予团体标准法律地位，增加市场标准有效供给
新版的标准化法明确国家鼓励学会、协会、商会、联合会、产业技术联盟等社会团体协调相关市场主体共同制定满足市场和创新需要的团体标准，并对制定团体标准遵循的原则和要求作出规定，增加标准的有效供给，构建政府主导制定的标准与市场自主制定的标准协调配套的新型标准体系。
（六）建立企业标准自我声明公开和监督制度，释放企业创新活力
新版的标准化法取消了企业产品标准备案制度，建立企业标准自我声明公开制度，同时鼓励企业标准通过国家统一的标准信息公共服务平台向社会公开，增强企业的质量诚信意识和责任意识，保护消费者知情权，实现产品和服务质量社会共治。
（七）加强对标准制定和实施的监督，发挥标准作用
新版的标准化法进一步加强对标准制定和实施的监督。在立项环节、制定环节、标准制定后、标准实施后，均作了详细规定，充分发挥标准的作用。
（八）调整标准实施法律责任，转变法律责任追究模式
新版的标准化法将已由其他法律制度调整的内容切割出去，规定有关产品和服务不符合强制性标准和企业自我公示标准的，要依法承担民事责任。对违反标准制定原则等违法行为，规定了不同的监督措施和法律责任。
新版的标准化法还有部分制度创新，如鼓励参与国际标准化合作制度、标准公开制度、标准编号规则制度、标准化军民融合和资源共享制度、标准化表彰奖励制度、标准化试点示范制度等等。
我的介绍就到这里，谢谢大家！
邢台市政府新闻办公室工作人员温慧道：
感谢张局长，下面是记者提问环节，请提问题的记者朋友举手示意并通报所在新闻机构。
1、长城新媒体记者：
年初，我市召开了质量强市和标准化战略工作推进会，请问，为落实会议精神，市场监管局在实施质量强市和标准化战略中主要抓了哪些工作？
邢台市市场监管局调研员钱丽霞：
2019年1月7日，我市召开了近年来规格最高、规模最大的“全市质量强市和标准化战略工作”推进会。市委书记朱政学、市长董晓宇亲自出席会议并做了重要讲话。朱政学书记指出：实施质量强市和标准化战略是一项系统工程，必须建立健全“党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与”的工作格局，牢固树立“质量第一、效益优先”的发展理念，充分发挥质量基础在全市质量提升、经济结构调整、产业转型升级、环境污染治理等方面的积极作用，全面推动我市经济社会高质量发展。董晓宇市长要求：各级各部门要把质量强市和标准化工作摆在更突出的位置，要大力实施质量提升工程。以先进标准引领和推动产业、产品迈向中高端，大力推进“增品种、提品质、创品牌”专项行动，提升“邢台品牌”的竞争力和影响力。
书记、市长的讲话充分体现了市委、市政府对质量和标准化发展工作的高度重视。为贯彻落实好质量强市和标准化战略推进会精神，市市场监管局主要抓了以下几项工作：
一是落实政策，构建大质量发展格局。为贯彻落实好市委、市政府《关于开展质量提升行动加快质量强市建设的实施方案》和《邢台市质量强市和标准化战略2018-2020三年行动计划》等系列政策文件和书记、市长重要讲话精神，全市市场监管系统进一步统一思想、抢抓机遇，以创建“全国质量强市示范城市”为抓手，以开展“质量月”活动为契机，扎实推进质量提升专项行动，切实把高质量发展要求固化为质量意识、内化为质量自觉、转化为质量行动，努力推动标准、质量、品牌、信誉“四位一体”联动提升。
二是打造邢台品牌，助推高质量发展。品牌是信誉的凝结，是质量的象征。全市市场监管系统把品牌建设作为提升企业质量的重要抓手。一方面以高标准支撑高质量发展。进一步建立和完善了标准化工作体系，以标准促进经济、文化、社会、生态、城乡建设和政府服务六大领域质量提升。另一方面是用好质量激励效应。进一步完善政府质量奖培育计划，推动重点企业争创中国质量奖和省、市政府质量奖；同时，积极培树区域质量先进典型，力争打造一批品牌形象突出、质量水平一流的优势企业和知名品牌。
三是强化监管服务，抓好质量提升行动。按照市场监管局《质量提升工程实施方案》要求，一方面是严格质量监管。充分发挥质量强市战略领导小组办公室作用，会同相关部门建立常态机制，突出质量提升、质量安全和区域产品整治等热点问题进行督导，为全市企业高质量发展营造良好环境。另一方面是深化质量管理服务。充分用好质量管理服务功能，紧贴企业需求，坚持问题导向，切实帮扶我市中小型企业解决质量提升中存在的瓶颈问题，提高企业质量竞争力。
以上三方面是市场监管局在实施“质量强市和标准战略”工作中的一些主要做法，回答不妥之处敬请批评指正。
2、邢台网记者：
民以食为安，食品安全是老百姓普遍关心的问题。质量月活动中提到餐饮质量安全提升行动，请问，在这项行动中市场监管局都做了哪些工作？进展如何？
邢台市市场监管局调研员钱丽霞：
按照《“食药安全诚信邢台”行动计划（2018-2020年）》2019年度重点工作目标任务台账要求，年度末85%以上餐饮服务单位要达到“清洁厨房”标准，85%以上集中用餐单位、大型和连锁餐饮企业、中央厨房、集体用餐配送单位量化等级达到良好以上，群众对食品安全的满意度稳定在80%以上。为达到这一目标，我们开展了大量的工作，一是提高“明厨亮灶”创建质量。在确保大中型餐饮服务单位“明厨亮灶”创建全覆盖、高质量的基础上，不断提高小型餐饮单位“明厨亮灶”创建的数量和质量。鼓励餐饮服务单位实施在线“明厨亮灶”，通过室内和户外屏幕、网站及手机软件等方式，实时展示相关信息，提高社会公众参与度和“明厨亮灶”创建公信力。二是推动清洁厨房创建常态化。引导和督促餐饮服务单位深化标准化管理，按照《餐饮服务食品安全操作规范》，从厨房建筑布局，加工操作区域设置、使用，库房管理，设施设备清洁、使用，炊具餐饮具清洗、消毒、保洁、使用，从业人员卫生、健康管理，餐厅环境管理，餐厨废弃物处置等方面全面对标清洁厨房创建标准。三是巩固餐饮食品安全街区创建成果。去年，我局在6个县创建了8条省级餐饮食品安全示范街区，4个县创建了4条市级餐饮食品安全示范街区，今年，继续巩固餐饮食品安全街区创建成果，确保所有餐饮服务单位内部管理制度健全并有效实施，坚决杜绝重大食品安全事故。截至目前，全市“清洁厨房”创建率超过80%，70%以上的集中用餐单位、大型连锁企业、中央厨房、用餐配送单位量化等级达到了良好以上。下一步，我局将继续开展餐饮业质量提升工作，打造放心餐饮。
邢台市政府新闻办公室工作人员温慧道：
由于时间关系，答记者问环节到此结束。各位朋友若还有需要了解的情况，可随时与市场监管局相关部门联系，感谢各位媒体的到来，发布会到此结束，谢谢大家。
