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上海:以“负面清单”模式进行产业结构调整

来源: 新华网 作者: 2014-06-15 09:33:54
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新华网上海6月14日电(记者陆文军)记者14日从上海市经济和信息化委员会获悉,《上海产业结构调整负面清单及能效指南(2014版)》今日发布,这标志着上海率先实施的“负面清单”管理模式对高载能行业由“限制发展”升级到“限制生存”,将大大加速上海的产业结构调整。

据介绍,《上海产业结构调整负面清单及能效指南(2014版)》是国内推动产业结构调整领域第一本“负面清单”,对以往产业结构调整的难点问题进行了突破。

通过“负面清单”和“能效指南”的有机结合,形成了产业结构调整的“组合拳”。“负面清单”重点指向“压和减”,具有约束性、强制性,旨在推进产业转型调整、拓展产业升级新空间;“能效指南”重点指向“新和增”,具有较强指导性和前瞻性,旨在推动提升产业能级、培育新的经济增长点。

据了解,上海产业结构调整“负面清单”针对的12个重点行业将覆盖40个中类行业。“能效指南”汇总梳理了石化、化工、钢铁、电力、建材等14个工业重点行业的产品能效标杆值、平均值和新建准入值,以及35个大类行业、155个中类行业的产值能效平均值,为更好指导产业节能减排和结构调整工作提供了有力的数据基础。

上海市经济和信息化委主任李耀新介绍,上海产业结构调整“负面清单”执行严格标准,节能减排预期效果显著。配套上海差别电价办法的实施,将很大程度挤压高载能行业企业利润空间,由“限制发展”升级到“限制生存”,负面清单结合差别电价等措施,预计将带来200万吨标煤的能耗减量,为其他行业发展腾出空间。

关键词:产业结构调整,负面清单,能效指南,限制生存,电价

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责任编辑:孙阳

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